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?磁縣發(fā)展和改革局(簡稱縣發(fā)展改革局)為縣政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級,加掛磁縣糧食和物資儲備局牌子。
貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署,堅持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
中共磁縣縣委財經(jīng)委員會辦公室(簡稱縣委財經(jīng)辦)設(shè)在縣發(fā)展改革局,接受委員會的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)委員會的具體工作,組織開展全縣財經(jīng)重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。主要職責(zé)是:
(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的有關(guān)規(guī)范性文件。
(二)提出加快建設(shè)全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)貫徹落實國家、省、市宏觀調(diào)控政策,統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,牽頭研究應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定由縣級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)。參與貫徹落實國家和省、市財政政策、貨幣政策和土地政策。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實國家完善基本經(jīng)濟(jì)制度政策,推動現(xiàn)代化市場體系建設(shè),會同有關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄。安排縣級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專項資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核項目。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)管理政府投資代建制工作。規(guī)劃全縣重點建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局,組織推動重點建設(shè)項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(六)推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推進(jìn)實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實施老少邊窮及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(七)組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策。擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進(jìn)消費的綜合性政策措施。組織編制全縣鐵路及城市軌道交通布局規(guī)劃并組織實施。
(八)推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(九)跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控措施。會同有關(guān)部門擬訂全縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十)負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
(十一)推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。指導(dǎo)散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。
(十二)組織擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目貫徹國防要求。組織擬訂推進(jìn)全縣軍民融合發(fā)展年度工作計劃、建立落實工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)縣內(nèi)軍民融合發(fā)展重大項目(專項工程)和重要事項,促進(jìn)相關(guān)規(guī)劃計劃有機(jī)銜接。
(十三)承擔(dān)縣委財經(jīng)委員會、磁縣重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。
(十四)組織落實國家和省、市有關(guān)糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全縣糧食流通、縣級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實施。指導(dǎo)全縣糧食流通和物資儲備體制改革。
(十五)落實國家和省、市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控,落實國家和省、市糧食購銷政策,負(fù)責(zé)糧食、食糖、食鹽等物資管理工作,監(jiān)測縣內(nèi)糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。
(十六)研究提出縣級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議,組織實施縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。
(十七)負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省、市糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,承擔(dān)縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。
(十八)負(fù)責(zé)縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施,管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。
(十九)負(fù)責(zé)對縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理,對其他部門管理的物資儲備進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全縣糧食庫存檢查工作。
(二十)貫徹國家、省、市糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展全縣糧食和物資儲備的對外合作與交流。
(二十一)提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導(dǎo)計劃并組織實施,起草有關(guān)能源行業(yè)的規(guī)范性文件。推進(jìn)能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案并組織實施。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。
(二十二)組織實施煤炭、石油、天然氣、電力(核電)、新能源和可再生能源等能源,以及煉油、煤質(zhì)燃料和生物質(zhì)液體等燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照縣政府規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、審核縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。
(二十三)組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā),指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關(guān)示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。
(二十四)負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。參與研究能源消費總量控制目標(biāo)建議,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。
(二十五)負(fù)責(zé)能源預(yù)測預(yù)警。發(fā)布能源信息,參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。
(二十六)監(jiān)管油氣、新能源市場運行,規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開放,參與電力市場的監(jiān)管。
(二十七)參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策,提出能源價格調(diào)整建議。
(二十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)文電運轉(zhuǎn)、會議組織、政務(wù)督辦、保密機(jī)要、信訪維穩(wěn)、檔案管理、電子政務(wù)、安全保衛(wèi)等機(jī)關(guān)行政事務(wù)。負(fù)責(zé)起草全局年度工作安排和工作總結(jié)。組織開展新聞宣傳、輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測。承擔(dān)建議提案的組織協(xié)調(diào)、政務(wù)信息、政務(wù)公開。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢工作。
(二)人事財務(wù)股
擬訂機(jī)關(guān)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、審計監(jiān)督等制度、辦法并組織實施。編制部門預(yù)決算,負(fù)責(zé)管理相關(guān)資金,承擔(dān)內(nèi)部審計工作。指導(dǎo)所屬單位財務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、勞動工資和績效管理等工作。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部職工工作,指導(dǎo)所屬單位的離退休干部職工工作。
(三)固定資產(chǎn)投資股
提出深化投融資體制改革建議。提出政府投資項目審批權(quán)限和修訂政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議。安排中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金的建設(shè)項目和省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,按權(quán)限審批(審核)核準(zhǔn)、備案項目(含審批初步設(shè)計和概算),編制下達(dá)固定資產(chǎn)投資計劃。規(guī)劃全縣重點建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局,組織推動重點建設(shè)項目。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策,按分工組織推廣傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)管理政府投資代建制工作。參與制定管理與投資建設(shè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)定額。
統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國家、省、市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實施。組織編制全縣鐵路及城市軌道交通布局規(guī)劃并組織實施。按照規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、審核綜合交通設(shè)施建設(shè)項目。
(四)國民經(jīng)濟(jì)綜合股(磁縣縣委財經(jīng)委員會辦公室秘書股)
組織擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,做好年度計劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。監(jiān)測分析全縣經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,對宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)行預(yù)測。研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全相關(guān)政策建議。貫徹中央和省委、市委財經(jīng)委員會及其辦公室的決策部署,落實縣委財經(jīng)委員會工作要求,承擔(dān)縣委財經(jīng)委員會辦公室日常事務(wù),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實。協(xié)調(diào)推進(jìn)縣內(nèi)財經(jīng)工作重要事項,研究全縣財經(jīng)領(lǐng)域重要問題,推動縣委財經(jīng)委員會議定的全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大方針、重大政策、重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃的落實;研究全縣重大生產(chǎn)力布局,協(xié)調(diào)推動跨區(qū)域重大項目、重大事項,協(xié)調(diào)全縣財政金融、科技創(chuàng)新、國企國資、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、開放合作以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)領(lǐng)域重大問題,并及時研究提出意見建議。負(fù)責(zé)對縣委財經(jīng)委員會議定事項的調(diào)度督導(dǎo)和落實,組織開展專題調(diào)研。
研究提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并實施縣發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃目錄清單、審批計劃和備案管理。協(xié)調(diào)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。
推進(jìn)落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護(hù)政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃。負(fù)責(zé)資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展工作。安排重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項目。
指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題,擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項改革方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度、要素市場化配置改革,組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。指導(dǎo)縣綜合改革試點和改革試驗區(qū)工作。參與推進(jìn)全縣國有企業(yè)改革,負(fù)責(zé)非國有及非國有控股企業(yè)股份制改造工作;推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。
研究分析財政金融運行形勢,參與研究提出我縣貫徹國家財政、貨幣政策和財政金融體制改革的實施意見。研究財政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。負(fù)責(zé)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券工作。落實促進(jìn)私募股權(quán)投資基金的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。組織建設(shè)項目政銀企對接。按分工組織推廣政府和社會資本合作相關(guān)工作。
組織開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開發(fā)的重大問題研究。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。負(fù)責(zé)普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。組織有關(guān)法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究。推進(jìn)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。組織局內(nèi)行政審批制度改革。
組織擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目貫徹國防要求。承擔(dān)縣國防經(jīng)濟(jì)動員辦公室的日常工作。協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂推進(jìn)軍民融合發(fā)展年度工作計劃,建立落實工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)縣內(nèi)軍民融合發(fā)展重大項目(專項工程)和重大事項,促進(jìn)相關(guān)規(guī)劃計劃有機(jī)銜接。組織擬訂全縣國民經(jīng)濟(jì)動員、裝備動員的制度、相關(guān)政策和規(guī)劃;研究國民經(jīng)濟(jì)動員、裝備動員與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織開展相關(guān)準(zhǔn)備工作;參與協(xié)調(diào)在重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目中貫徹國防要求的有關(guān)事項,推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力的建設(shè);承辦縣國防動員委員會交辦的其他事項。
擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實施,提出相關(guān)評估評價意見和改進(jìn)措施建議。
(五)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)股(磁縣電力辦公室)
擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標(biāo)并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用。指導(dǎo)散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。
提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策。負(fù)責(zé)能源綜合業(yè)務(wù)和體制改革有關(guān)事宜,協(xié)調(diào)能源發(fā)展改革中的重大問題。負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核。研究提出調(diào)整能源價格建議。擬訂火電、核電和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施。提出相關(guān)發(fā)展布局及重大項目審核意見。組織實施電力建設(shè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)電力體制改革。負(fù)責(zé)核電管理。組織實施石油、天然氣等能源,以及煉油、煤質(zhì)燃料和生物質(zhì)液體燃料的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)監(jiān)測電力運行態(tài)勢,電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側(cè)管理,有序用電、迎峰度夏(冬)電力保障工作。負(fù)責(zé)組織有序放開發(fā)用電計劃、推進(jìn)電力市場建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法工作。
指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生資源和農(nóng)村能源發(fā)展,組織實施相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。組織擬訂風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和新能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施。提出相關(guān)發(fā)展布局及重大項目審核意見。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。負(fù)責(zé)科技進(jìn)步和裝備事宜;組織實施相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);擬訂相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施;提出相關(guān)發(fā)展布局及重大項目審核意見;依法指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)。
(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股
組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬訂地方綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,謀劃推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照縣政府規(guī)定權(quán)限和要求對工業(yè)投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)、備案管理。
組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關(guān)方面提出縣級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。提出全縣技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能政策建議,推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會同有關(guān)方面推進(jìn)全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃。
監(jiān)測研判經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣及交通運輸保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)應(yīng)急物資儲備和動用的建議。擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施,提出相關(guān)發(fā)展布局及重大項目審核意見。協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作。
負(fù)責(zé)全縣鋼鐵煤炭火電行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決重大問題,確保去產(chǎn)能工作順利開展。根據(jù)省、市、縣化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)及任務(wù)要求,牽頭制定化解過剩產(chǎn)能工作計劃,分解落實工作任務(wù),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促任務(wù)落實,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。負(fù)責(zé)制定縣鋼鐵煤炭火電產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)鋼鐵煤炭火電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、兼并重組工作,負(fù)責(zé)推進(jìn)鋼鐵煤炭火電產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。
研究制定我縣京津冀協(xié)同發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。提出推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的政策建議。組織爭取國家相關(guān)政策、資金和項目支持。督導(dǎo)各項支持政策的落實。牽頭組織專項考核工作。承擔(dān)綜合性文字和行政管理工作。
(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展股
研究全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革重大問題,監(jiān)測分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。組織編制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、以工代賑工程建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃,銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。負(fù)責(zé)林業(yè)、草原、水利、氣象、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)建設(shè)、以工代賑等方面相關(guān)建設(shè)項目的管理。提出縣財政性建設(shè)資金相關(guān)項目及投資計劃安排意見和國家資金重大項目布局建議,并協(xié)調(diào)實施。提出生態(tài)安全相關(guān)政策建議。
綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題,提出相關(guān)縣預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金安排建議。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。編制下達(dá)全縣大中專院校和技工學(xué)校招生等年度計劃。擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)路、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。提出并協(xié)調(diào)實施促進(jìn)消費體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費的相關(guān)政策措施。
研究提出全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。監(jiān)測研判外貿(mào)形勢并提出政策建議。承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施糧食、棉花進(jìn)出口計劃。研究提出糧食、棉花、食鹽等重要商品流通體制改革意見。擬訂縣級糧食、食鹽、食糖等重要商品的總量計劃,并會同有關(guān)部門管理相關(guān)縣級儲備。組織實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目,提出相關(guān)的縣財政性建設(shè)資金安排建議。會同有關(guān)部門研究提出全縣現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。
(八)價格調(diào)控管理股
擬訂年度價格工作規(guī)劃和綜合性價格改革方案。研究提出年度價格總水平調(diào)控目標(biāo)。監(jiān)測分析研判全縣價格形勢和重要商品價格情況,提出價格調(diào)控政策建議。負(fù)責(zé)價格調(diào)控應(yīng)急機(jī)制建設(shè),依法實施臨時價格干預(yù)和物價上漲聯(lián)動機(jī)制等調(diào)控措施。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品價格管理。負(fù)責(zé)水資源價格管理,研究提出城市供水、水利工程供水、污水處理等價格政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。研究制訂有關(guān)價格重要政策文件。擬訂縣定價目錄、價格聽證目錄和政府定價等行為規(guī)則,組織實施縣級定價項目價格聽證。
負(fù)責(zé)全縣政府定價能源價格管理工作。組織實施國家有關(guān)能源價格改革方案和政策措施。擬訂全縣電力、天然氣、成品油、熱力等能源價格改革方案和政策措施,研究擬訂有利于能源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的價格調(diào)節(jié)政策。在市協(xié)調(diào)指導(dǎo)下管理授權(quán)的能源價格的調(diào)整及政策措施的落實。負(fù)責(zé)重要產(chǎn)品成本調(diào)查和監(jiān)審,審核匯總重要產(chǎn)品成本收益,提出對策建議。
負(fù)責(zé)全縣公用事業(yè)、公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域價格和收費管理,組織實施國家有關(guān)改革方案和政策措施。擬訂和調(diào)整縣政府管理的國家機(jī)關(guān)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。擬訂并動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單。在市協(xié)調(diào)指導(dǎo)下管理授權(quán)的有關(guān)公用事業(yè)和公共服務(wù)價格的調(diào)整及政策措施的落實。
(九)糧食流通和執(zhí)法督查股
擬訂全縣糧油流通中長期規(guī)劃及年度計劃和糧油收支總量平衡計劃。落實國家和省、市糧食購銷政策,擬訂全縣糧食收購資格審核管理辦法,負(fù)責(zé)糧食收購資格行政審批。指導(dǎo)政策性糧食供應(yīng)。負(fù)責(zé)監(jiān)測縣內(nèi)糧食供求變化并預(yù)測預(yù)警,承擔(dān)糧食應(yīng)急有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計,具體負(fù)責(zé)糧食流通統(tǒng)計和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計。承擔(dān)糧食流通體制改革及改革企業(yè)信訪維穩(wěn)工作,組織起草糧食流通規(guī)范性文件。
對國家和省、市糧食流通和儲備政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。擬訂全縣糧食流通監(jiān)督檢查制度并組織實施。依法組織對重大案件查處和督查督辦。負(fù)責(zé)對縣級儲備糧食和救災(zāi)物資等物資的監(jiān)督檢查,對其他部門管理的物資進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。
(十)糧食和物資儲備股
落實糧食儲備政策、規(guī)章制度。研究提出全縣糧食儲備體系建設(shè)的建議。負(fù)責(zé)實施縣級糧食儲備的收儲、輪換和日常管理,擬訂縣級糧食儲備管理辦法并組織實施。承擔(dān)全縣糧食儲備統(tǒng)計工作。
研究提出縣級物資儲備規(guī)模、品種目錄的建議,負(fù)責(zé)實施縣級救災(zāi)物資等物資儲備的收儲、輪換和日常管理,擬訂縣級物資儲備的管理辦法并組織實施。負(fù)責(zé)全縣物資儲備統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)糧食流通和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及項目管理。擬訂縣級糧食和物資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度并組織實施。組織實施國家和省、市糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)和糧食和救災(zāi)物資等物資承儲企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉儲和科技統(tǒng)計工作。
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