登封市林業(yè)局

登封市林業(yè)局是市政府工作部門，為正科級，由市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一管理。

職能轉(zhuǎn)變：切實加大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護和修復(fù)工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障生態(tài)安全。加快建立以自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一高效的登封特色自然保護地管理體制機制。

登封市林業(yè)局貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、鄭州市林業(yè)工作的法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的政策、規(guī)劃、標準并組織實施。負責林業(yè)和草原相關(guān)行政執(zhí)法工作。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價，并發(fā)布相關(guān)信息。

（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)、造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育。組織、指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。開展退耕(牧)還林還草(濕)，負責天然林保護工作。指導(dǎo)綠道建設(shè)和管理工作。組織、指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作，負責建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地、母樹林基地審核，負責林業(yè)植物和植物產(chǎn)品檢疫證核發(fā)。承擔林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。承擔登封市綠化委員會日常工作。

（三）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額，負責、監(jiān)督林木采伐、運輸管理，負責林木采伐許可證、從林區(qū)運輸出（縣）市境木材運輸證核發(fā)。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。依法承擔林地征收、征用、占用的審核、審批工作及其他森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施占用林地審批工作。負責公益林劃定和管理工作，管理國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復(fù)工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)地方標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。指導(dǎo)基層林業(yè)工作。

（四）負責監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。組織開展荒漠化調(diào)查。組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃，擬訂相關(guān)地方標準和規(guī)定并監(jiān)督實施。監(jiān)督、 管理沙化土地的開發(fā)利用。

（五）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，負責陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，負責人工繁育許可、狩獵證、特許獵捕證、野生動物經(jīng)營許可證核發(fā)，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（六）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)地方標準。根據(jù)授權(quán)，負責國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、濕地公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。組織申報國家級、省級自然保護地，提出新建、調(diào)整各類市級自然保護地的審核建議并按程序報批。組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門審核世界自然和文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責生物多樣性保護有關(guān)工作。

（七）負責推進全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。負責全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理工作，擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施。擬訂林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理工作。組織指導(dǎo)全市林下經(jīng)濟發(fā)展工作。

（八）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，承擔經(jīng)濟林、花卉管理工作。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量，負責林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（九）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃、防護標準并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。必要時，可以提請應(yīng)急管理部門，以市級應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，指導(dǎo)國有林場的安全監(jiān)督管理工作。負責林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（十）負責全市森林公安工作。監(jiān)督管理森林公安隊伍。負責全市林業(yè)重大違法案件的查處。

（十一）監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央、省和鄭州市撥付我市的資金、市級資金及國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資，國家、省、鄭州市和市級財政性資金安排建議。按規(guī)定權(quán)限審核國家、省級、鄭州市級和市級規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。負責林業(yè)和草原統(tǒng)計工作。負責生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十二）組織指導(dǎo)全市林業(yè)和草原科技推廣、宣傳、科學普及和教育工作。負責全市林業(yè)標準化、林業(yè)技術(shù)監(jiān)督、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等工作。組織開展全市智慧林業(yè)和草原工作。負責林業(yè)和草原生態(tài)動態(tài)監(jiān)測、評價工作。

（十三）負責林業(yè)和草原教育、外事工作，負責全市林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)。組織實施林業(yè)和草原對外交流與合作事務(wù)，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。 

（十四）做好已取消行政審批事項的服務(wù)與監(jiān)管工作。

（十五）負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他事項。

（十七）水果、花卉檢疫的職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會和市林業(yè)局加強水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合，在各自職責范圍內(nèi)做好檢疫工作，雙方檢疫結(jié)果互相認可，避免重復(fù)檢驗。

登封市林業(yè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責：

（一）辦公室

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和保障工作，綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)政務(wù)工作;承擔文電、會務(wù)、機要、檔案、宣傳、信息、保密、信訪、安全生產(chǎn)、政務(wù)公開和局機關(guān)固定資產(chǎn)管理等綜合性工作；負責森林城市建設(shè)管理工作，指導(dǎo)森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)工作。擬訂林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實施；監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央、省級和鄭州市級投資、部門預(yù)算、專項轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項目實施;管理監(jiān)督市級林業(yè)和草原資金;負責生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補償制度的實施;負責涉外項目實施;監(jiān)督管理機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn);編制年度生產(chǎn)計劃;負責統(tǒng)計工作、審計稽查、機關(guān)財務(wù)核算管理和直屬單位財務(wù)監(jiān)督管理工作;審核重點林業(yè)和草原建設(shè)項目，提出市級林業(yè)和草原固定資產(chǎn)投資規(guī)模建議。承擔機關(guān)和直屬單位的組織人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)和行政獎勵等工作;負責全市林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè);開展林業(yè)和草原國際合作與交流工作;負責林業(yè)系統(tǒng)的涉外工作;負責局機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作。負責機關(guān)和直屬單位的黨群、紀檢工作。

（二）生態(tài)建設(shè)修復(fù)科

承擔森林、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作;擬定林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護修復(fù)、國土綠化的政策措施，組織、負責實施重點生態(tài)建設(shè)保護修復(fù)工程;負責開展植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;負責退耕(牧)還林還草工作;起草防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施石漠化、沙化土地防治等重點生態(tài)工程;監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織開展沙化、石漠化調(diào)查、監(jiān)測與評價，并發(fā)布有關(guān)信息;承擔防治荒漠化公約履約工作;組織指導(dǎo)全市林業(yè)生態(tài)廊道、森林健康綠道規(guī)劃和建設(shè)工作;承擔古樹名木保護、林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作;負責開展全民義務(wù)植樹和部門綠化、城鄉(xiāng)綠化工作;承擔登封市綠化委員會日常工作。

（三）資源林政管理科（行政服務(wù)科）

負責全市森林資源的監(jiān)督、管理工作；負責天然林保護；落實上級有關(guān)森林資源保護發(fā)展的法律法規(guī)、政策措施，編制全市森林采伐限額，組織編制林地保護利用規(guī)劃;承擔行政審批、林地相關(guān)管理工作，負責相關(guān)行政審批事項的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作；負責編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施，負責全市森林資源監(jiān)測與評價工作，負責公益林劃定和管理工作，監(jiān)督管理國有森林資源;負責、監(jiān)督林木采伐、運輸管理;指導(dǎo)基層林業(yè)工作;負責全市林業(yè)和草原相關(guān)行政執(zhí)法工作;開展全市森林和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作，指導(dǎo)全市森林和草原防火工作。負責機關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作;承擔行政應(yīng)訴和行政復(fù)議有關(guān)工作;擬訂全市林業(yè)和草原法制建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃;承擔推行行政執(zhí)法責任制有關(guān)工作;負責普法工作；指導(dǎo)木材檢查站的工作。

（四）自然保護地建設(shè)管理科

監(jiān)督管理國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類自然保護地;提出新建、調(diào)整國家公園和各類省市級以上自然保護地的審核建議并按程序報批;組織開展各類自然保護地資源調(diào)查、保護建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測評估等工作;根據(jù)授權(quán)，負責國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制;負責國有林場(苗圃)的管理工作，指導(dǎo)森林旅游和森林康養(yǎng)工作;承擔世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關(guān)工作;負責濕地保護工作，負責濕地資源的監(jiān)督管理，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)地方標準，組織實施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補償工作，組織開展?jié)竦刭Y源動態(tài)監(jiān)測與評價，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔國際濕地履約工作。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估;指導(dǎo)、監(jiān)督、管理陸生野生動植物保護、救護、利用工作;協(xié)助做好國家和省級重點保護陸生野生動物、植物名錄的調(diào)整工作;組織開展野生動植物疫源疫病監(jiān)測和防控工作;負責生物多樣性調(diào)查和保護相關(guān)工作;按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口，承擔瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約工作;指導(dǎo)全市林業(yè)和草原有害生物防治，森林植物檢疫和預(yù)測、預(yù)報工作。

（五）林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

承擔集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革相關(guān)工作，組織擬訂林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施并監(jiān)督實施;指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營主體培育與合作經(jīng)濟發(fā)展;指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理;擬定資源優(yōu)化配置和木材利用政策;負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，負責經(jīng)濟林、花卉行業(yè)管理;指導(dǎo)林產(chǎn)品加工和林下經(jīng)濟發(fā)展工作;負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目申報并組織實施;負責草原管理保護工作，負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理、草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價，組織實施草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程;監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。組織開展林業(yè)和草原科學研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作;負責林業(yè)和草原科技標準化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測、植物新品種保護和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作;組織負責全市林業(yè)和草原科技體制改革及創(chuàng)新體系建設(shè);組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè);組織良種選育、審定、示范和推廣，指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè);監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全;承辦重大林業(yè)和草原科技攻關(guān)項目的組織指導(dǎo)和申報工作;負責林業(yè)和草原科學普及和科技信息管理工作;負責全市智慧林業(yè)和草原建設(shè)與管理工作;組織指導(dǎo)林業(yè)和草原先進技術(shù)及智力引進等工作。