駐馬店市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

駐馬店市民政局是市政府工作部門(mén)，為正處級(jí)。

    職能轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保制度，增強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)保障能力；加快建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，進(jìn)一步完善殘疾人、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)與保障政策。推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革，積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。深化“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù)流程，提高審批服務(wù)效率。

市民政局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)貫徹民政工作法律、法規(guī)和方針政策，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

    (二)依法承擔(dān)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

    (三)落實(shí)各項(xiàng)救助政策，牽頭擬訂全市社會(huì)救助規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作，指導(dǎo)救助管理站建設(shè)，協(xié)調(diào)跨市級(jí)、跨縣區(qū)救助管理工作。

    (四)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策的落實(shí)并組織實(shí)施，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和基層民主政治建設(shè)。

    (五)監(jiān)督實(shí)施行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界限、地名管理辦法，負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更及政府駐地遷移的審核工作，負(fù)責(zé)審核跨縣區(qū)和重要的自然地理實(shí)體命名、更名的審核上報(bào)工作，負(fù)責(zé)行政區(qū)域界線勘定、管理和地名管理服務(wù)工作，指導(dǎo)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線勘定、管理和地名管理服務(wù)工作。

    (六)組織實(shí)施有關(guān)婚姻管理政策，承擔(dān)全市涉港、澳、臺(tái)婚姻登記工作，指導(dǎo)縣區(qū)婚姻登記工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)全市婚俗改革。

    (七)組織實(shí)施有關(guān)殯葬管理政策，指導(dǎo)縣區(qū)殯葬管理工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)全市殯葬改革。

    (八)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

    (九)負(fù)責(zé)全市殘疾人權(quán)益保護(hù)政策的落實(shí)并指導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    (十)負(fù)責(zé)全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)并組織實(shí)施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

    (十一)負(fù)責(zé)全市促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)并組織實(shí)施，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作：負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。

    (十二)負(fù)責(zé)全市社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

    (十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

    (十四)有關(guān)職責(zé)分工。

    1．與市衛(wèi)生健康體育委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康體育委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

    2．與市自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的駐馬店市行政區(qū)劃圖。

    市民政局機(jī)關(guān)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    (一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、機(jī)要、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳、督查、檔案、信訪、文電、會(huì)務(wù)等工作，組織開(kāi)展調(diào)查研究，負(fù)責(zé)綜合性文件的起草工作，承擔(dān)民政科技管理和民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

    (二)行政審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)本部門(mén)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和審核審批工作。承擔(dān)本部門(mén)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化行政審批服務(wù)和審批流程、全面清理權(quán)力事項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)制定民政行政權(quán)力事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單和權(quán)力事項(xiàng)流程圖，規(guī)范申報(bào)材料，建立容缺服務(wù)機(jī)制和依申請(qǐng)行政職權(quán)事項(xiàng)清單工作。

    (三)規(guī)劃財(cái)務(wù)科。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省、市財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理工作；擬訂民政部門(mén)彩票公益金使用管理辦法，管理市本級(jí)彩票公益金；承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理和機(jī)關(guān)及所屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)工作。

    (四)社會(huì)組織管理科(社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督科)。負(fù)責(zé)擬訂全市社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理的辦法、方案并監(jiān)督實(shí)施；對(duì)全市性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督；依法查處社會(huì)組織的違法行為和非法的社會(huì)組織；指導(dǎo)監(jiān)督縣區(qū)做好社會(huì)組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。

    (五)社會(huì)救助科。擬訂并組織實(shí)施全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助致策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；承擔(dān)中央、省和市財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金分配和監(jiān)管工作；組織開(kāi)展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)工作；參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。

    (六)基層政權(quán)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)治理科。負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策的落實(shí)并組織實(shí)施，指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)工作人員的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，負(fù)責(zé)推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

    (七)區(qū)劃地名界線管理科。監(jiān)督實(shí)施行政區(qū)劃管理、地名管理、行政區(qū)域界線管理的法規(guī)政策，承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、命名、撤銷(xiāo)、調(diào)整、變更議及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃名稱(chēng)命名、更名及界線變更的審核和政府駐地遷移的審核報(bào)批工作：擬訂本市地名管理辦法，負(fù)責(zé)全市地名的命名、更名審核和報(bào)批工作，審核跨縣區(qū)和重要的自然地理實(shí)體命名、更名，負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置和規(guī)范全市地名標(biāo)志設(shè)置及管理，監(jiān)督全市標(biāo)準(zhǔn)化地名使用，指導(dǎo)開(kāi)展地名管理服務(wù)工作：負(fù)責(zé)行政區(qū)域界線的勘定和管理，負(fù)責(zé)市界勘定、管理工作和調(diào)處行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議，對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行行政處罰，指導(dǎo)縣遂行政區(qū)域界線勘定和管理工作。

    (八)社會(huì)事務(wù)科。監(jiān)督實(shí)施有關(guān)婚姻、殯葬管理、殘疾人權(quán)益保護(hù)和生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理的法規(guī)、政策；參與落實(shí)并指導(dǎo)實(shí)施殘疾人集中就業(yè)扶持政策；推進(jìn)全市婚俗和殯葬改革：指導(dǎo)縣區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會(huì)福利、殯葬服務(wù)、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作；承擔(dān)殯儀館服務(wù)站、骨灰堂審批事項(xiàng)：承擔(dān)全市涉港、澳、臺(tái)婚姻登記工作；負(fù)責(zé)全市婚姻證件的管理工作；承擔(dān)全市婚姻、殯葬、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作：協(xié)調(diào)市際、縣區(qū)生活無(wú)著流浪乞討人員救助事務(wù)；指導(dǎo)開(kāi)展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作。承擔(dān)市殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市流浪乞討人員救助管理聯(lián)席會(huì)議的日常工作。

    （九)養(yǎng)老服務(wù)科。負(fù)責(zé)全市老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)并指導(dǎo)實(shí)施；協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作；指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。

    (十)兒童福利科。負(fù)責(zé)全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)并指導(dǎo)實(shí)施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度；承擔(dān)兒童涉外收養(yǎng)登記工作，指導(dǎo)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。

    (十一)慈善事業(yè)促進(jìn)與社會(huì)工作科。負(fù)責(zé)全市慈善事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法的落實(shí)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，承擔(dān)慈善信托相關(guān)職責(zé)組織實(shí)施福利彩票發(fā)行管理辦法，監(jiān)督福利彩票的開(kāi)獎(jiǎng)，管理監(jiān)督福利彩票的代銷(xiāo)行為；負(fù)責(zé)社會(huì)工作和志愿服務(wù)政策的落實(shí)并指導(dǎo)實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

    機(jī)關(guān)黨委（人事教育科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)人事和機(jī)構(gòu)編制工作；指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的人事和機(jī)構(gòu)編制工作；開(kāi)展民政干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理和服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休人員服務(wù)工作。