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?落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。接管上級(jí)精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng),強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)力度,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國(guó)土綠化,保障生態(tài)安全。加快建立以自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系,統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一高效的鄭州管城特色自然保護(hù)地管理體制機(jī)制。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù),機(jī)要、檔案、安全保密、史志年鑒、政務(wù)督查、政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)、計(jì)劃生育、機(jī)關(guān)后勤、綜合治理等工作;負(fù)責(zé)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、機(jī)關(guān)黨委、離退休干部等工作;協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其他工作人員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)等情況;研究制定本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作制度、方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織對(duì)違紀(jì)案件的協(xié)助查處;協(xié)助黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作、黨組中心組理論學(xué)習(xí)、精神文明建設(shè)、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(二)財(cái)務(wù)人事科
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付工作;擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;指導(dǎo)局屬單位的財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)干部人才隊(duì)伍建設(shè);按照規(guī)定負(fù)責(zé)干部選任、調(diào)配、監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)局機(jī)關(guān)和局屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事勞資、考核獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公務(wù)員日常管理工作;統(tǒng)籌局系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)和局屬單位人員及臨時(shí)人員招錄、招聘工作。
(三)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和確權(quán)登記科。負(fù)責(zé)實(shí)施自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度;定期組織實(shí)施全區(qū)性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià);組織開(kāi)展全區(qū)水、森林、草原、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督;負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作;建立健全全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),指導(dǎo)登記資料的管理;負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)抵押管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)測(cè)繪行業(yè)的統(tǒng)一管理;加強(qiáng)地理信息成果、測(cè)繪成果質(zhì)量和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的監(jiān)督管理;落實(shí)測(cè)繪項(xiàng)目備案制度;開(kāi)展測(cè)繪法律法規(guī)和國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育。
(四)自然資源所有者權(quán)益和開(kāi)發(fā)利用科
完善和落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計(jì)制度,組織自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作;編制全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn);組織實(shí)施全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、協(xié)議出讓。租賃、作價(jià)出資(入股)和土地儲(chǔ)備政策;承擔(dān)報(bào)市政府審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處置工作;負(fù)責(zé)牽頭審計(jì)工作;健全自然資源資產(chǎn)有償使用制度和集約節(jié)約政策并組織實(shí)施,落實(shí)自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則,配合建立自然資源市場(chǎng)交易平臺(tái),依法依規(guī)對(duì)自然資源交易平臺(tái)和交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管;組織實(shí)施國(guó)有土地招標(biāo)拍賣掛牌公開(kāi)出讓,組織開(kāi)展自然資源市場(chǎng)調(diào)控;負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全區(qū)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立自然資源市場(chǎng)信用體系;指導(dǎo)集體建設(shè)用地管理與流轉(zhuǎn)工作;建立和指導(dǎo)政府自然資源價(jià)格體系和公示制度;組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估;完善和指導(dǎo)自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(五)國(guó)土空間規(guī)劃科
擬訂全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立全區(qū)空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等重要控制線統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實(shí)施;開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度;組織編制全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并按照職責(zé)監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)國(guó)土空間規(guī)劃的審核報(bào)批工作。
(六)耕地保護(hù)監(jiān)督和用途管制科。擬訂并實(shí)施全區(qū)耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施全區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核;負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡管理工作;承擔(dān)土地征收征用管理工作;負(fù)責(zé)和指導(dǎo)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接;擬訂全區(qū)國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)土地等自然資源年度利用計(jì)劃管理工作;承擔(dān)各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核報(bào)批工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目選址和開(kāi)展用地預(yù)審工作;負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。
(七)林業(yè)科
承擔(dān)森林、荒漠資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作;起草林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)、國(guó)土綠化的政策措施,綜合管理生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作;負(fù)責(zé)退耕(牧)還林還草及公益林、商品林的培育;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)生態(tài)廊道、森林健康綠道規(guī)劃、建設(shè)工作;指導(dǎo)古樹(shù)名木保護(hù)、林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作;起草防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施石漠化、沙化土地防治生態(tài)工程;監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用,組織開(kāi)展沙化、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),并發(fā)布有關(guān)信息;指導(dǎo)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和部門綠化、城鄉(xiāng)綠化工作;承擔(dān)鄭州市管城回族區(qū)綠化委員會(huì)日常工作;擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施,編制全區(qū)森林采伐限額,承擔(dān)行政審批、林地相關(guān)管理工作,組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃;指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)全區(qū)森林資源監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,監(jiān)督管理國(guó)有森林資源;指導(dǎo)、監(jiān)督林木采伐、運(yùn)輸管理;指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理;開(kāi)展全區(qū)森林資源行政執(zhí)法工作;指導(dǎo)全區(qū)森林和草原防火工作;組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估;指導(dǎo)、監(jiān)督、管理陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、救護(hù)、利用工作;協(xié)助做好國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物、植物名錄的調(diào)整工作;組織開(kāi)展野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè)和防控工作;負(fù)責(zé)生物多樣性調(diào)查和保護(hù)相關(guān)工作;按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口;指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)和草原有害生物防治,森林植物檢疫和預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作;監(jiān)督管理國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、濕地公園等各類自然保護(hù)地;提出新建、調(diào)整國(guó)家公園和各類省市級(jí)以上自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批;組織開(kāi)展各類自然保護(hù)地資源調(diào)查、保護(hù)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制;負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)(苗圃)的管理工作,指導(dǎo)森林旅游和森林康養(yǎng)工作;指導(dǎo)濕地保護(hù)工作,負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理,組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作,組織開(kāi)展?jié)竦刭Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用;承擔(dān)集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等改革相關(guān)工作,組織擬訂林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育與合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展;指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理;監(jiān)督實(shí)施資源優(yōu)化配置和木材利用政策;指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)林、花卉行業(yè)管理;指導(dǎo)林產(chǎn)品加工和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)并組織實(shí)施;指導(dǎo)草原管理保護(hù)工作,負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理、草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程;監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用;組織開(kāi)展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作;指導(dǎo)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、植物新品種保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)和草原科技體制改革及創(chuàng)新體系建設(shè);組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè);組織良種選育、審定、示范和推廣,指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè);監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全;指導(dǎo)林木種子、草種行政執(zhí)法工作;承辦林業(yè)和草原科技攻關(guān)項(xiàng)目的組織指導(dǎo)和申報(bào)工作;負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科學(xué)普及和科技信息管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)智慧林業(yè)建設(shè)和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)等工作;負(fù)責(zé)森林城市建設(shè)管理工作,指導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作,指導(dǎo)督促案件查處;根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)自然保護(hù)森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)工作;承擔(dān)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理;監(jiān)督管理區(qū)財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目;監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題;組織實(shí)施國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;牽頭擬訂全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策,組織擬訂實(shí)施區(qū)級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃;承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾等工作;承擔(dān)和指導(dǎo)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作;指導(dǎo)全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。
(八)重點(diǎn)項(xiàng)目保障和行政審批科
負(fù)責(zé)督促推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地和規(guī)劃保障工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地和規(guī)劃保障重大問(wèn)題;監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地和規(guī)劃保障責(zé)任制落實(shí);監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地和規(guī)劃保障態(tài)勢(shì);建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地和規(guī)劃保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制;負(fù)責(zé)行政審批制度改革和進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作;辦理用地預(yù)審等行政許可工作;負(fù)責(zé)國(guó)有建設(shè)用地處置、出讓、劃撥事項(xiàng)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)批復(fù)工作;負(fù)責(zé)“金岱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”鄭州管城片區(qū)范圍內(nèi)相應(yīng)權(quán)限的行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)的對(duì)接、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
(九)法制信訪科
承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作;推進(jìn)全區(qū)自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè),組織開(kāi)展法治宣傳教育;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作;負(fù)責(zé)來(lái)信來(lái)訪工作;承辦上級(jí)信訪部門轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng);負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦、督辦來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng);擬訂突發(fā)事件和重大信訪事件處置預(yù)案。
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