鄭州市管城回族區(qū)財政局

職責調(diào)整

（一）改革完善預算管理。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理，充分發(fā)揮各部門在預算編制中的作用，完善支出標準，細化部門預算，提高預算管理的科學化和透明度。

（二）負責全區(qū)工資基金編制預算管理。

（三）健全區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。

（四）圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，完善公共財政體系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財政保障范圍和標準，重點增加基本公共服務投入，促進地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴格控制一般性開支，降低行政成本。

（五）強化財稅調(diào)節(jié)收入分配的職責，完善分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策，縮小收入分配差距，促進社會公平。

（六）強調(diào)財政調(diào)控經(jīng)濟職能，完善促進經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策，建立健全有利于科學發(fā)展的財政體制機制。

（七）加強政府非稅收入管理，完善非稅收入管理制度，理順政府分配關(guān)系，規(guī)范政府收入分配程序。

（八）加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合的管理機制，提高國有資產(chǎn)使用效率。

（九）加強財政監(jiān)督管理，依法糾正和查處違反財政、財務、會計法規(guī)制度的行為，維護財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益。

（十）取消已由區(qū)政府公布取消的行政審批事項。

主要職責：

（一）擬訂全區(qū)財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施，分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、與企業(yè)居民的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）負責財政、財務、會計管理等法律、法規(guī)、規(guī)章在全區(qū)的組織實施。

（三）負責全區(qū)財政收支管理工作，承擔區(qū)級財政收支管理的責任。負責編制年度區(qū)級財政預算草案并組織執(zhí)行，受區(qū)政府委托向區(qū)人民代表大會報告全區(qū)財政預算及其執(zhí)行情況；負責編制全區(qū)年度財政決算草案并向區(qū)人大常委會報告。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度。

（四）負責政府非稅收入和政府性基金管理；編制年度區(qū)級政府性基金預算草案，匯總年度全區(qū)政府性基金預算；管理財政票據(jù)。

（五）組織制定全區(qū)財政國庫管理制度、國庫集中收付制度，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；負責制定政府采購制度，編制區(qū)級政府采購預算并監(jiān)督管理。

（六）負責管理和監(jiān)督區(qū)級行政、政法、教育、科學、文化、體育等支出，擬訂行政事業(yè)單位財務管理制度和有關(guān)經(jīng)費開支標準。

（七）負責管理和監(jiān)督區(qū)級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等支出，研究提出支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

（八）制定促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，負責監(jiān)督和管理區(qū)級財政經(jīng)濟發(fā)展支出；制定全區(qū)基本建設財務制度；承擔財政投資評審管理工作。

（九）負責管理和監(jiān)督區(qū)級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制區(qū)級社會保障資金預決算草案。

（十）在國家規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，提出地方性稅目稅率調(diào)整和對全區(qū)財政影響較大的臨時特案減免稅的建議；負責全區(qū)耕地占用稅的征收管理。

（十一）管理財政供給單位和財政性資金形成的國有資產(chǎn)，制定資產(chǎn)配置標準和相關(guān)費用標準，編制區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置預算；負責區(qū)級事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理。

（十二）負責制定國有資本經(jīng)營預算制度，編制區(qū)級國有資本經(jīng)營預算，審核和匯總編制全區(qū)國有資本經(jīng)營預決算草案，收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益，組織實施全區(qū)企業(yè)財務制度，參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

（十三）研究提出支持服務業(yè)發(fā)展和促進消費的財政政策；組織實施商業(yè)流通、糧食、物資、供銷企業(yè)的財務管理制度；承擔有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（十四）執(zhí)行國家政府債務管理的政策和制度，擬訂地方性有關(guān)政策、制度，負責統(tǒng)一管理政府債務，防范財政風險。

（十五）負責管理全區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導和管理社會審計。

（十六）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，依法查處違法違規(guī)行為；反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。

（十七）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

事業(yè)單位及職責

管城回族區(qū)財政局政府投資評審中心下設兩個科室：評審一科、評審二科，各科室主要職責：

評審一科

負責項目接收、督促督辦、檔案管理等日常管理工作；負責各類報表、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作；負責評審項目資料收集，組織召開對接會、評審會等跟蹤協(xié)調(diào)服務工作，按期出具評審成果文件；負責與項目單位對接，協(xié)調(diào)進行現(xiàn)場勘察并取證，客觀、準確核查變更簽證；負責對評審結(jié)論進行復核把關(guān)；負責中介機構(gòu)合同、評審費用的審核工作；負責項目檔案整理歸檔；負責對中介機構(gòu)和臨時外聘人員的績效考評和年度考核工作；負責完成局機關(guān)交辦的其他工作任務。

評審二科

承擔評審中心文電、會務以及信息、綜合性文稿起草等工作；負責評審中心公章使用及管理工作；負責評審項目資料收集，組織召開對接會、評審會等跟蹤協(xié)調(diào)服務工作，按期出具評審成果文件；負責與項目單位對接，協(xié)調(diào)進行現(xiàn)場勘察并取證，客觀、準確核查變更簽證；負責對評審結(jié)論進行復核把關(guān)；負責中介機構(gòu)合同、評審費用的審核工作；負責項目檔案整理歸檔；負責對中介機構(gòu)和臨時外聘人員的績效考評和年度考核工作；負責完成局機關(guān)交辦的其他工作任務。

管城回族區(qū)財政局國有資產(chǎn)服務中心下設兩個科室：國資一科、國資二科，各科室主要職責：

國資一科：

（一）指導推進區(qū)屬國有企業(yè)改革，推進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)。

（二）負責組織所監(jiān)管企業(yè)上報月度財務報表及年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表工作。

（三）負責組織所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)等工作。

（四）負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。

（五）負責管理所監(jiān)管企業(yè)固定資產(chǎn)的處置工作。

（六）推動所監(jiān)管企業(yè)國有資本保值增值工作。

（七）組織監(jiān)督檢査所監(jiān)管企業(yè)貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)和政策規(guī)定的情況。

（八）承擔原財稅監(jiān)督科劃轉(zhuǎn)的涉及工業(yè)企業(yè)的資金撥付職責。

（九）承接市國資委下發(fā)的各項工作任務。

國資二科：

（一）根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；

（二）研究制定本級行政事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標準和報廢標準，組織本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎管理工作；

（三）按規(guī)定權(quán)限審批本級行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購置、處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項，組織行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制；

（四）負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；

（五）建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理；

（六）監(jiān)督、指導本級行政事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。

（七）按照相關(guān)要求，及時完成全區(qū)資產(chǎn)月報及資產(chǎn)年報。