成安縣財政局（簡稱縣財政局）為縣政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級。
貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）擬訂財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、辦法和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定各項(xiàng)財政經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。
（二）貫徹執(zhí)行財政、稅收、財務(wù)、會計(jì)管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章。
（三）擬訂財政收入分配辦法，承擔(dān)財政預(yù)算管理的責(zé)任。編制年度縣本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行，匯編全縣預(yù)決算草案。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級財政預(yù)決算公開。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，承擔(dān)項(xiàng)目庫管理工作。實(shí)行全口徑預(yù)算管理。負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。全面推進(jìn)績效預(yù)算改革，開展績效評價工作。
（四）組織推進(jìn)稅收制度改革。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，加強(qiáng)綜合治理，促進(jìn)公平稅負(fù)，提高收入質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
（五）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財政票據(jù)。制定彩票管理辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。
（六）研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù)，開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行政府采購政策，制定相關(guān)制度辦法并監(jiān)督實(shí)施。
（七）執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策，擬訂具體辦法。負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理、債券發(fā)行和還本付息等工作。執(zhí)行國家外債管理政策，擬訂具體辦法，管理縣政府國外債權(quán)、債務(wù)。開展對外財經(jīng)交流。
（八）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)縣政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行縣級國有金融資本出資人職責(zé)。執(zhí)行國有金融資本管理規(guī)章制度，制定具體辦法。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理工作。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出辦法。承擔(dān)行政事業(yè)單位公務(wù)車輛編制管理職責(zé)。
（九）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，組織實(shí)施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，制定具體辦法，收取縣屬企業(yè)國有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度。負(fù)責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
（十）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級政府性投資項(xiàng)目的財政撥款，參與擬訂縣級建設(shè)投資的有關(guān)政策，執(zhí)行基建財務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)財政預(yù)算評審管理。
（十二）負(fù)責(zé)管理全縣會計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，組織實(shí)施會計(jì)制度，指導(dǎo)和管理社會審計(jì)。
（十三）承擔(dān)政府和社會資本合作有關(guān)工作，負(fù)責(zé)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理。
（十四）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，依法查處違反財經(jīng)紀(jì)律行為；反映財政收支管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財政稅收及財務(wù)會計(jì)管理的建議。
（十五）根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，履行部分國有金融資本出資人職責(zé)，監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國有資產(chǎn)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理工作。
（十六）承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任；建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)計(jì)、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；優(yōu)化考核分配，完善激勵約束機(jī)制，健全所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調(diào)控體系，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配辦法并組織實(shí)施。
（十七）研究建立國有資本運(yùn)作制度，制定國有資本運(yùn)作規(guī)劃；推動國有資本規(guī)范運(yùn)作，組建并指導(dǎo)縣財政局履行出資人職責(zé)的國有資本投資、運(yùn)營公司開展國有資本運(yùn)營；根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的要求，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理；組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作；負(fù)責(zé)多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲。
（十八）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督管理成果的利用工作，分類處置、督辦和核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，對共性問題組織開展專項(xiàng)核查，組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議。按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，貫徹落實(shí)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，制定有關(guān)制度和辦法。
（十九）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
轉(zhuǎn)變職能:
（一）完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
（二）深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革，按照中央和省要求，健全地方稅體系，形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。
（三）防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
與縣稅務(wù)局的職責(zé)分工。
縣財政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳管理制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理?？h稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與縣財政局及時共享。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）辦公室
協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等工作，以及應(yīng)急事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處置。承擔(dān)機(jī)關(guān)文稿起草、督查督辦、信息、科研、宣傳、新聞、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)財政學(xué)會工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制工作。組織干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，組織財政普法工作。承擔(dān)重大行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
（二）預(yù)算股
提出財政政策、預(yù)算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃。編制年度縣級預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案，組織縣級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理工作。辦理省對縣的轉(zhuǎn)移支付。承擔(dān)財政收入的分析、預(yù)測。負(fù)責(zé)縣級政府債務(wù)預(yù)算編制與調(diào)整、債務(wù)資金安排使用等工作。匯編縣級年度總預(yù)算。承擔(dān)縣級財政預(yù)算公開工作。辦理縣對下稅收返還和年終體制結(jié)算。推進(jìn)全縣財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革工作；提出財稅體制、專項(xiàng)政府債務(wù)額度建議。推進(jìn)預(yù)算績效管理制度并組織實(shí)施，組織制定預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系和工作流程。組織開展縣本級新增重大項(xiàng)目事前績效評估。組織部門和單位項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo)審核。提出全縣政府債務(wù)建議，擬訂政府債務(wù)管理制度和辦法。承擔(dān)縣本級政府債務(wù)限額管理。承擔(dān)政府債券發(fā)行、轉(zhuǎn)貸、兌付和還本付息等有關(guān)工作。組織開展政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置工作；組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測。組織實(shí)施總預(yù)算會計(jì)、行政單位會計(jì)及政府會計(jì)制度。組織擬訂全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度。組織實(shí)施政府非稅收入國庫集中收繳。管理財政和預(yù)算單位賬戶、財政決算及總會計(jì)核算，組織編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告。建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系。承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。承擔(dān)縣級財政決算公開工作；提出稅收政策調(diào)整方案，組織開展稅源調(diào)查分析，提出中央和省授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。
（三）行政事業(yè)及農(nóng)業(yè)財務(wù)股
承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會計(jì)信息質(zhì)量有關(guān)工作。承擔(dān)預(yù)算績效評價有關(guān)工作。組織實(shí)施財政內(nèi)部控制工作；承擔(dān)行政、群團(tuán)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。擬訂縣級行政性經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理制度，提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額；承擔(dān)公檢法司等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔(dān)統(tǒng)著裝管理工作；承擔(dān)縣級宣傳、文化旅游、科技、教育、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度。承擔(dān)縣屬文化企業(yè)財務(wù)管理有關(guān)工作；承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度。審核并匯總編制縣級和全縣社會保險基金預(yù)決算草案，配合有關(guān)部門擬訂社會保險費(fèi)征收、社會保險待遇政策，承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔(dān)財政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施，管理農(nóng)村綜合改革資金。
（四）綜合股
承擔(dān)發(fā)展改革、工信、交通、能源、商貿(mào)、糧食和物資儲備、建設(shè)、城管、供銷、應(yīng)急、軍民融合發(fā)展等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。
參與擬訂縣級基建投資財政有關(guān)政策，擬訂基建財務(wù)管理制度。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財政管理；承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。承擔(dān)縣級涉外方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金財務(wù)管理制度辦法。按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸（贈）款。承擔(dān)清潔發(fā)展委托貸款管理工作。審核因公臨時出國（境）經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理；承擔(dān)財政政策與貨幣政策、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。承擔(dān)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作。承擔(dān)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作。承擔(dān)縣級地方金融監(jiān)管部門的預(yù)算管理有關(guān)工作，擬訂金融管理部門財務(wù)制度；擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作制度并組織實(shí)施，承擔(dān)項(xiàng)目庫管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、信息統(tǒng)計(jì)分析和項(xiàng)目推介工作。
提出政府投資基金管理政策建議，組織開展政府投資基金運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)分析和績效評價；分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議，提出中長期財政規(guī)劃建議。組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。組織擬訂政府購買服務(wù)制度。提出收入分配政策建議和改革方案。管理住房改革和保障資金。會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)、海域等國有資源出讓收支政策。承擔(dān)清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼工作。研究提出事業(yè)單位財政經(jīng)費(fèi)保障政策。承擔(dān)彩票機(jī)構(gòu)部門預(yù)算有關(guān)工作。承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作。組織實(shí)施會計(jì)制度。指導(dǎo)會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔(dān)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審查及匯編；擬訂政府非稅收入管理制度和辦法。
承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。編制非稅財政收入預(yù)算。落實(shí)非稅財政收入“收支兩條線”征繳管理制度。負(fù)責(zé)罰沒物資的收繳、處置和變價收入上繳國庫。管理全縣財政票據(jù)；擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度、企業(yè)財務(wù)制度及企業(yè)財務(wù)會計(jì)報告編制辦法并組織實(shí)施。落實(shí)國有資產(chǎn)管理情況報告工作，負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策。承擔(dān)縣級國有資產(chǎn)、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作。承擔(dān)縣級行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算的審核。負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位各類公務(wù)用車車輛編制核定和購置審批。承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤、特種專業(yè)技術(shù)用車管理；擬訂全縣政府采購制度。受理采購人政府采購計(jì)劃和采購合同備案審查。承擔(dān)政府采購方式、政府采購信息管理。負(fù)責(zé)審核、匯編部門政府采購預(yù)算。受理供應(yīng)商投訴。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政府采購活動。
