周口市淮陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）承擔(dān)全區(qū)城鎮(zhèn)住房困難家庭和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口住房保障責(zé)任。擬訂住房保障規(guī)劃、建設(shè)、分配、運(yùn)營和監(jiān)督管理等相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)保障性住房項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)制定、性質(zhì)認(rèn)定并監(jiān)督管理。擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。會同有關(guān)部門做好國家和省、市、區(qū)住房保障資金安排工作并監(jiān)督實(shí)施。會同有關(guān)部門開展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目融資工作。指導(dǎo)全區(qū)保障性住房資產(chǎn)安全運(yùn)營和保值、增值管理工作。負(fù)責(zé)保障性安居工程信息統(tǒng)計(jì)管理和住房保障信息化工作。會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)各類棚戶區(qū)改造政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)宣傳貫徹住房保障工作有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策。承擔(dān)區(qū)公共租賃住房項(xiàng)目管理、租售和分配管理、補(bǔ)貼審批及社會捐贈房源和資金使用監(jiān)管等行政職能。

（二）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任。擬訂適合區(qū)情的住房政策，組織擬訂全區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)全區(qū)住房建設(shè)、發(fā)展和住房制度改革工作。

（三）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督實(shí)施，擬訂全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，完善房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理的制度并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；擬訂全區(qū)國有土地上房屋征收制度并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)房地產(chǎn)租賃契約、合同鑒證及登記備案和房地產(chǎn)租賃土地收益金代收代繳以及臨街房屋使用性質(zhì)改變審批等行政職能；承擔(dān)公房租賃的監(jiān)督管理和全市危房性能鑒定及確認(rèn)等行政職能。

（四）貫徹執(zhí)行國家人民防空法律、規(guī)章和方針政策。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)人民防空建設(shè)規(guī)劃；參與擬訂城市平戰(zhàn)綜合防護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并協(xié)同實(shí)施；參與擬訂重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃、城市地下空間暨人民防空工程綜合利用規(guī)劃并協(xié)同實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目、防空地下室易地建設(shè)審批、人民防空工程維護(hù)及使用管理、人民防空工程(含通信、警報(bào)設(shè)施)報(bào)廢與拆除審批以及加固、改造中小型人民防空工程項(xiàng)目審批。負(fù)責(zé)依法征繳人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，會同有關(guān)部門制定人民防空建設(shè)市場投融資政策。負(fù)責(zé)組織開展人民防空執(zhí)法監(jiān)管工作。

    （五）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全區(qū)建筑活動，組織實(shí)施對房屋和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制定并監(jiān)督實(shí)施，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與出區(qū)、出市、出省、出國工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（六）會同有關(guān)部門指導(dǎo)開展城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位防護(hù)工作。組織擬訂修訂城市人民防空襲方案,指導(dǎo)擬訂重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案,組織開展城市人民防空演訓(xùn)。承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空襲斗爭任務(wù)，負(fù)責(zé)開展人民防空空情信息保障、防空襲警報(bào)發(fā)放、群眾疏散掩蔽，協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)、消除空襲后果行動。負(fù)責(zé)制定城市人口、戰(zhàn)備物資疏散和掩蔽計(jì)劃，負(fù)責(zé)疏散基地、疏散地域建設(shè)；組織指導(dǎo)人防專業(yè)隊(duì)伍的編組和訓(xùn)練；負(fù)責(zé)人民防空志愿者隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)人民防空信息化體系能力建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、使用及維護(hù)管理，健全組織指揮體系。組織開展人民防空宣傳教育、公眾防空防災(zāi)知識普及和技能培訓(xùn)。負(fù)責(zé)人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作，利用人民防空戰(zhàn)備資源參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、服務(wù)民生、改善民生，為應(yīng)急救援提供支持。戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空行動。推進(jìn)人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。

（七）承擔(dān)規(guī)范城市設(shè)計(jì)、工程勘察設(shè)計(jì)市場秩序、監(jiān)督管理勘察全區(qū)城市設(shè)計(jì)、工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的工作。指導(dǎo)全區(qū)勘察設(shè)計(jì)咨詢活動，擬訂勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度和工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施，組織實(shí)施全區(qū)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，組織實(shí)施全區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣。擬訂建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序并組織實(shí)施；指導(dǎo)編制和實(shí)施城市設(shè)計(jì)，指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作；指導(dǎo)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)；參與國土空間規(guī)劃的審查。

（八）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度的實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)；承擔(dān)工程標(biāo)準(zhǔn)定額有關(guān)事項(xiàng)的政策咨詢、疑難解答。

（九）指導(dǎo)全區(qū)城市建設(shè)工作。指導(dǎo)擬訂城市建設(shè)有關(guān)政策，按規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)施。會同有關(guān)部門組織世界（國家）自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作；會同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

（十）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策、發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全，組織實(shí)施農(nóng)村危房改造，指導(dǎo)各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展和監(jiān)督工作。

（十一）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施；組織實(shí)施房屋安全鑒定工作。承擔(dān)負(fù)責(zé)區(qū)中心城區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和施工安全監(jiān)督等行政職能。

（十二）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大綠色節(jié)能項(xiàng)目、綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)等綠色、低碳示范工作；承擔(dān)編制散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃及使用技術(shù)創(chuàng)新等行政職能。

（十三）承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新的責(zé)任。擬訂發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料規(guī)劃、政策、制度并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用，會同財(cái)政部門擬訂新型墻體材料專項(xiàng)基金使用管理規(guī)定并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)散裝水泥及相關(guān)器械的推廣應(yīng)用和綜合協(xié)調(diào)工作。

（十四）指導(dǎo)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，負(fù)責(zé)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。

（十五）指導(dǎo)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作；

（十六）指導(dǎo)全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、建筑行業(yè)學(xué)會、協(xié)會和研究會等行業(yè)組織的工作。

（十七）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。