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?(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)市重大科技決策咨詢(xún)制度建設(shè)。組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化工作,組織擬訂相關(guān)規(guī)范性文件并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題,促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合,指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)發(fā)展,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通和重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的全市科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理全市財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
(五)擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)科研條件保障、科技平臺(tái)建設(shè)和科技資源開(kāi)放共享。擬訂基礎(chǔ)研究規(guī)劃、規(guī)范性文件并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)市重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。負(fù)責(zé)自然科學(xué)基金推薦工作。
(六)編制市重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(七)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、措施和規(guī)范性文件。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)山區(qū)科技創(chuàng)新等工作。
(八)牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。
(九)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。
(十)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技保密工作。
(十一)擬訂國(guó)際科技合作與創(chuàng)新能力開(kāi)放合作的規(guī)劃、措施和規(guī)范性文件,組織開(kāi)展國(guó)際科技合作交流。指導(dǎo)全市對(duì)外科技合作交流工作,組織科技援外和科技援市相關(guān)事宜。
(十二)負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂市重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立外國(guó)高層次人才吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專(zhuān)家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、規(guī)范性文件和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(十三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范性文件,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十四)負(fù)責(zé)全市科技金融體系建設(shè)及培養(yǎng)工作,完善全市科技創(chuàng)新體系和金融體系的深度融合。
(十五)負(fù)責(zé)國(guó)家、省和邯鄲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的申報(bào)推薦工作。
(十六)監(jiān)測(cè)分析全市工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題并提出建議;負(fù)責(zé)工業(yè)用電監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備,承擔(dān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)和保障工作。
(十七)負(fù)責(zé)提出全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、國(guó)家、省、邯鄲市和武安市財(cái)政性建設(shè)資金安排的意見(jiàn),對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)依法實(shí)施監(jiān)督。
(十八)組織擬訂全市中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出擬訂中小企業(yè)規(guī)范性文件,研究推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理;提出中小企業(yè)融資措施,推進(jìn)中小企業(yè)上市,完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
(十九)負(fù)責(zé)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)范性文件和措施并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題,鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
(二十)貫徹落實(shí)國(guó)家政策和標(biāo)準(zhǔn),擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實(shí)施有關(guān)國(guó)家和省、市科技重大專(zhuān)項(xiàng),推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)全市軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二十一)負(fù)責(zé)全市振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào),貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、邯鄲市重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托國(guó)家、省、邯鄲市重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施,推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化,指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。
(二十二)擬訂并組織實(shí)施全市工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)范性文件,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(二十三)推進(jìn)全市工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,負(fù)責(zé)民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
(二十四)履行《安全生產(chǎn)法》《煤炭法》及有關(guān)法律法規(guī)賦予的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)煤礦瓦斯管理工作。對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理和實(shí)施行政處罰。組織對(duì)煤礦職工培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)全市境內(nèi)煤礦進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查。組織煤礦事故搶險(xiǎn),參與事故調(diào)查工作。負(fù)責(zé)組織煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改。負(fù)責(zé)制定煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,履行煤炭市場(chǎng)管理職能。負(fù)責(zé)市屬煤礦管理工作。
(二十五)承擔(dān)履行《禁止化學(xué)武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)國(guó)防工業(yè)辦公室職責(zé)。
(二十六)開(kāi)展工業(yè)、中小企業(yè)的對(duì)外合作與交流。
(二十七)承擔(dān)鹽業(yè)行業(yè)管理工作。
(二十八)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
轉(zhuǎn)變職能
圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀(guān)管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀(guān)管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開(kāi)統(tǒng)一的市科技管理平臺(tái),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。委托項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目受理、評(píng)審等具體工作。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核,重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)。
有關(guān)職責(zé)分工:
(一)與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市科技和工業(yè)信息化局是市政府鹽業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理全市食鹽專(zhuān)營(yíng)工作,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市科技和工業(yè)信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門(mén)處理權(quán)限的涉嫌違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén);有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。兩部門(mén)通過(guò)政務(wù)信息系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)信息共享,建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。
(二)與市供銷(xiāo)社的有關(guān)職責(zé)分工。市科技和工業(yè)信息化局為市政府鹽業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織落實(shí)國(guó)家、省、市食鹽行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作,負(fù)責(zé)管理全市食鹽專(zhuān)營(yíng)工作。市供銷(xiāo)社為市鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)公司的企業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)市鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)公司的管理工作。兩部門(mén)要實(shí)現(xiàn)信息共享,建立健全協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。
(三)與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)組織落實(shí)民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作;市商務(wù)局為市民用爆破器材有限公司的企業(yè)主管部門(mén),承擔(dān)市民用爆破器材有限公司的管理工作。兩部門(mén)要實(shí)現(xiàn)信息共享,建立健全協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。
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