天津市糧食和物資儲(chǔ)備局(網(wǎng)上辦事大廳)

天津市糧食和物資儲(chǔ)備局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備工作的方針政策，黨中央和市委關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備工作的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī)和方針政策，研究起草糧食流通和物資儲(chǔ)備管理有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章。研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議和糧食流通、物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。

（二）依據(jù)本市糧棉糖和救災(zāi)物資的儲(chǔ)備規(guī)劃和總量計(jì)劃，研究提出糧食調(diào)控、總量平衡以及糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織實(shí)施戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。參與地方儲(chǔ)備糧和儲(chǔ)備物資費(fèi)用的核定和風(fēng)險(xiǎn)基金的使用管理。

（三）管理本市糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧棉行政管理。承擔(dān)糧食和儲(chǔ)備物資監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任。根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下糧食和儲(chǔ)備物資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)行動(dòng)建議。承擔(dān)糧食流通宏觀調(diào)控管理工作。承擔(dān)糧食行業(yè)流通統(tǒng)計(jì)具體工作。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備的合作交流。

（四）擬訂糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施施和糧食流通設(shè)施政府投資項(xiàng)目。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)糧食庫(kù)存檢查工作。

（七）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。擬訂糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，指導(dǎo)糧食流通行業(yè)的科技進(jìn)步和新技術(shù)推廣。落實(shí)糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作。

（八）負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)管理。開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧的推動(dòng)工作。

（九）指導(dǎo)區(qū)糧食行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)工作。

（十）組織推動(dòng)本領(lǐng)域招商引資工作。

（十一）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十二）承辦市委、市政府及市發(fā)展和改革委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。

1．充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

2．改革完善儲(chǔ)備體系和運(yùn)營(yíng)方式，加強(qiáng)市級(jí)儲(chǔ)備，完善區(qū)級(jí)儲(chǔ)備，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備，推動(dòng)形成政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

3．加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)儲(chǔ)備在保障社會(huì)安全、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場(chǎng)方面的作用。

4．加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，監(jiān)督儲(chǔ)備體系主體做好收儲(chǔ)、輪換，確保糧食等物資儲(chǔ)備收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)擬訂本市儲(chǔ)備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)收儲(chǔ)、輪換，按照市發(fā)展和改革委員會(huì)的動(dòng)用指令，按程序組織實(shí)施。市糧食和物資儲(chǔ)備局提出全市糧食調(diào)控、總量平衡、地方儲(chǔ)備糧的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)用建議，以及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃、糧食流通體制改革方案的建議，市發(fā)展和改革委員會(huì)審核后報(bào)市政府。市糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制提出相應(yīng)行動(dòng)建議，市發(fā)展和改革委員會(huì)審核后報(bào)市政府。

2．與市應(yīng)急管理局關(guān)于救災(zāi)物資管理的職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃。根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。市糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

3．與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理的職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)糧食（含食用油）收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)糧食（含食用油）進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。