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?廊坊市廣陽區(qū)財政局(簡稱區(qū)財政局)為區(qū)政府工作部門,機構(gòu)規(guī)格正科級。區(qū)財政局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于財政工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責
(一)擬訂全區(qū)財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行財政、財務、會計管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章。
(三)負責管理區(qū)級各項財政收支。負責編制年度區(qū)本級預決算草案并組織執(zhí)行,匯編全區(qū)預決算草案。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預決算。受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金區(qū)級財政出資的資產(chǎn)管理。負責區(qū)級財政預決算公開。負責實施預算績效管理考核。
(四)負責組織貫徹執(zhí)行稅收政策、稅收地方性法規(guī)、政府規(guī)章及實施細則。提出中央、省、市授權(quán)的稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。組織推進落實稅收制度改革。
(五)按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。
(六)研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務,開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(七)執(zhí)行政府債務管理制度和政策,擬訂具體辦法。負責區(qū)級政府債務限額管理、債券申請發(fā)行和還本付息等工作。執(zhí)行國家外債管理政策,擬訂具體辦法,管理區(qū)政府國外債券、債務。開展對外財經(jīng)交流。
(八)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)區(qū)政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行區(qū)級國有金融資本出資人職責。執(zhí)行國有金融資本管理規(guī)章制度,制定具體辦法。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施。制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。
(九)負責審核并匯總編制全區(qū)國有資本經(jīng)營預決算草案,組織實施國有資本經(jīng)營預算制度,制定具體辦法,收取區(qū)屬企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務制度。負責財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。
(十)負責審核并匯總編制全區(qū)社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度并組織實施。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十一)負責辦理和監(jiān)督區(qū)級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、區(qū)級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂區(qū)級建設投資的有關政策,制定基建財務管理制度。負責財政預算評審管理。
(十二)負責管理全區(qū)會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施會計制度。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
轉(zhuǎn)變職能
(一)完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
(二)深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代化財政制度,推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革,按照中央、省、市要求,理順區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收入劃分,建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財政關系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目,增強區(qū)級統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革,按照中央要求,健全地方稅體系,形成稅法統(tǒng)一、稅負公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。
(三)防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴控法定限額內(nèi)債務風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
與區(qū)稅務局的職責分工
(一)稅政管理職責分工。區(qū)財政局負責提出稅收政策建議,與區(qū)稅務局等部門提出稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。區(qū)財政局負責組織起草政府規(guī)章草案及實施細則和稅收政策調(diào)整方案,區(qū)稅務局具體起草稅收政府規(guī)章草案及實施細則并提出稅收政策建議,由區(qū)財政局組織審議后與區(qū)稅務局共同上報和下發(fā)。區(qū)稅務局負責對稅收政府規(guī)章執(zhí)行過程中的征管問題和一般性稅政問題進行解釋,事后向區(qū)財政局備案。
(二)非稅收入管理職責分工。區(qū)財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳管理制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。區(qū)稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規(guī)定,負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關非稅收入項目收繳信息與區(qū)財政局及時共享。
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