澠池縣衛(wèi)生健康委員會作為澠池縣政府的一個工作部門,為正科級單位,負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)健系統(tǒng)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生單位27個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15個、公共衛(wèi)生單位9個;有行政村衛(wèi)生室224個。有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員2239人,其中公立醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)1626人(含臨聘人員919人),民營醫(yī)療機構(gòu)613人,鄉(xiāng)村醫(yī)生238人。有高級職稱76人,中級職稱383人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師355人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師462人。
一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家國民健康、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃,落實國家及省、市衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)全縣區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施。推進全縣衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,組織實施國家、省、市、縣推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(三)擬訂并組織落實全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(四)貫徹并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用檢測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)落實國家及省、市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)、采供血機構(gòu)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。
(九)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)負(fù)責(zé)中醫(yī)管理工作,落實國家及省、市中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。
(十二)承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、縣艾滋病防治工作委員會、縣老齡工作委員會、縣人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十四) 有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家及省、市、縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
3.與縣市場監(jiān)督管理局(縣知識產(chǎn)權(quán)局)的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會會同市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃??h衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)立即會同市場監(jiān)督管理局進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估。市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時和縣衛(wèi)生健康委員會共同提出建議??h市場監(jiān)督管理局(縣知識產(chǎn)權(quán)局)會同縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室(督查室)。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開等工作;指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展精神文明建設(shè)和衛(wèi)生健康文化建設(shè)。負(fù)責(zé)上級督查部門交辦事項的分解、交辦、督導(dǎo)、反饋工作,對國家和省、市、縣及委黨組的重大決策和重要工作部署貫徹落實情況開展督促檢查。
(二)人事股。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、勞動工資等工作;指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。
(三)財務(wù)審計股(財務(wù)核算中心)。承擔(dān)機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作;組織開展全縣衛(wèi)生健康信息統(tǒng)計工作;落實大型醫(yī)用設(shè)備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;指導(dǎo)和監(jiān)督中央及省級、市級、縣級衛(wèi)生健康專項資金管理和使用;提出醫(yī)療服務(wù)價格政策建議。承擔(dān)納入財務(wù)核算中心代理服務(wù)的縣直公共衛(wèi)生單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)報銷、資金結(jié)算、會計核算、預(yù)決算編制、會計監(jiān)督等各項財務(wù)管理職能。
(四)規(guī)劃發(fā)展股(體制改革股、信息化工作股)。承擔(dān)健康澠池戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作,組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè);組織指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域的交流與合作、對外宣傳、援外工作;承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的外事管理工作。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議,承擔(dān)組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。承擔(dān)全縣衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作,負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“一網(wǎng)通辦”等工作;參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。
(五)法規(guī)與綜合監(jiān)督股(職業(yè)健康股、行政審批服務(wù)股)。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開展普法宣傳工作;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為;組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。擬訂全縣職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。負(fù)責(zé)縣衛(wèi)生健康各部門行政審批權(quán)力和行政服務(wù)事項目錄的整理規(guī)范,負(fù)責(zé)提供衛(wèi)生健康行政審批項目的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序的咨詢和指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣本級衛(wèi)生健康許可項目和確定的其他職權(quán)中依申請項目的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理;負(fù)責(zé)現(xiàn)場查驗人員的管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系。
(六)宣傳股。組織開展全縣衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動;承擔(dān)全縣衛(wèi)生健康科學(xué)知識普及、新聞和信息發(fā)布工作。
(七)疾病預(yù)防控制股(縣地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施;完善疾病預(yù)防控制體系;承擔(dān)法定傳染病疫情信息發(fā)布工作。承擔(dān)縣地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、縣愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。
(八)醫(yī)政醫(yī)管股(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、藥物政策與基本藥物制度股、科技教育股)。指導(dǎo)落實省、市、縣醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理等行業(yè)管理有關(guān)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作;監(jiān)督指導(dǎo)全縣醫(yī)療機構(gòu)評審評價工作,指導(dǎo)并組織實施全縣公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度;指導(dǎo)全縣院前急救體系建設(shè)。
承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織編制專項預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作,指導(dǎo)全縣衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度;開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。
指導(dǎo)落實省、市、縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,組織縣級衛(wèi)生健康科研項目實施、新技術(shù)評估管理和重點科研基地建設(shè)工作;承擔(dān)實驗室生物安全監(jiān)督管理工作;落實國家政策并組織開展住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。
(九)中醫(yī)股。指導(dǎo)落實省、市、縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),參與全縣重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃和組織實施,負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療質(zhì)量、管理評價、考核工作,負(fù)責(zé)治未病、重大疾病中西醫(yī)協(xié)同、康復(fù)、重點專科、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)等工作;組織開展中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展。
(十)基層衛(wèi)生健康股。組織實施全縣基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施,指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè),推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基層衛(wèi)生綜合改革;加強落實鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)政策;負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的綜合管理。
(十一)婦幼保健股。貫徹國家及省、市婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施;推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè);組織實施婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。
(十二)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股(老齡健康股)。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善生育政策并組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度;承擔(dān)縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的政策措施;貫徹國家及省、市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康體系;承擔(dān)縣老齡工作委員會的具體工作。
(十三)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)辦公室。貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)精神,研究制定系統(tǒng)推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,對主體責(zé)任落實情況進行督促檢查,跟蹤問效。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理,組織進行系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)教育工作;制定年度行風(fēng)建設(shè)工作計劃和督促檢查落實情況。
(十四)醫(yī)患矛盾調(diào)節(jié)處理辦公室(艾滋病防治工作辦公室、信訪穩(wěn)定辦公室)。規(guī)范執(zhí)行醫(yī)療事故處理條例,落實計劃生育手術(shù)技術(shù)鑒定管理制度,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療事故處理。執(zhí)行國家及省、市艾滋病防治政策、規(guī)劃并組織實施,承擔(dān)縣艾滋病防治工作委員會的日常工作。負(fù)責(zé)受理、接待、處理群眾來訪;做好行業(yè)法律法規(guī)和政策的宣傳解釋工作,引導(dǎo)群眾通過正常渠道依法逐級信訪;排查、掌握不穩(wěn)定因素和越級上訪信息,處理集體上訪和信訪突發(fā)事件。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子
劉建偉--委黨組書記、主任
張韶波--委黨組成員、主任科員
趙江楓--委黨組成員、副主任
王立新--委黨組成員、副主任科員
李 平--委副主任
翟燕燕--計生協(xié)會副會長
張麗娜--副科級干部
賈振民--副科級干部