三門峽市陜州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

   三門峽市陜州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局）是陜州區(qū)政府工作部門，為正科級。

  根據(jù)《中共三門峽市委辦公室、三門峽市人民政府辦公室關于印發(fā)〈陜州區(qū)機構改革方案〉的通知》（三辦文〔2019〕5號），區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決定部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。

一、單位職責

(一)負責全區(qū)城鎮(zhèn)中低收入群體住房保障工作。貫徹執(zhí)行住房保障工作的法律、法規(guī)和規(guī)章。擬訂全區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關部門做好區(qū)住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施。會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作。會同有關部門擬訂全區(qū)各類棚戶區(qū)改造政策并監(jiān)督實施。會同有關部門做好全區(qū)保障性住房資金資產監(jiān)管工作,依法維護資產的安全完整。負責保障性安居工程信息統(tǒng)計管理和住房保障信息化工作。

(二)負責推進全區(qū)住房制度改革和住房發(fā)展工作。組織研究全區(qū)住房發(fā)展方面的重大問題,擬訂適合區(qū)情的住房政策和住房發(fā)展規(guī)劃。

(三)監(jiān)督管理全區(qū)房地產市場。貫徹執(zhí)行房地產市場監(jiān)管方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。監(jiān)督實施房地產開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產中介管理、物業(yè)管 理、住房維修資金管理制度。監(jiān)督實施全區(qū)國有土地上房屋征收制度。

(四)監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為。貫徹執(zhí)行工程建設與建筑市場管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。監(jiān)督實施工程建設和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策。監(jiān)督實施規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度。指導全區(qū)建筑活動,組織實施房屋建筑工程項目招標投標活動的監(jiān)督檢查。

(五)負責全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程建設質量安全消防監(jiān)管工作。貫徹執(zhí)行房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全消防監(jiān)管方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。

(六)負責規(guī)范全區(qū)城市設計、工程勘察設計市場秩序,監(jiān)督管理全區(qū)城市設計、工程勘察設計質量工作。組織實施城市設計、工程勘察設計行業(yè)中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、制度和技術政策。組織實施建設工程消防設計審查驗

收有關制度、標準和程序。指導編制和實施城市設計，指導 建筑設計創(chuàng)作。指導城市修補和生態(tài)修復。會同文物主管部 門負責歷史文化名鎮(zhèn)、名村的保護和監(jiān)督管理工作。

(七)負責在全區(qū)落實科學規(guī)范的工程建設標準體系。監(jiān)督實施工程建設實施階段的地方標準。實施建設項目可行性研究評價方法、經濟參數(shù)和建設標準的管理制度。監(jiān)督實施公共服務設施(不含通訊設施)建設標準和工程建設標準。監(jiān)督實施全區(qū)工程造價管理制度,組織發(fā)布工程造價信息,監(jiān)督建設工程造價計價。監(jiān)督實施工程建設統(tǒng)一定額。

(八)指導全區(qū)城市建設工作。貫徹執(zhí)行城市建設的法律、法規(guī)和規(guī)章。編制全區(qū)城市建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導全區(qū)城市建設,指導市政基礎設施規(guī)劃的制定與實施,并做好與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。指導城市綜合交通等公共交通的規(guī)劃和建設工作。監(jiān)督全區(qū)城市市政公用設施的建設和安全。承擔全區(qū)城市燃氣、熱力等市政公用設施運行管理工作。承擔區(qū)政府投資的市政設施建設項目監(jiān)管工作。

(九)負責規(guī)范和指導全區(qū)村鎮(zhèn)建設工作。擬訂全區(qū)村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導農村住房建設工作。指導小城鎮(zhèn)建設管理工作。指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作。會同有關部門負責傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督工作。

(十)負責推進全區(qū)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新工作。組織實施全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和經濟政策。監(jiān)督實施建筑節(jié)能及綠色建筑的政策、規(guī)劃。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排。組織實施重點科技成果轉化及推廣應用。監(jiān)督落實應用新型墻體材料規(guī)劃、政策和制度,負責新型墻體材料的推廣應用。

(十一)開展住房和城鄉(xiāng)建設領域的對外交流合作。

(十二)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

(十三)有關職責分工。

1.關于燃氣與天然氣安全監(jiān)管職責分工。區(qū)住建局負責城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管,城市門站以外的石油天然氣輸送管道安全監(jiān)管職責分工如下:

區(qū)發(fā)改委負責全區(qū)石油天然氣管道(城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內管道除外)保護工作,指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,保障管道安全運行；協(xié)調處理全區(qū)管道保護的重大問題；加強日常監(jiān)督管理,依法查處危害管道安全的違法行為；宣傳、貫徹有關管道建設和保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。區(qū)應急管理局負責石油天然氣管道工程建設項目(城鎮(zhèn)燃氣管道除外)安全設施設計審查和竣工驗收的監(jiān)督核查工作,按照授權和委托組織生產安全事故調查處理,以及生產安全事故應急救援的綜合監(jiān)督管理工作。根據(jù)《河南省實施<中華人民共和國石油天然氣管道保護法>辦法》(河南省人民政府令第181號),區(qū)公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、市場監(jiān)管等部門,在各自職責范圍內負責管道保護的相關工作。

2.與區(qū)人防辦的有關職責分工。區(qū)住建局負責監(jiān)督實施城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用的管理工作。區(qū)人防辦參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作,負責審批、監(jiān)督檢查涉及人民防空防護內容的地下空間工程,對不符合人民防空防護要求 的予以處罰,督促整改。

3.與區(qū)自然資源局的有關職責分工。區(qū)住建局負責擬訂房屋政策、制度并監(jiān)督實施；區(qū)自然資源局負責房屋產權登記確權工作,負責房屋權屬登記信息系統(tǒng)的建設和查詢工作。

二、內設機構及職責

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作,承擔文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密、政務公開、信息化和新聞宣傳等工作；組織編制行業(yè)年度固定資產投資計劃,并按規(guī)定辦理有關項目立項的審查工作；組織制訂和貫徹有關計劃統(tǒng)計、財務會計的改革措施和制度；歸口管理行業(yè)統(tǒng)計、信息工作；負責機關各項資金和國有資產管理；指導所屬單位財務和國有資產管理工作；負責機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作；負責住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才隊伍及職工繼續(xù)教育培訓工作；負責行業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊的管理工作；貫徹落實國家和省、市、區(qū)行政審批制度改革和政務服務有關政策,負責本部門行政審批制度改革工作；牽頭協(xié)調并負責統(tǒng)一辦理本部門政務服務工作；負責本部門政務服務信息數(shù)據(jù)管理、共享工作；負責本部門離退休工作。

   (二)政策法規(guī)與督查股(信訪辦公室).負責信訪穩(wěn)定、綜合治理、平安建設、行風評議、依法行政、應急管理、政務督查、人大建議政協(xié)提案辦理工作；承擔機關有關規(guī)范性文件合理性審查和清理工作；負責機關重大行政執(zhí)法決定的法制審核工作；組織開展法治宣傳教育；承擔行政復議、行政應訴有關工作；負責督辦建設行業(yè)、房地產市場各種違法違章行為查處工作；負責局系統(tǒng)綜合信訪工作,會同相關部門處理各類綜合信訪案件,建立規(guī)范臺賬檔案等。

(三)住房保障股。貫徹執(zhí)行住房保障工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；研究住房保障發(fā)展方向,建立和完善住房保障體系；編制全區(qū)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。擬訂各類棚戶區(qū)改造相關政策并監(jiān)督實施；負責組織住房保障項目審查,監(jiān)督檢查保障性安居工程項目建設進度和質量；負責保障性安居工程信息統(tǒng)計管理和住房保障信息化工作；指導監(jiān)督保障性住房的分配和后期管理工作；會同有關部門做好國家和省、市、區(qū)住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施；會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作；會同有關部門做好全區(qū)保障性住房資產監(jiān)管工作,依法維護資產的安全完整。

(四)城市與建筑設計股。監(jiān)督實施城市設計、工程勘察設計政策；開展城市設計、城市修補、生態(tài)修復和建筑設計創(chuàng)作；組織實施建設工程消防設計審查驗收有關制度、標準和程序；組織編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施房屋建筑及附屬設施和市政基礎設施建設工程的抗震設計規(guī)范；監(jiān)督全區(qū)超限高層建筑工程抗震設防的專項審查工作；參與國土空間規(guī)劃的審查；監(jiān)督檢查勘察設計企業(yè)資質。

(五)房地產市場監(jiān)管股(房屋征收與補償辦公室).貫徹執(zhí)行房地產市場監(jiān)管方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。擬訂全區(qū)房地產市場發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策,監(jiān)督實施房地產開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產中介管理制度；監(jiān)督檢查房地產開發(fā)企業(yè)資質；監(jiān)督檢查房地產評估機構的備案工作；承擔商品房預售許可及現(xiàn)售備案工作,加強商品房預售資金監(jiān)管；承擔新建商品房買賣合同、存量房買賣合同及房屋抵押合同備案工作；組織編制全區(qū)住房規(guī)劃和年度計劃并指導實施。貫徹執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》；負責征收房屋的界定；負責房屋征收與補償方案的擬訂、征求意見等工作；負責組織開展房屋征收的補償工作；組織委托并負責監(jiān)督房屋征收實施單位。

(六)建筑市場監(jiān)管股(科技與標準股).貫徹執(zhí)行工程建設與建筑市場監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章；監(jiān)督實施全區(qū)工程建設和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策；監(jiān)督實施規(guī)范建筑市場(含建筑裝修裝飾市場)各方主體行為、房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標、施工許可、建設監(jiān)理和工程風險管理的政策、制度；監(jiān)督檢查監(jiān)理企業(yè)資質；組織實施全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設方面的科技發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督實施建設科技、墻體材料革新、標準定額、工程造價的政策；組織重點科技項目研發(fā)及成果推廣應用；指導全區(qū)墻體材料革新工作,組織新型墻體材料的認定和推廣應用；監(jiān)督實施工程建設地方標準和公共服務設施(不含通訊設施)建設標準；監(jiān)督實施全區(qū)工程建設定額；擬定全區(qū)工程造價管理政策、制度并監(jiān)督實施,監(jiān)督檢查工程造價企業(yè)資質。

(七)工程質量安全監(jiān)管股。負責房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量、施工安全、工程消防的監(jiān)督管理；監(jiān)督實施建筑工程質量、建筑安全生產和建筑工程竣工驗收備案、建設工程消防驗收的政策、制度；組織或參與房屋建筑工程重大質量、安全事故的調查處理；負責全區(qū)房屋建筑質量與安全監(jiān)督機構的業(yè)務指導和管理；監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產許可證和工程質量檢測機構企業(yè)資質。

(八)城市建設股(公用事業(yè)股).組織實施城市建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責市政基礎設施規(guī)劃的制定與實施；承擔市政道路、綜合管廊、海綿城市等基礎設施項目建設工作,并做好安全及應急管理；監(jiān)督實施道路市政設施建設標準 規(guī)范和質量評價體系；指導城市綜合交通等公共交通的規(guī)劃和建設工作；編制全區(qū)城市燃氣、熱力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責全區(qū)城市燃氣、熱力等公用事業(yè)的日常監(jiān)管、安全檢查、投訴處理、事故調查等工作。

(九)村鎮(zhèn)建設股。指導小城鎮(zhèn)、村莊建設管理工作；指導農村住房建設工作；監(jiān)督指導農村危房改造工作；指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作；承擔歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理有關工作；指導村鎮(zhèn)遷建、重建工作。

(十)物業(yè)管理股。負責全區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作；對物業(yè)服務質量進行監(jiān)督管理；對物業(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會成員進行業(yè)務指導、培訓和監(jiān)督管理；對物業(yè)招投標活動進行監(jiān)督管理；對物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務企業(yè)退出交接活動進行指導和監(jiān)督；建立健全物業(yè)管理電子信息平臺；對全區(qū)住房維修資金繳存、使用情況進行監(jiān)督管理。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

三、領導班子及分工

張冬冬同志  主持全面工作。

楊海生同志  負責建筑市場監(jiān)管（優(yōu)化營商環(huán)境、工改、無廢城市創(chuàng)建、人防、生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建、農民工工資保障、綠色建筑、春運）、城市設計（消防工作、消防設計審查及竣工驗收、防災減災、防汛抗旱及預防地質災害）、應急管理、工程質量安全監(jiān)管（竣工驗收及備案、安全生產）、科技標準（墻體材料改革、標準定額、工程造價、建筑裝飾裝修）、環(huán)境污染攻堅、萬人助萬企、河長制、城市基礎設施配套費征收工作等工作。

分管或聯(lián)系單位：建筑市場監(jiān)管股、城市與建筑設計股、建設工程質量安全監(jiān)督站、建設工程標準定額管理站、墻體材料改革辦公室、裝修裝飾行業(yè)管理辦公室。

李彩梅同志  負責計劃生育、文教衛(wèi)生（衛(wèi)生城市創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動、疫情防控）、招商引資工作；負責房地產市場監(jiān)管、住房維修資金管理、房屋租賃管理、房地產相關機構管理、房屋征收、物業(yè)管理（紅色物業(yè)）；負責汽車主題公園建設協(xié)調、舊城改造、智慧社區(qū)建設、養(yǎng)老服務設施、城鎮(zhèn)配套幼兒園治理等工作。

分管或聯(lián)系單位：房屋征收與補償辦公室、房屋交易管理所、住房維修資金管理站、房屋租賃管理站。

劉堯天同志  負責棚戶區(qū)改造、住房保障、融資、建投工作；負責建東區(qū)改造等工作。

分管或聯(lián)系單位：住房改革和保障股（住房保障中心）、城建房地產開發(fā)公司、建設投資公司、建東區(qū)舊城改造指揮部。

張紅波同志  負責城市建設、項目建設、測繪工作；負責文明城市創(chuàng)建（百城提質建設）、新型城鎮(zhèn)化建設、園林城市創(chuàng)建工作。

分管或聯(lián)系單位：城市建設股（項目建設）、測繪隊；聯(lián)系三門峽亞東建筑工程有限責任公司。

路  江同志  負責政策法規(guī)（行風評議、依法行政、行政執(zhí)法、互聯(lián)網+監(jiān)管、政務公開、公用信用信息雙公示、雙隨機一公開）、信訪穩(wěn)定（信訪、綜合治理、平安建設、政務督查、督查局網民留言件、人大建議政協(xié)提案辦理）工作；負責村鎮(zhèn)建設（農村危房改造、農村人居環(huán)境整治、指導村莊、小城鎮(zhèn)、農村住房建設、歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護利用、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理）、移風易俗、脫貧攻堅成果鞏固、鄉(xiāng)村振興等農業(yè)農村工作。

分管或聯(lián)系單位：村鎮(zhèn)股、政策法規(guī)股。

王  飛同志  負責物業(yè)服務中心、供熱、供氣等工作。

分管或聯(lián)系單位：物業(yè)服務中心、城建股（公用事業(yè)）