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?(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、野生動植物等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等規(guī)范性文件,監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,貫徹國家、省、市自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織落實自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)涉及本部門的相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的編制工作。參與大型建設(shè)項目可行性研究。負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃設(shè)計工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)土地等自然資源年度利用計劃管理工作。負(fù)責(zé)土地等國土空間利用用途轉(zhuǎn)用審查工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理工作。
(七)負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊國土空間規(guī)劃的編制、審查、實施、修改工作。
(八)負(fù)責(zé)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)合審議委員會辦公室的日常工作。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、林業(yè)和草原重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化、荒漠化防治、土地整理復(fù)耕、礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護(hù)補償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(十)負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地、林地保護(hù)制度。擬訂并實施耕地、林地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地與林地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補平衡制度,落實占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(十一)負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。組織實施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十三)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負(fù)責(zé)落實省、市、縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十四)負(fù)責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十五)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,起草相關(guān)政府規(guī)章草案。組織開展全縣森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
(十六)組織全縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
(十七)負(fù)責(zé)全縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)全縣公益林劃定和管理工作。負(fù)責(zé)全縣濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(十八)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定并監(jiān)督實施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。
(十九)負(fù)責(zé)全縣陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,擬訂及調(diào)整縣重點保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄,執(zhí)行陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。
(二十)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。執(zhí)行全省各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。承辦國家公園規(guī)劃、管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)中央、省委托縣政府代理行使所有權(quán)的國家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類縣級以上自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負(fù)責(zé)全縣生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(二十一)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬定集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(二十二)實施全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(二十三)指導(dǎo)全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,對國有林場、苗圃場及基層林業(yè)工作站實行行業(yè)管理。組織開展林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立全縣種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、果樹、桑蠶、花卉、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、果樹、桑蠶、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(二十四)監(jiān)督管理林業(yè)和草原的中央和省、市、縣級資金及國有資產(chǎn),提出全縣林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、中央和省、市級財政性資金安排建議,按權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。落實全省林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。
(二十五)推動全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原科技、教育和對外工作,指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(二十六)開展全縣自然資源國際合作。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?。組織開展林業(yè)和草原國際交流與合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
(二十七)負(fù)責(zé)全縣自然資源領(lǐng)域相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。查處全縣自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。
(二十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
下設(shè)辦公室、調(diào)查確權(quán)登記和地理信息股、自然資源開發(fā)利用股、國土空間規(guī)劃管理股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、生態(tài)修復(fù)和礦產(chǎn)資源管理股、林業(yè)管理股、執(zhí)法監(jiān)察股、森林草原火災(zāi)預(yù)防股9個股室,下屬土地儲備中心、土地執(zhí)法隊、林業(yè)行政綜合執(zhí)法隊、林業(yè)技術(shù)推廣中心、土地開發(fā)整理中心、土地規(guī)劃測量所、不動產(chǎn)登記中心、支曹林業(yè)試驗示范基地、林木良種繁育中心、曉林林業(yè)實驗示范基地共10個事業(yè)單位。
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