許昌市金融工作局

第一條 根據(jù)《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<許昌市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廳文〔2018〕51號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 許昌市金融工作局是市政府工作部門(mén)，為正處級(jí)。

第三條 職能轉(zhuǎn)變。完善地方金融監(jiān)管工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)省地方金融監(jiān)管局授權(quán)的地方金融行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍，打擊非法金融活動(dòng)，加強(qiáng)防控金融風(fēng)險(xiǎn)，提升防控風(fēng)險(xiǎn)能力。

第四條  許昌市金融工作局貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于金融工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家金融工作方針、政策及相關(guān)法律法規(guī);研究分析國(guó)內(nèi)外金融形勢(shì)和全市金融業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題,牽頭擬訂全市金融業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃;擬訂有關(guān)金融業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。

（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)中央金融監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)及其駐許分支機(jī)構(gòu);引進(jìn)市外和外資金融機(jī)構(gòu)入駐許昌;推動(dòng)市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)“走出去”；組織開(kāi)展政府與金融機(jī)構(gòu)合作、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。

(三)促進(jìn)全市資本市場(chǎng)的改革、培育和發(fā)展,推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè);統(tǒng)籌推動(dòng)全市企業(yè)上市(掛牌);協(xié)調(diào)上市公司重組、兼并和再融資工作;聯(lián)系和服務(wù)資本市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)期貨市場(chǎng)發(fā)展。

(四)牽頭負(fù)責(zé)地方金融體系建設(shè),指導(dǎo)全市農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方金融機(jī)構(gòu)的改革、發(fā)展和重組。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、資產(chǎn)管理公司等的監(jiān)督管理;強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)投資公司、開(kāi)展信用互助的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類(lèi)交易場(chǎng)所等的監(jiān)管。

(六)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解處置工作;配合中央駐許金融監(jiān)管部門(mén)做好屬地金融監(jiān)管工作。

(七)會(huì)同有關(guān)部門(mén)防范、化解和處置全市金融風(fēng)險(xiǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好防范和處置非法集資、非法證券買(mǎi)賣(mài)和反洗錢(qián)、反假幣工作;負(fù)責(zé)防范處置地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn);牽頭處置地方金融風(fēng)險(xiǎn)事件。

(八)負(fù)責(zé)全市地方金融監(jiān)管信息化建設(shè)工作;建立健全全市地方金融大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警;會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立地方金融監(jiān)管的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

(九)負(fù)責(zé)全市地方金融行業(yè)人才建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。

(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第五條 許昌市金融工作局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、督查督辦等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密和政務(wù)公開(kāi)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、干部教育、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、外事等工作；負(fù)責(zé)本部門(mén)行政復(fù)議、行政訴訟工作；牽頭負(fù)責(zé)金融有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建等工作；負(fù)責(zé)重要文件和有關(guān)地方規(guī)范性文件的起草工作；負(fù)責(zé)全市地方金融行業(yè)人才建設(shè)和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)離退休干部工作。

（二）銀行保險(xiǎn)科。貫徹落實(shí)國(guó)家和省支持金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策；組織推進(jìn)全市銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和改制工作;負(fù)責(zé)駐許銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;組織開(kāi)展政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)對(duì)接合作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方金融機(jī)構(gòu)改革、發(fā)展、重組及重大事項(xiàng)；宣傳落實(shí)全省地方資產(chǎn)管理公司發(fā)展和監(jiān)管的相關(guān)政策、規(guī)章制度并組織實(shí)施;配合中央駐許金融監(jiān)管部門(mén)做好全市銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)防范、化解和處置企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、銀行不良風(fēng)險(xiǎn)；研究分析金融形勢(shì)、金融政策，提出有關(guān)金融業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)和建議；負(fù)責(zé)重要金融信息的收集、編輯和報(bào)送工作；研究擬訂金融扶貧相關(guān)措施并組織實(shí)施。

（三）資本市場(chǎng)科。擬訂全市資本市場(chǎng)改革發(fā)展措施并組織實(shí)施,推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè);統(tǒng)籌推動(dòng)全市企業(yè)上市(掛牌),協(xié)調(diào)推動(dòng)上市公司重組、兼并和再融資工作;協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具;聯(lián)系和服務(wù)資本市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu);協(xié)調(diào)服務(wù)期貨市場(chǎng)發(fā)展;協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地方各類(lèi)交易場(chǎng)所的監(jiān)督管理;配合中央駐豫金融監(jiān)管部門(mén)做好證券、期貨、基金行業(yè)的監(jiān)管工作；配合省地方金融監(jiān)管局清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所等工作。

（四）金融監(jiān)管科。負(fù)責(zé)全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司的發(fā)展、監(jiān)督及政策實(shí)施,協(xié)調(diào)推動(dòng)行業(yè)改革和發(fā)展,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;負(fù)責(zé)全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行的審核報(bào)送工作;指導(dǎo)和監(jiān)督縣（市、區(qū)）金融工作部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)投資公司、開(kāi)展信用互助的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（五）金融穩(wěn)定科。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn),處置地方金融突發(fā)事件和重大事件;負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范處置;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法做好防范和處置非法集資工作,組織開(kāi)展防范非法集資宣傳,實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)做好打擊非法證券、非法保險(xiǎn)和非法外匯買(mǎi)賣(mài)活動(dòng),協(xié)調(diào)反洗錢(qián)、反假幣工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè);承擔(dān)許昌市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、許昌市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。  

第六條 許昌市金融工作局機(jī)關(guān)行政編制15名。暫核定局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

第七條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由市委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年4月2日起施行。