安國市住房和城鄉(xiāng)建設局

 貫徹落實黨中央、省委和市委關于住房城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對住房城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市住房城鄉(xiāng)建設的方針、政策和法律、法規(guī)。擬定全市住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；研究提出住房城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議；負責住房城鄉(xiāng)建設安全生產(chǎn)監(jiān)管。

（二）負責城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障。指導實施城鎮(zhèn)住房保障相關政策；組織實施城鎮(zhèn)住房保障年度計劃。

（三）負責推進住房制度改革。擬定適合市情的住房政策，指導住房建設，推動住房制度改革；擬定住房建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（四）負責推行工程建設標準。組織實施工程建設實施階段的國家標準及全國統(tǒng)一的行業(yè)標準；指導工程建設標準和工程量計量規(guī)則的實施；收集、發(fā)布工程材料、人工、機械設備使用等市場價格信息。

（五）負責房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。會同有關部門擬定房地產(chǎn)市場調控政策并監(jiān)督執(zhí)行；擬定房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；指導國有土地上房屋征收與補償工作。

（六）負責建筑市場的監(jiān)督管理。負責國家規(guī)定必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的監(jiān)督工作；擬定工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行；制定規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作。

（七）指導市直管公房的租賃、修繕、征收工作；負責市直管公房資產(chǎn)和撥用產(chǎn)的監(jiān)督與管理。

（八）負責城市道路、橋梁、照明、排水、燃氣、供熱等市政公用設施建設、升級改造和部分設施安全運行。

（九）指導污水、垃圾處理設施建設。擬訂城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃；負責城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處理設施建設和安全運行；負責生活垃圾處理設施建設；負責建制鎮(zhèn)生活垃圾、生活污水處理及農村生活垃圾收運處置體系建設；負責城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設施監(jiān)督檢查和考核評價。

（十）指導村鎮(zhèn)建設。擬定村鎮(zhèn)建設政策并指導實施；指導農村住房建設和安全及危房改造；指導重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設。負責農村氣代煤工程質量和安全運行的監(jiān)督管理。

（十一）負責建筑工程質量安全監(jiān)管。監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質量和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度；監(jiān)督指導全市房屋建筑施工安全工作；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；指導實施建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策；負責建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查職責工作；指導實施各類房屋建筑及城市市政設施建設工程的抗震設計規(guī)范、監(jiān)督指導全市建設工程抗震設防工作。

（十二）負責推進建筑節(jié)能減排。會同有關部門擬定建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并指導實施；制定住房城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織實施重大建筑節(jié)能項目；指導、推動建筑節(jié)能減排、綠色建筑發(fā)展工作。

（十三）指導全市住宅專項維修資金管理工作并提供政策咨詢；承擔主城區(qū)范圍內住宅專項維修資金管理工作。

（十四）指導住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)依法行政。負責住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。

（十五）負責住房城鄉(xiāng)建設信息管理工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

內設機構及職責

（一）辦公室（政策法規(guī)股）

負責機關日常運轉工作；承擔安全、保密、文秘、檔案、新聞宣傳、政務公開、綜合性文稿起草和對外聯(lián)絡工作；負責重要會議組織、督查督辦、建議提案辦理和機關后勤、固定資產(chǎn)管理工作；牽頭機關應急管理和信訪工作。承擔機關和所屬單位的人事調配、機構編制、勞動工資、社會保險和教育培訓等工作；負責局管干部的任免和人事檔案管理工作；會同有關部門辦理技術專業(yè)職稱評聘工作。負責局機關和所屬事業(yè)單位工作人員的考核工作。負責機關黨群工作、職工離退休工作。指導所屬單位黨群工作、職工離退休工作。

組織編制部門預算、決算草案；組織和監(jiān)督部門預算的執(zhí)行；負責機關各項資金管理和使用，監(jiān)督所屬單位財務管理；指導監(jiān)督機關和所屬單位國有資產(chǎn)的管理；監(jiān)督指導所屬單位行政事業(yè)性收費和政府性基金的管理工作。

研究分析住房城鄉(xiāng)建設的重大問題，組織開展綜合調研，提出行業(yè)相關政策建議；擬定有關發(fā)展規(guī)劃；承擔機關有關重大決策和規(guī)范性文件的合法性審核備案工作；牽頭組織推進行業(yè)改革；組織有關法律法規(guī)宣傳教育；承擔有關行政復議、行政應訴工作。組織城市（縣城）建設年度統(tǒng)計；匯總城建行業(yè)的統(tǒng)計報表和有關資料的收集管理；負責全局網(wǎng)絡基礎設施建設、軟件和應用系統(tǒng)平臺建設及安全運行；負責局門戶網(wǎng)站的建設、維護與信息發(fā)布；指導住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)信息化建設及管理工作；負責網(wǎng)絡輿情、網(wǎng)絡信訪平臺的管理和督辦工作；負責推廣無紙化辦公工作。

（二）建筑和房地產(chǎn)市場監(jiān)督股

參與房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理，監(jiān)測房地產(chǎn)市場運行情況；擬定房地產(chǎn)市場調控政策、措施；擬定房地產(chǎn)業(yè)和住房建設的發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督實施房屋交易、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理的規(guī)章制度；負責本行政區(qū)域內房地產(chǎn)估價機構監(jiān)督管理工作；負責主城區(qū)商品房預（銷）售登記、備案管理；指導房地產(chǎn)市場信用體系建設和管理；指導國有土地上房屋征收與補償工作。

監(jiān)督執(zhí)行規(guī)范建筑市場各方主體行為、竣工驗收備案、工程風險管理的規(guī)章制度；負責國家規(guī)定必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的監(jiān)督工作；擬定全市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展政策，指導建筑業(yè)的發(fā)展改革；監(jiān)督執(zhí)行省、市編制的地方建設工程量計量規(guī)則，收集、發(fā)布工程材料、人工、機械設備使用等市場價格信息；負責建筑業(yè)企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)資質動態(tài)管理；培育建筑勞務要素市場，擴大以整建制分包、合作等形式勞務輸出；指導全市建筑業(yè)企業(yè)引入現(xiàn)代管理機制，高質量發(fā)展，開拓國內外市場，負責進出市建筑業(yè)企業(yè)管理工作；指導建筑市場信用體系建設和管理。

擬定建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃和政策并指導實施；組織重大科技課題研究和重大建筑節(jié)能項目實施；指導關鍵共性技術研發(fā)和科技成果及新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的轉化推廣應用；指導住房城鄉(xiāng)建設領域人才隊伍建設工作；指導和推動建筑節(jié)能減排、綠色建筑發(fā)展和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；指導和管理建設工程材料設備使用；組織發(fā)布限制和禁止使用建設工程材料設備產(chǎn)品目錄；指導和管理綠色建筑評價、綠色建材評價標識。

（三）城鄉(xiāng)建設股（農村燃氣安全管理股）

指導縣城建設工作；擬定城鎮(zhèn)生活污水處理設施、生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃并指導實施；指導城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設施建設及運行管理工作；指導農村生活垃圾收運處置體系建設；完善落實安全管理制度，指導處理設施達標、穩(wěn)定、規(guī)范運營；負責城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設施監(jiān)督檢查和考核評價；負責城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理工作信息統(tǒng)計匯總。

指導全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設工作。指導實施村鎮(zhèn)建設工程標準；指導村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施和通用圖紙的推廣；指導農村住房建設和安全及農村危房改造；指導重點鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設；指導歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護工作；組織村鎮(zhèn)建設試點。對物業(yè)管理活動監(jiān)督管理，監(jiān)督實施物業(yè)管理（含住宅共用部位、共用設施設備維修資金管理）的規(guī)章制度和規(guī)范性文件；參與舊住宅小區(qū)的改善工作。

組織編制、實施城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責擬定保障性住房管理辦法，指導保障性住房的安全使用；貫徹國家、省、市房改政策；擬定住房制度改革的方案和實施細則并指導實施；指導市直管公房的租賃、修繕、征收工作；負責市直管公房資產(chǎn)和撥用產(chǎn)的監(jiān)督管理；負責審核公有住房出售及由標準價規(guī)范為成本價住房工作；負責審核單位發(fā)放購房補貼工作；監(jiān)督管理房改出售工作。負責城市道路、橋梁、照明、排水、燃氣、供熱等市政公用設施建設、升級改造和部分設施安全運行。負責農村氣代煤工程質量和安全運行的監(jiān)督管理。

（四）工程質量安全監(jiān)督股

負責對房屋建筑施工質量、施工安全的監(jiān)督管理及各項政策、規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行；指導市政基礎設施施工工程質量的監(jiān)督管理；負責城市規(guī)劃建設用地范圍內房屋建筑工程的文明施工工作；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；指導城市危險房屋的鑒定和治理；負責全市工程建設、勘察設計行業(yè)的監(jiān)督；負責建設監(jiān)理的監(jiān)督管理；組織編制全市城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施；指導實施房屋建筑及附屬設施、市政基礎設施建設工程、勘察設計規(guī)范和抗震技術規(guī)范；負責對房屋建筑工程抗震設防監(jiān)督管理；負責對建設工程抗震設防、施工圖設計、消防設計等審查工作；負責全市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可和勘察設計、工程質量檢測、建設監(jiān)理等企業(yè)資質的動態(tài)管理。負責本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。