范縣住房和城鄉(xiāng)建設局

范縣住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于住房、城鄉(xiāng)建設、城市管理、人民防空的法律、法規(guī)和方針政策。

（二）負責全縣城鎮(zhèn)中低收入群體住房保障工作。貫徹落實黨和國家住房保障工作的法律、法規(guī)和方針政策。擬訂全縣住房保障規(guī)章制度和政策并監(jiān)督實施。擬訂全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關部門做好住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施。會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作。會同有關部門擬訂全縣各類棚戶區(qū)改造政策并監(jiān)督實施。會同有關部門做好全縣保障性住房資產監(jiān)管工作，依法維護資產的安全完整。負責保障性安居工程信息統(tǒng)計管理工作和住房保障信息化工作。

（三）負責推進全縣住房制度改革和住房發(fā)展工作。組織研究全縣住房建設發(fā)展方面的重大問題，擬訂適合縣情的住房政策,組織擬訂全縣住房發(fā)展規(guī)劃,指導全縣住房建設、發(fā)展和住房制度改革工作。

（四）監(jiān)督管理全縣房地產市場。擬訂全縣房地產市場發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，擬訂房地產開發(fā)、預售資金、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理的制度并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督全縣房屋產權管理等工作。擬訂全縣國有土地上房屋征收制度并監(jiān)督實施。

（五）監(jiān)督管理全縣建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。擬訂全縣工程建設與建筑市場監(jiān)督管理的制度并監(jiān)督實施。擬訂工程建設和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策并監(jiān)督實施。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度并監(jiān)督實施。指導全縣建筑活動，組織實施房屋建筑和市政基礎設施施工工程項目招標投標活動的監(jiān)督檢查。組織協(xié)調建筑企業(yè)參與外出工程承包、建筑勞務合作。

（六）負責全縣房屋建筑和市政基礎設施工程建設質量安全監(jiān)管工作。擬訂房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監(jiān)管的制度并監(jiān)督實施。組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。

（七）負責規(guī)范全縣城市設計、工程勘察設計市場秩序，監(jiān)督管理全縣城市設計、工程勘察設計質量工作。擬訂城市設計、工程勘察設計行業(yè)中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、制度和技術政策并組織實施。組織實施城市設計、工程勘察設計、全縣房屋建筑及其附屬設施和市政基礎設施的抗震設計規(guī)范。擬訂建設工程消防設計審查驗收有關制度、標準和程序并組織實施。指導編制和實施城市設計，指導建筑設計創(chuàng)作。指導城市修補和生態(tài)修復。會同文物主管部門負責全縣歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護和監(jiān)督管理工作。參與國土空間規(guī)劃的審查。

（八）負責建立全縣科學規(guī)范的工程建設標準體系。組織擬訂和發(fā)布全縣工程建設實施階段的地方標準。擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數(shù)、建設標準的管理制度。擬訂公共服務設施(不含通信設施)建設標準并監(jiān)督實施。組織全縣工程建設標準的編制、審定和推廣，監(jiān)督各類工程建設標準的實施。擬訂全縣工程造價管理制度，監(jiān)督建設工程造價計價。

（九）擬訂縣城市建設制度并實施。編制縣城市建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責市政基礎設施規(guī)劃的制定與實施，并做好與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。指導城市公共交通的規(guī)劃和建設。

（十）負責規(guī)范和指導全縣村鎮(zhèn)建設工作。擬訂全縣村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并指導實施。指導農村住房建設工作。指導小城鎮(zhèn)建設管理工作。指導村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作。指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作。會同有關部門負責傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督工作。

（十一）負責推進全縣建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和經濟政策。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能及綠色建筑的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排。組織實施重點科技成果轉化及推廣應用。擬訂發(fā)展應用新型墻體材料規(guī)劃、政策和制度，負責新型墻體材料的推廣應用。

（十二）負責擬訂全縣人民防空建設規(guī)劃、城市平戰(zhàn)綜合防護建設發(fā)展規(guī)劃及相關專項規(guī)劃并組織實施；參與擬訂重要經濟目標防護建設總體規(guī)劃、城市地下空間暨人民防空工程綜合利用規(guī)劃并協(xié)同實施。

（十三）監(jiān)督管理全縣人民防空設施建設、維護和使用。

（十四）監(jiān)督指導城市地下空間兼顧人民防空需要防護部分的管理。

（十五）負責組織開展人民防空執(zhí)法監(jiān)管工作。

（十六）會同有關部門指導開展城市和重要經濟目標單位防護工作。組織擬訂修訂城市人民防空襲方案，指導擬訂重要經濟目標防護方案,組織開展城市人民防空演訓。

（十七）指導開展人民防空群眾組織建設。

（十八）開展人民防空日常戰(zhàn)備工作。

（十九）組織開展人民防空宣傳教育工作。

（二十）組織開展人民防空科研工作，推進人民防空科技創(chuàng)新和科研成果轉化應用推廣。

（二十一）組織實施人民防空信息化體系能力建設。

（二十二）負責人民防空平戰(zhàn)結合工作，利用人民防空戰(zhàn)備資源參與搶險救災、服務民生、改善民生，為應急救援提供支持。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空行動。

（二十三）推進人民防空建設與經濟社會融合發(fā)展。

（二十四）負責依法征繳人民防空工程易地建設費，會同有關部門制定人民防空建設市場投融資政策。

（二十五）負責編制市政、公用、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、照明、排水、污水處理、垃圾處理等方面的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責編制所屬行業(yè)的規(guī)范性文件并指導實施；擬訂全縣城市管理和執(zhí)法工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責城市管理和執(zhí)法領域信息數(shù)據統(tǒng)計管理工作。

（二十六）負責編制城市基礎設施的運營管理及維護、維修和常規(guī)性改擴建工程計劃并組織實施；負責城市管理設施資金和維護、維修經費的計劃編制、使用和管理。

（二十七）負責市政、公用、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、照明、排水、污水處理、垃圾處理等城市管理行業(yè)的監(jiān)督管理工作；負責數(shù)字化城市管理和城市精細化管理工作。

（二十八）負責市政、公用等城市管理方面特許經營的管理工作；負責城市排水許可；負責燃氣設施改動方案審批、燃氣經營許可、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質審批工作。

（二十九）負責城市道路的挖掘、遷建、改擴建等設施的審批工作；負責需要或臨時占用城市綠化用地、砍伐城市樹木的審批工作；負責占用城市道路（橋渠）、公共場所等設置其他設施的審批工作；負責臨街建筑外部裝修、搭建的審批工作；參與城市戶外廣告系統(tǒng)規(guī)劃編制工作，負責城市規(guī)劃區(qū)內城市戶外廣告設置的審批、監(jiān)督和管理工作；負責各類慶典的審批工作；負責城市亮化有關工作。

（三十）負責城市管理執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，組織協(xié)調跨區(qū)域和重大復雜案件的查處等；負責市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

（三十一）擬訂城市管理行業(yè)應急預案并組織實施；負責城市供水、排水監(jiān)測工作；負責直屬單位的安全生產工作；負責組織協(xié)調城市防汛、清雪除冰工作；負責城區(qū)公共自行車監(jiān)管工作；負責城區(qū)固體廢棄物、渣土相關管理工作；負責城區(qū)社會綠化、古樹名木保護工作；負責城市住宅區(qū)、單位庭院以及縣園林創(chuàng)建和綠化相關監(jiān)督工作。

（三十二）參與擬訂市政公用行業(yè)產品及服務價格工作；承擔城市規(guī)劃區(qū)內污水、垃圾處理費的征收使用和稽查管理工作。

（三十三）負責城市建設檔案的收集、管理和利用工作。

（三十四）負責建設系統(tǒng)行業(yè)管理相關工作。

（三十五）完成縣委、縣政府及縣國防動員委員會交辦的其他任務。

（三十六）與范縣應急管理局關于燃氣與天然氣安全監(jiān)管職責分工。城鎮(zhèn)燃氣由范縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責監(jiān)管，城市門站以外的天然氣管道輸送由范縣應急管理局負責管理。

內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作；承擔文電、會務、機要、黨建、檔案、信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化和新聞宣傳等工作；承擔機關和直屬單位的財務、國有資產管理、人民防空異地建設費收繳和使用管理、內部審計、行業(yè)統(tǒng)計信息等工作；承擔協(xié)調全縣住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、人民防空規(guī)范性文件起草工作。

（二）督查室（黨建辦公室）。督查局機關及直屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決定、決議情況，對局各項重點工作推進情況進行調研和督查督辦、行政效能建設督查工作；協(xié)助局黨組落實黨風廉政建設責任制；負責局機關及直屬單位黨員教育工作；負責擬訂、完善和落實機關黨建工作規(guī)劃、方案、制度、辦法。

（三）人事教育股。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作；負責住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才隊伍建設和教育培訓工作;負責離退休干部工作。

（四）政策法規(guī)股。承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔機關行政復議、行政應訴有關工作；負責執(zhí)法資格的報批工作；負責完善信用評價體系工作。

（五）行政審批股。負責推進本系統(tǒng)職能轉變和行政審批制度改革工作，組織推動“放管服”改革工作；組織編制系統(tǒng)內權責清單，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權力運行流程，推進政務服務標準化；負責本系統(tǒng)行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調工作。

（六）住房保障股。擬訂全縣住房保障的地方性政策并指導實施；研究住房保障發(fā)展方向，建立和完善住房保障體系；編制全縣保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂各類棚戶區(qū)改造相關政策并監(jiān)督實施；負責組織住房保障項目審查；監(jiān)督檢查保障性安居工程項目建設進度和質量；負責保障性安居工程信息統(tǒng)計管理和住房保障信息化工作；監(jiān)督保障性住房的分配和后期管理工作；會同有關部門做好國家、省、市、縣住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施；會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作；會同有關部門做好全縣保障性住房資產監(jiān)管工作，依法維護資產的安全完整。

（七）房地產市場監(jiān)管股（住房改革發(fā)展股）。擬訂全縣房地產市場監(jiān)管方面的制度并監(jiān)督實施；擬訂全縣房地產市場發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，擬訂房地產開發(fā)、預售資金、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理、國有土地上房屋征收的制度并監(jiān)督實施；指導監(jiān)督全縣房屋產權管理等工作；組織建設并管理全縣房地產信息系統(tǒng)；負責監(jiān)督管理房地產開發(fā)企業(yè)資質；負責商品房預售許可、前期物業(yè)管理備案、房屋租賃登記備案、房產測繪成果等房地產行業(yè)的審核、核準并監(jiān)督管理；擬訂適合縣情的住房政策,組織編制全縣住房規(guī)劃和年度計劃并指導實施。

（八）建設工程管理股（科技與標準股）。擬訂全縣工程建設與建筑市場監(jiān)督管理的制度并監(jiān)督實施；擬訂全縣工程建設和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策和建筑業(yè)技術政策并監(jiān)督實施；擬訂規(guī)范建筑市場（含建筑裝修裝飾市場）各方主體行為、房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標、施工許可、建設監(jiān)理、工程風險管理的政策、制度并監(jiān)督實施；監(jiān)督管理建筑業(yè)企業(yè)資質、監(jiān)理企業(yè)資質；組織協(xié)調建筑企業(yè)參與外出工程承包、建筑勞務合作；負責房屋建筑和市政基礎設施工程質量、施工安全的監(jiān)督管理；監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質量、建筑安全生產和建筑工程竣工驗收備案的政策、制度；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；負責全縣房屋建筑和市政基礎設施質量與安全監(jiān)督機構的業(yè)務指導和管理；擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設方面的科技發(fā)展規(guī)劃，擬訂建設科技、墻體材料革新、標準定額、工程造價的政策并監(jiān)督實施；組織重點科技項目研發(fā)及成果推廣應用，指導科技合作項目實施及引進項目創(chuàng)新工作；組織研究建筑產業(yè)現(xiàn)代化標準體系，推動裝配式建筑發(fā)展；指導全縣墻體材料革新工作，組織新型墻體材料的認定和推廣應用；組織工程建設標準的編制、審定和推廣；監(jiān)督實施工程建設地方標準和公共服務設施（不含通信設施）建設標準；監(jiān)督實施工程建設定額；擬訂全縣工程造價管理政策、制度并監(jiān)督實施。

（九）城市與建筑設計股（消防工程管理股）。監(jiān)督實施城市設計、工程勘察設計政策；指導開展城市設計、城市修補和生態(tài)修復，指導建筑設計創(chuàng)作；擬訂全縣建設工程消防設計審查驗收有關制度、標準和程序并組織實施；組織編制全縣城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施；監(jiān)督實施房屋建筑及其附屬設施和市政基礎設施建設工程的抗震設計規(guī)范；負責城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用的管理工作；負責全縣歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作；參與國土空間規(guī)劃的審查。

（十）城市建設管理股（范縣百城建設提質工程工作領導小組辦公室）。擬訂全縣城市建設的政策并指導實施；編制全縣城市建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責全縣城市建設及市政基礎設施規(guī)劃的制定與實施；參與擬訂全縣城市建設專項資金使用計劃；負責城市市政基礎設施建設項目行業(yè)審查工作；負責城市基礎設施建設工作，牽頭制定年度城市建設投資計劃；負責城市綜合管廊、海綿城市規(guī)劃和建設；參與城市公共交通的規(guī)劃和建設；指導監(jiān)督實施城市基礎設施建設標準規(guī)范、質量評價體系；承擔范縣百城建設提質工程工作領導小組日常工作。

（十一）村鎮(zhèn)建設股。擬訂全縣村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導村莊建設工作；指導小城鎮(zhèn)建設管理工作；指導農村住房建設工作；指導村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作；組織各類村鎮(zhèn)建設試點工作；承擔歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護利用、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理有關工作；指導村鎮(zhèn)遷建、重建工作。

（十二）人民防空指揮通信股。組織人民防空襲方案編制修訂工作；負責人民防空常規(guī)化實戰(zhàn)化演訓工作；組織參加相關重大演訓活動；指導人民防空專業(yè)隊伍和志愿者隊伍建設；組織全縣人民防空軍事斗爭準備檢驗評估；組織開展防空警報試鳴活動；配合有關部門制定重要經濟目標目錄和編制防護建設總體規(guī)劃；指導檢查重要經濟目標單位制定防護方案；戰(zhàn)時配合要地防空、城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，參與組織恢復生產、生活秩序；利用人民防空戰(zhàn)備資源參與搶險救災；承擔縣人民防空指揮部日常工作；負責組織縣直、駐范單位人民防空建設；承擔縣直、駐范單位人民防空宣傳教育工作、公用人民防空工程和疏散地域、疏散基地建設管理；負責人民防空疏散避難訓練場所建設項目審核審批；負責應急救援指揮中心建設項目相關工作；負責編制人民防空宣傳教育專項規(guī)劃審核審批并監(jiān)督實施；組織開展人民防空宣傳教育、公眾防空防災知識普及和技能培訓；負責開展社會化宣傳教育活動；負責擬訂全縣人民防空通信、警報、信息網絡、科研等專項規(guī)劃并組織實施；負責戰(zhàn)時組織開展人民防空空情信息保障、防空警報發(fā)放工作；負責網絡安全、信息防護及容災備份工作；負責人民防空信息系統(tǒng)建設項目審核審批、建管運維工作；負責人民防空科研、創(chuàng)新和科技成果轉化應用推廣。

（十三）人民防空工程管理股。負責擬訂全縣人民防空工程建設規(guī)劃、城市平戰(zhàn)綜合防護建設發(fā)展規(guī)劃；參與擬訂城市地下空間暨人民防空工程綜合利用規(guī)劃；參與審核城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中人民防空相關內容；負責人防設施建設、維護和使用管理工作；負責全縣人民防空平戰(zhàn)結合工作；負責人防工程建設審批工作；檢查督導人民防空工程設施開發(fā)利用、維護管理和使用審批工作；指導檢查城市綜合管廊等基礎設置以及其他地下工程建設兼顧人民防空需要；做好人民防空平戰(zhàn)轉換及臨戰(zhàn)準備工作；負責研究擬訂人民防空參與軍民融合相關政策、措施并組織實施。

（十四）市政與園林綠化管理股。負責城市市政、照明、排水、污水處理設施的運營管理及維護、維修和常規(guī)性改擴建工程計劃的實施以及監(jiān)督管理工作；承擔城市市政、照明、排水、污水處理工程技術和日常維修及維護的監(jiān)督管理工作；負責本行政區(qū)域內的市政、排水、污水處理行業(yè)特許經營的管理工作；負責垃圾污水處理費征繳監(jiān)管工作；負責城市排水許可工作；負責城市排水監(jiān)測工作；負責組織協(xié)調城市防汛工作；負責城市亮化有關工作；負責綠化建設和維護工程計劃的實施及監(jiān)督管理工作；承擔城市園林綠化工程技術和日常養(yǎng)護的監(jiān)督管理工作；負責城區(qū)社會綠化、古樹名木保護工作；組織城市義務植樹活動；監(jiān)督檢查城市居住小區(qū)、單位庭院及園林創(chuàng)建和綠化相關工作；負責城市道路的挖掘、遷建、改建等設施的審批工作；負責需要或臨時占用城市綠化用地、砍伐城市樹木的審批工作。

（十五）公用事業(yè)與市容環(huán)衛(wèi)管理股。負責編制公用、市容環(huán)境衛(wèi)生、供水、垃圾處理等設施維修和維護工程的年度計劃并組織落實；承擔公用事業(yè)、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理等職責范圍內的城市建設、管理資金和養(yǎng)護經費的計劃編制、使用與管理工作；負責城市供水、供氣、供熱等公用事業(yè)設施的運營管理及維護、維修和常規(guī)性改擴建工程計劃的實施及監(jiān)督管理工作；承擔公用事業(yè)工程技術和日常維修和維護監(jiān)督管理工作；負責本行政區(qū)域內的公用行業(yè)特許經營的管理工作；負責燃氣經營許可工作；承擔燃氣設施改動方案審批工作；承擔燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質初審和監(jiān)管工作；負責城市供水監(jiān)測工作；負責公用行業(yè)安全生產工作；參與擬訂公用行業(yè)產品及服務價格工作；負責城區(qū)公共自行車、共享單車的監(jiān)管工作；擬訂城市管理行業(yè)應急預案并組織實施；負責市容環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等基礎設施建設和維護工程計劃的實施及監(jiān)督管理工作；承擔市容環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等工程技術、日常維修和維護監(jiān)督管理工作；負責擬訂市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理標準、作業(yè)規(guī)范及考評考核、獎懲保障制度并組織實施；負責本行政區(qū)域內的市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)特許經營的管理工作；負責城市固體廢棄物處置監(jiān)督和管理工作；負責協(xié)調市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；負責組織協(xié)調清雪除冰工作。

（十六）綜合執(zhí)法股。貫徹執(zhí)行國家、省、市城市管理和執(zhí)法工作的法律、法規(guī)、規(guī)章；負責建筑市場、工程質量監(jiān)督、安全生產、施工許可、招標投標、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、公用事業(yè)、人民防空、環(huán)境保護等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的綜合執(zhí)法；負責城市管理執(zhí)法監(jiān)督考核工作；負責城市管理和執(zhí)法領域信息數(shù)據統(tǒng)計管理工作；負責城市管理執(zhí)法裝備的采購計劃以及使用管理工作；負責組織協(xié)調本系統(tǒng)重大行政執(zhí)法活動；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城管工作，負責組織、協(xié)調、檢查、監(jiān)督、考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理及執(zhí)法工作；負責城區(qū)渣土相關管理工作；負責裝飾裝修行業(yè)管理工作；承擔數(shù)字化城市管理和城市精細化管理工作；負責數(shù)字化城市管理服務平臺建設,應用現(xiàn)代信息技術，整合執(zhí)法管理資源，對相關部門履行城市管理職責情況進行收集、評價、反饋、監(jiān)督管理。