濮陽市自然資源和規(guī)劃局(網(wǎng)上辦事大廳)

濮陽市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實黨中央關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃方面政策規(guī)定，監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家、省各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資，擬訂土地儲備政策并監(jiān)督實施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，貫徹國家、省自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。擬訂全市國土空間規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃；落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度；組織編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)全市小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村空間規(guī)劃研究工作，指導(dǎo)縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與實施工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系；組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)建筑、管網(wǎng)、地下空間等建設(shè)工程規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃核實工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案管理工作。負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃展示工作。

（八）負(fù)責(zé)城市景觀風(fēng)貌和建筑藝術(shù)規(guī)劃管理工作。組織城市風(fēng)貌、空間形態(tài)和建筑藝術(shù)研究。牽頭編制總體城市設(shè)計和重點街區(qū)、重要道路、重要節(jié)點的城市設(shè)計并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃管理工作。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。

（十）負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實國家耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善并落實耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十一）負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織實施全市地質(zhì)調(diào)查評價和礦產(chǎn)資源勘查，管理市財政出資的地質(zhì)勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十二）負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。落實全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。管理市財政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項目。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。管理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資質(zhì)。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十三）負(fù)責(zé)全市礦業(yè)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記管理。指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)審批登記工作，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源保護(hù)與監(jiān)督工作。擬訂全市礦產(chǎn)資源政策和規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理。負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)地質(zhì)資料管理。

（十五）負(fù)責(zé)全市測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。承擔(dān)國土空間規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和利用工作。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。會同有關(guān)部門規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)及運行維護(hù)。

（十六）推動全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展全市自然資源領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌?/span>

（十七）根據(jù)市委、市政府授權(quán)或國家、省自然資源督察機(jī)構(gòu)安排，對縣（區(qū)）人民政府落實上級關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件的查處工作。

（十八）承擔(dān)濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和濮陽市土地資產(chǎn)管理委員會日常工作。

（十九）統(tǒng)一管理濮陽市林業(yè)局。

（二十）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

與濮陽市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。濮陽市民政局會同濮陽市自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的濮陽市行政區(qū)劃圖。

與濮陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。濮陽市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)用于占補(bǔ)平衡的新增耕地測算、認(rèn)定工作；濮陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地測算、認(rèn)定工作。

河道采砂管理的職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。市公安局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。