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?(一)負(fù)責(zé)建立健全全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃,起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。參與編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃。 (二)負(fù)責(zé)全市重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)全市較大以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))政府較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織編制并監(jiān)督實(shí)施市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案。 (三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)家、省政府和市政府減排目標(biāo)的落實(shí)。組織擬訂主要污染物排放總量控制和排污權(quán)交易制度、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施。確定大氣、水等納污能力,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱(chēng)和控制指標(biāo),監(jiān)督檢查各地污染物減排完成情況。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化、溫室氣體減排、低碳發(fā)展等政策、規(guī)劃,組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略。 (四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國(guó)家及省、市財(cái)政性資金安排意見(jiàn)。按市政府規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。配合有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)組織實(shí)施和監(jiān)督工作。 (五)負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物(危險(xiǎn)廢物)、化學(xué)品、移動(dòng)源等污染防治管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地、南水北調(diào)(焦作段)和總干渠保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理和防止地下水污染工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。 (六)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對(duì)市重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),按國(guó)家、省和市規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。 (七)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè),負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督檢查,組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。 (八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境科技與標(biāo)準(zhǔn)工作。組織擬訂生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展和基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)“智慧環(huán)?!苯ㄔO(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的運(yùn)用。組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際履約、國(guó)際交流與合作事務(wù)。 (九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織協(xié)調(diào)各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管并監(jiān)督執(zhí)法,監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作,監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。 (十)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督國(guó)家、省、市有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),牽頭核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理放射源輻射安全,監(jiān)督管理核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。配合做好核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備等污染治理的監(jiān)督管理。參與核事故應(yīng)急處理。 (十一)組織開(kāi)展市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。組織協(xié)調(diào)市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。根據(jù)授權(quán)對(duì)各地各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察。承擔(dān)中央、省委開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的組織協(xié)調(diào)及交辦問(wèn)題的督促整改工作。 (十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督檢查,查處重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題,指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍及業(yè)務(wù)建設(shè)。 (十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,組織指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作,開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與,加快形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。 (十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 (十五)有關(guān)職責(zé)分工。焦作市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類(lèi)污染物排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法、統(tǒng)一督察問(wèn)責(zé)。按照管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的要求,各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一崗雙責(zé),依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
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