赤峰市林業(yè)和草原局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委、政府批準的《赤峰市機構改革方案》和市委、政府印發(fā)的《赤峰市機構改革實施方案》，制定本規(guī)定。
第二條 赤峰市林業(yè)和草原局是赤峰市人民政府工作部門，為正處級，由市自然資源局統(tǒng)一管理和協(xié)調。
第三條 市林業(yè)和草原局貫徹落實黨中央關于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護建設修復的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護建設修復的政策、規(guī)劃、標準，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
（二）組織開展林業(yè)和草原生態(tài)保護建設修復和造林種草綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護建設修復工程，指導各類公益林、商品林的培育經(jīng)營，指導、監(jiān)督全民義務植樹種草、城鄉(xiāng)綠化和森林城市建設工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的相關工作。
（三）負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額。負責林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施，指導公益林劃定和管理工作。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作，擬訂濕地保護規(guī)劃和相關地方標準，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
（四）負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調查，組織擬訂防沙治沙、沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃和相關地方標準，監(jiān)督管理荒漠化和沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災害預測預報和應急處置。
（五）負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查，擬訂及調整市重點保護的陸生野生動物、植物名錄。指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植及經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。
（六）負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關地方標準。負責各類國家級、自治區(qū)級和市級自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調整各類國家級、自治區(qū)級和市級自然保護地的審核建議并按程序報批，組織審核自然遺產(chǎn)的申報，會同有關部門審核全市自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責生物多樣性保護相關工作。
（七）指導國有林場、苗圃建設和發(fā)展。組織林草種質資源普查，組織建立林草種質資源庫，負責良種選育推廣。管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。
（八）擬訂市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關林草產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施，組織指導林草產(chǎn)品質量監(jiān)督。指導生態(tài)扶貧相關工作。
（九）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求。組織編制森林草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導開展森林草原防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。
（十）指導全市森林、草原相關行政執(zhí)法工作。
（十一）負責推進林業(yè)和草原改革相關工作。擬訂集體林權制度、重點國有林場、草原等改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村牧區(qū)林業(yè)和草原發(fā)展及維護林業(yè)、草原經(jīng)營者合法權益的政策措施，指導農(nóng)村牧區(qū)林地、草原承包經(jīng)營工作。組織開展退耕退牧還林還草和天然林保護工作。
（十二）編制市林業(yè)和草原生態(tài)建設年度生產(chǎn)計劃。提出部門預算并組織實施，監(jiān)督林業(yè)和草原資金的管理和使用。監(jiān)督市林業(yè)和草原國有資產(chǎn)，按規(guī)定組織申報重點生態(tài)建設項目。參與擬訂市林業(yè)和草原經(jīng)濟調節(jié)和投資政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。
（十三）負責指導并組織實施林業(yè)和草原科技、宣傳教育、對外交流與合作工作。指導林業(yè)和草原人才隊伍建設。承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物種等國際公約履約工作。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十五）職能轉變。市林業(yè)和草原局應切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調，大力推進國土綠化，維護生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。
第四條 市林業(yè)和草原局設下列內設機構：
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔宣傳、保密、檔案、督查、信訪、信息、政務公開等工作。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。負責機關財務核算管理。指導全市林業(yè)和草原人才隊伍建設工作。負責局機關離退休人員工作，指導所屬單位離退休人員工作。
（二）治沙造林科。擬訂國土綠化和防沙治沙政策，擬訂防沙治沙、沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃、相關地方標準和技術規(guī)程并監(jiān)督實施。組織開展荒漠調查、動態(tài)監(jiān)測與評價相關工作。綜合管理林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程，指導植樹造林、封山（沙）育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織開展退耕還林工作。組織實施荒漠化防治重點生態(tài)工程。監(jiān)督管理荒漠化和沙化土地的開發(fā)利用。組織沙塵暴災害預測預報和應急處置。承擔防治荒漠化公約履約工作。指導林業(yè)有害生物防治、檢疫和預測預報工作。承擔古樹名木保護、林業(yè)和草原應對氣候變化相關工作。承擔市綠化委員會日常工作。
（三）森林資源管理科。監(jiān)督管理森林資源。擬訂森林資源保護發(fā)展的政策措施，組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。組織開展森林資源動態(tài)監(jiān)測與評價相關工作。承擔林地相關管理工作。組織編制林地保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織開展天然林保護工作，指導公益林劃定和管理工作。指導編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督林木憑證采伐、運輸。指導基層林業(yè)站的建設和管理。指導森林、草原防火和森林行政執(zhí)法工作。
（四）草原管理和監(jiān)督科。擬定草原生態(tài)保護修復、監(jiān)督及合理利用的政策、制度規(guī)劃并組織實施，指導草原生態(tài)保護和生態(tài)修復治理工作，組織實施草原生態(tài)補償工作和保護修復工程。組織開展草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價相關工作，指導草原有害生物災害防止和預測預警。參與編制防沙治沙規(guī)劃。負責禁牧和草畜平衡工作，指導草原休牧、輪牧工作，組織開展基本草原劃定和保護工作，組織實施退牧還草工程。組織開展草原功能區(qū)劃定工作，監(jiān)督管理草原開發(fā)利用及草原旅游相關工作。負責草原行政執(zhí)法監(jiān)督工作，協(xié)調處置破壞草原重大案件。指導基層草原站的建設和管理。
（五）濕地和野生動植物保護管理科。擬訂濕地資源保護政策措施，組織開展?jié)竦睾完懮吧鷦又参镔Y源調查、動態(tài)監(jiān)測與評價相關工作。指導全市濕地保護工作，組織實施濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作，監(jiān)督管理重要濕地和濕地公園，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔國際濕地公約履約相關工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物保護工作。研究確定全市重點保護的陸生野生動物、植物名錄。按分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進出口工作。
（六）自然保護地管理科。監(jiān)督管理國家公園等各類自然保護地，起草各類自然保護地保護發(fā)展規(guī)劃，提出新建、調整各類國家級、自治區(qū)級和市級自然保護地的審核建議。組織實施各類自然保護地生態(tài)修復工作。承擔世界自然遺產(chǎn)項目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目相關工作。監(jiān)督管理自然保護地旅游開發(fā)。
（七）國有林場和種苗管理科。指導國有林場苗圃建設和發(fā)展。承擔林木種子、草種管理工作，組織種質資源普查、收集、評價、利用和種質資源庫建設。組織良種選育、審定、示范、推廣，負責林木種子、草種監(jiān)督檢驗工作。指導良種基地、保障性苗圃建設。監(jiān)督管理林木種苗、草種質量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（八）改革發(fā)展和科技科（政策法規(guī)科）。組織指導集體林權制度和重點國有林場、草原等改革的相關工作。組織擬訂農(nóng)村牧區(qū)林業(yè)和草原發(fā)展的政策措施并指導實施。指導農(nóng)村牧區(qū)林地、林木和草原承包經(jīng)營、流轉管理。組織開展林業(yè)和草原科學研究、成果轉化和技術推廣工作。承擔林業(yè)和草原科技標準化、質量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權等相關工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質資源、轉基因生物安全。擬訂林業(yè)和草原產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實施，負責林業(yè)和草原資源綜合開發(fā)利用的行業(yè)管理。起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔行政復議、行政應訴等工作。指導林業(yè)草原安全生產(chǎn)。
（九）規(guī)劃財務科。擬訂林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金及重點生態(tài)工程和項目實施。編制下達年度生產(chǎn)計劃。參與組織生態(tài)扶貧和相關生態(tài)補償制度的實施。組織申報并指導涉外、援外項目實施，開展林業(yè)和草原對外合作與交流。負責部門預算、統(tǒng)計信息、審計稽查和所屬單位計劃財務監(jiān)督管理工作。監(jiān)管市林業(yè)和草原國有資產(chǎn)和局機關、所屬單位固定資產(chǎn)。
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群、紀檢等工作。
第五條  市林業(yè)和草原局行政編制28名。處級領導職數(shù)4名（1正3副），其中：設局長1名，副局長3名；科級領導職數(shù)15名，10正（含機關黨委專職副書記或黨辦主任1名）5副。
第六條  市林業(yè)和草原局設置紅山區(qū)分局、元寶山區(qū)分局、松山區(qū)分局，作為市林業(yè)和草原局的派出機構，派出機構的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條  市林業(yè)和草原局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條  本規(guī)定由中共赤峰市委員會機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條  本規(guī)定自2019年4月1日起施行。