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?安陽市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)建立健全全市生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關(guān)部門擬訂并組織實施全市環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃,起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。參與編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)全市重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)市內(nèi)較大以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))政府一般以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織編制并監(jiān)督實施市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實。落實國家、省主要污染物排放總量控制和排污權(quán)交易制度、排污許可證制度并監(jiān)督實施。確定大氣、水等納污能力,按照上級下達(dá)的總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),監(jiān)督各縣(市、區(qū))污染物減排完成情況。實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。落實國家、省應(yīng)對氣候變化、溫室氣體減排、低碳發(fā)展等政策、規(guī)劃,組織實施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略。
(四)負(fù)責(zé)提出我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政資金安排意見。按市政府規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。配合有關(guān)部門做好相關(guān)項目組織實施和監(jiān)督工作。
(五)負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物(危險廢物)、化學(xué)品、移動源等污染防治管理制度、規(guī)范并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理和防止地下水污染工作。組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。
(六)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對市重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。按國家和省規(guī)定審核重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件,對涉及環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(七)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作。擬訂生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測制度和規(guī)范并監(jiān)督實施,組織實施污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測及環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測。建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機制,組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全市生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境科技與標(biāo)準(zhǔn)工作。落實國家、省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展和基礎(chǔ)能力建設(shè),加強“智慧環(huán)保”建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的運用。參與協(xié)調(diào)有關(guān)國際交流與合作事務(wù)。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織落實各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法,監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作,監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種資源(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),參與生態(tài)保護(hù)補償,參與生態(tài)文明體制改革工作。
(十)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督國家有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)落實,牽頭核安全協(xié)調(diào)機制有關(guān)工作,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理放射源輻射安全,監(jiān)督管理核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。配合做好核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備等污染治理的監(jiān)督管理。參與核事故應(yīng)急處理。
(十一)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,查處生態(tài)環(huán)境違法問題,指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)及業(yè)務(wù)建設(shè),落實企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度。
(十二)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。擬定并組織實施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作,推動社會組織和公眾參與,加快形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)有關(guān)職責(zé)分工。市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染物排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),統(tǒng)一政策規(guī)劃制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法。按照管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的要求,各相關(guān)部門要落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)一崗雙責(zé),依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
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