安陽市自然資源和規(guī)劃局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等規(guī)范性文件。監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

（二）負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家和省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測評價。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家和省各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。承擔市轄區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作，指導(dǎo)和監(jiān)

督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負責全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負責編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資，擬訂土地儲備政策并監(jiān)督實施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，貫徹國家自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核、指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究并落實自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度；組織編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃編制和實施；開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系；組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃政策，落實國土空間用途管制制度，研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址、建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可工作，提出土地出讓規(guī)劃條件。負責組織規(guī)劃方案的競選及評審工作。負責建設(shè)工程驗線和規(guī)劃核實工作。

（八）負責統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實國家耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十）負責管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市財政出資的地質(zhì)勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十一）承擔全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。落實全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。管理市財政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項目。

組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。管理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資質(zhì)。負責地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十二）負責全市礦業(yè)權(quán)管理工作。負責礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記管理。指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)審批登記工作，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。會同有關(guān)部門承擔保護性開采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作。

（十三）負責全市礦產(chǎn)資源保護與監(jiān)督工作。擬訂全市礦產(chǎn)資源政策和規(guī)劃并組織實施。負責礦產(chǎn)資源儲量管理。負責壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)資料管理。

（十四）負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、規(guī)劃勘察及測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)管理。負責測量標志保護。會同有關(guān)部門規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)及運行維護。

（十五）推動全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃及計劃。貫徹執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源和規(guī)劃信息化及信息資料的公共服務(wù)。承擔全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν?/span>

交流合作有關(guān)工作。

（十六）根據(jù)市委、市政府授權(quán)或國家自然資源督察機構(gòu)、省自然資源部門安排，對縣（市、區(qū)）人民政府落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪等重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)全市自然資源和測繪執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)、監(jiān)督重大違法案件查處工作。按照管理權(quán)限協(xié)助市城市管理局查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)行為。

（十七）管理安陽市林業(yè)局。

（十八）指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市）國土空間規(guī)劃的編制、審查、實施工作。

（十九）完成市委、市政府和中共安陽市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會交辦的其他任務(wù)。

（二十）有關(guān)職責分工。市自然資源規(guī)劃局負責用于占補平衡的新增耕地測算、認定工作；安陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地測算、認定工作。

安陽市自然資源規(guī)劃局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔文電、會務(wù)、機要、安全保密、檔案工作；承擔史志年鑒以及新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)公開、信息化建設(shè)、資產(chǎn)管理、后勤保障、社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作；承擔文明單位創(chuàng)建等各類創(chuàng)建活動工作；牽頭組織扶貧等全局性工作。

（二）綜合和督查科。承擔組織編制全市自然資源和規(guī)劃發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃工作；開展重大問題調(diào)查研究，負責起草重要文件文稿，協(xié)調(diào)全市自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作；承擔全市自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作；承擔綜合統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計相關(guān)工作；對貫徹落實國家和省、市重大決策部署、領(lǐng)導(dǎo)批示和局黨組、局長辦公會研究安排的重大事項落實情況進行督查督辦；組織擬訂年度重點工作任務(wù)分解落實方案并督辦落實；組織協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)有關(guān)工作。

（三）法規(guī)科（信訪工作科）。組織起草自然資源和規(guī)劃管理方面的政府規(guī)章草案；承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；推進全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè)，組織開展法治宣傳教育；負責執(zhí)法證件的申領(lǐng)和管理工作；負責行政復(fù)議、行政訴訟有關(guān)工作；負責受理群眾來信、接待群眾來訪，為來信來訪群眾提供有關(guān)法律法規(guī)和政策咨詢服務(wù)；交辦、轉(zhuǎn)送及協(xié)調(diào)處理重要信訪事項。

（四）科技和調(diào)查監(jiān)測科。擬訂全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、計劃；組織實施全市自然資源科研項目；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范的應(yīng)用；承擔科技成果管理及科學(xué)技術(shù)普及工作；開展衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)體系建設(shè)；負責全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?；負責外事管理工作；負責實施自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，組織實施自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度；定期組織實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價；組織開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作；承擔市級自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）自然資源調(diào)查工作。

（五）自然資源確權(quán)登記科。貫徹實施國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范；負責市轄區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作，指導(dǎo)和監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作；負責建設(shè)工程驗線、規(guī)劃核實工作；建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺，指導(dǎo)登記資料管理。

（六）自然資源所有者權(quán)益科。貫徹落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計制度，組織自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作；組織編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂相關(guān)考核標準；組織實施全市全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策；承擔報市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置相關(guān)工作；承擔市區(qū)國有土地租賃管理工作。

（七）自然資源開發(fā)利用科。貫徹執(zhí)行自然資源資產(chǎn)有償使用制度；配合建立自然資源市場交易規(guī)則并監(jiān)督實施，依法依規(guī)對自然資源交易平臺和交易活動進行監(jiān)管，組織開展自然資源市場調(diào)控；負責全市自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系；建立和完善政府自然資源價格體系和公示制度；組織開展自然資源分等定級價格評估；擬訂和完善自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核，承擔節(jié)約集約利用工作。

（八）國土空間用途管制科。貫徹落實國土空間用途轉(zhuǎn)用政策；建立健全全市國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標準并組織實施；負責全市土地等自然資源年度利用計劃管理工作；承擔各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報批工作；負責重大建設(shè)項目用地預(yù)審工作；負責城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理工作；貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。

（九）國土空間生態(tài)修復(fù)科。組織落實國土空間生態(tài)修復(fù)政策；組織擬訂實施市級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃；承擔國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作；承擔生態(tài)保護補償相關(guān)工作；指導(dǎo)全市國土空間生態(tài)修復(fù)工作。

（十）國土空間規(guī)劃科。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔建立全市空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施；組織生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實施；開展國土空間開發(fā)適宜性評價，組織落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度；承擔國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的組織編制、修訂、調(diào)整和審核、報批工作并監(jiān)督實施。

（十一）詳細規(guī)劃科。負責組織編制、修訂評審、審查和報批城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目（市政交通項目除外）規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可的審核工作；提出土地出讓規(guī)劃條件。

（十二）村鎮(zhèn)規(guī)劃科。負責指導(dǎo)全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的規(guī)劃編制與管理工作，負責市區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村規(guī)劃許可審核工作，指導(dǎo)縣（市）鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，負責臨時建筑的規(guī)劃許可審核工作。

（十三）市政交通規(guī)劃科。承擔城市規(guī)劃區(qū)綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間開發(fā)利用工程的選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可審核、建設(shè)工程規(guī)劃許可審核工作。

（十四）耕地保護監(jiān)督科。貫徹落實耕地保護政策，組織實施全市耕地保護責任目標考核；負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理工作；負責落實耕地占補平衡管理工作；承擔土地征收征用管理工作；負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

（十五）地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源保護科。負責管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作；編制全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；管理市級地質(zhì)勘查項目；承擔全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作；編制全市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；管理市財政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項目；配合管理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資質(zhì)；監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題；組織實施國家地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治工作標準、規(guī)程和規(guī)范；擬訂全市礦產(chǎn)資源政策、規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護；承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審批管理、礦產(chǎn)地儲備工作；實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系；監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用；監(jiān)督管理古生物化石。

（十六）礦業(yè)權(quán)管理科。擬訂全市礦業(yè)權(quán)管理政策制度并組織實施；管理礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記；統(tǒng)計分析并指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)審批登記；調(diào)處重大權(quán)屬糾紛；承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制管理工作；配合相關(guān)單位開展涉及自然資源管理的安全生產(chǎn)工作。

（十七）測繪地理信息管理科。擬訂全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃；管理國家測繪基準、測繪系統(tǒng)；擬訂全市測繪行業(yè)管理制度，監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量，管理測繪資質(zhì)資格；會同有關(guān)部門做好全市地理信息安全保密制度的監(jiān)督實施；負責地理信息成果管理和測量標志保護，審核全市重要地理信息數(shù)據(jù)；會同有關(guān)部門規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)及運行維護，做好“數(shù)字安陽”地理空間框架建設(shè)與數(shù)據(jù)更新；負責地圖管理，開展國家版圖意識宣傳教育。

（十八）執(zhí)法監(jiān)督科。組織實施全市自然資源執(zhí)法監(jiān)督標準規(guī)范；組織開展自然資源領(lǐng)域違法形勢研判；組織協(xié)調(diào)全市自然資源和測繪執(zhí)法工作；指導(dǎo)全市自然資源和測繪執(zhí)法機構(gòu)隊伍建設(shè)；開展執(zhí)法稽查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；協(xié)調(diào)、監(jiān)督重大違法案件辦理；落實國家自然資源督察機構(gòu)工作部署；協(xié)調(diào)配合國家自然資源督察機構(gòu)開展督察工作；負責權(quán)限范圍內(nèi)行政裁決。

（十九）審批服務(wù)科。負責各類審批事項的受理，按規(guī)定程序?qū)徟?；負責對申請人進行一次性告知工作；負責制定本單位窗口工作制度；負責有關(guān)資料的歸檔工作；負責審批事項的增、減變化備案工作；負責審批事項的并聯(lián)審批溝通協(xié)調(diào)；負責推進行政審批制度改革、行政職權(quán)清理規(guī)范等職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作；負責行政審批項目的統(tǒng)計上報工作；負責重點項目建設(shè)服務(wù)保障相關(guān)工作。

（二十）財務(wù)科。承擔全市自然資源專項收入征管和專項資金、基金的有關(guān)管理工作；擬訂局機關(guān)和所屬單位有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實施；承擔國家、省、市撥付的有關(guān)經(jīng)費管理工作和部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付工作；承擔所屬單位財務(wù)及國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作；負責機關(guān)財務(wù)和內(nèi)部財務(wù)審計相關(guān)工作；負責提出合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的建議、措施及重大備選項目。

（二十一）人事科。承擔機關(guān)、所屬單位的人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃人才隊伍建設(shè)等工作。

直屬機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

離退休干部工作科。負責離退休干部工作。

局屬單位

1.市土地監(jiān)察隊

2. 市礦產(chǎn)資源監(jiān)察隊

3. 市土地儲備中心

4. 市征（撥）用地事務(wù)所

5. 市國土資源信息中心

6. 市不動產(chǎn)登記中心

7. 市不動產(chǎn)檔案館

8. 市國土資源調(diào)查規(guī)劃與測繪院

9. 市地租征收中心

10. 市土地整理中心

11. 安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)自然資源技術(shù)服務(wù)中心

12. 市自規(guī)局文峰區(qū)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心

13. 市自規(guī)局北關(guān)區(qū)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心

14. 市自規(guī)局殷都區(qū)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心

15. 市自規(guī)局龍安區(qū)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心

16. 市自規(guī)局開發(fā)區(qū)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心

17. 市自規(guī)局規(guī)劃監(jiān)察技術(shù)服務(wù)中心

18. 市地理信息與規(guī)劃編制研究中心

19. 市城鄉(xiāng)規(guī)劃展示館

20. 市規(guī)劃設(shè)計院

21. 市城鄉(xiāng)規(guī)劃建筑設(shè)計院