平頂山市文化廣電和旅游局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條  根據(jù)《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈平頂山市機構改革方案〉的通知》（廳文﹝2018﹞44號），制定本規(guī)定。

第二條  平頂山市文化廣電和旅游局是市政府組成部門，為正處級。

第三條  職能轉(zhuǎn)變。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，提高我市文化軟實力和文化影響力。統(tǒng)籌推進基本公共文化服務、廣播電視公共服務標準化、均等化。加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向。深化“放管服”改革，進一步推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進審批服務便民化。

第四條  平頂山市文化廣電和旅游局貫徹落實省委關于文化和旅游、廣播電視、文物保護工作的方針政策和決策部署。在履行職責過程中堅持和加強黨對文化和旅游、廣播電視、文物保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實黨和國家關于文化和旅游、廣播電視、文物保護工作的方針政策和決策部署，研究擬訂全市相關政策措施并組織實施。負責起草文化和旅游、廣播電視、網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務管理、文物保護的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化廣播電視領域事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化和旅游、廣播電視領域的體制機制改革和高質(zhì)量發(fā)展。

（三）管理全市重大文化和旅游活動，指導全市重點文化和旅游、廣播電視設施建設，組織全市文化和旅游整體形象推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)對外合作和市場推廣，擬訂旅游市場開發(fā)規(guī)則并組織實施，指導、推進全域旅游。

（四）指導、管理全市文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各相關門類藝術、各相關藝術品種發(fā)展。

（五）負責全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務體系建設和旅游公共服務建設，深入推進旅游惠民，推動文化惠民工程實施，扶助老區(qū)、貧困地區(qū)廣播電視建設和發(fā)展。

（六）指導、推進全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。負責推進全市廣播電視與新媒體技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（七）負責全市文物保護和管理的監(jiān)督工作，做好文物審批工作，組織全市文物資源調(diào)查,負責全市文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘工作,申報重點文物保護單位，指導全市博物館建設。負責全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、普及、弘揚和振興。

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責動漫和網(wǎng)絡游戲相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會展交易、市場監(jiān)管。

（九）負責對全市各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，會同有關部門對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構進行管理。實施依法設定的行政許可，組織查處重大違法違規(guī)行為。負責對全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導、推進全市“智慧廣電”建設和應急廣播體系建設。指導協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。指導廣播電視、網(wǎng)絡視聽行業(yè)人才隊伍建設。

（十）指導全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目、動漫節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導協(xié)調(diào)廣播電視全市性重大宣傳活動，指導實施廣播電視節(jié)目評價工作。

（十一）指導全市文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化和旅游市場，會同有關部門履行行業(yè)安全監(jiān)管責任。

（十二）指導全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全市性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。

（十三）指導、管理全市文化和旅游、廣播電視、文物對外和對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他事項。

內(nèi)設科室16個

1.辦公室。主要職責：負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，組織協(xié)調(diào)機關和直屬單位工作，督促重大事項落實，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳及提案、議案處理等工作，負責局系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應急管理工作。

2.政策法規(guī)和行政審批科。主要職責：承擔有關法律法規(guī)草案和規(guī)章起草工作；承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔行政復議、行政應訴有關工作；負責行政審批事項的受理、審批、服務等相關工作。

3.人事科。主要職責：擬訂全市文化和旅游、廣播電視人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施；承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作；指導本行業(yè)人才隊伍建設。

4.計劃統(tǒng)計財務科。主要職責：負責部門預算、相關財政資金管理工作；負責機關財務和資產(chǎn)管理；負責全市文化廣電和旅游系統(tǒng)統(tǒng)計工作；負責機關和直屬單位內(nèi)部審計、政府采購工作；指導、監(jiān)督所屬單位財務、資產(chǎn)管理；指導全市重點及基層公共文化廣電和旅游設施建設。

5.藝術科。主要職責：擬訂全市藝術事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施；指導全市藝術創(chuàng)作和生產(chǎn)；扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品；推動各相關門類藝術、各相關藝術品種發(fā)展；指導、協(xié)調(diào)全市性藝術展演、展覽以及重大文藝活動。

6.公共服務科。主要職責：擬訂全市文化和旅游公共服務政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔公共文化服務和旅游公共服務的指導、協(xié)調(diào)、推動工作；指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導公共圖書館、文化館(站)、基層綜合性文化服務中心和旅游公共服務設施建設;指導公共數(shù)字文化和古籍保護工作。

7.科技教育科。主要職責：擬訂全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術科研規(guī)劃并組織實施；組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣；組織文化和旅游行業(yè)信息化、標準化工作；指導全市文化和旅游裝備技術提升；指導行業(yè)職業(yè)教育工作。

8.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科。主要職責：擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施；組織全市開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作；指導全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認工作；建立全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄體系；組織開展市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定；組織全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳的傳播工作。

9.產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。主要職責：擬訂全市文化和旅游、廣播電視領域產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導、促進文化產(chǎn)業(yè)相關門類、旅游產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設；促進文化、旅游、廣播電視與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設；指導重大文化及相關產(chǎn)業(yè)項目實施；指導推進對外文化貿(mào)易。

10.資源開發(fā)科。主要職責：承擔全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護；指導推進全域旅游；指導重點旅游區(qū)域、目的地、路線的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展；指導文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設；指導文化公園建設；承擔紅色旅游相關工作。

11.市場管理科。主要職責：擬訂全市文化和旅游市場政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施；對全市文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管；承擔文化和旅游行業(yè)信用體系建設工作；組織擬訂全市文化和旅游市場經(jīng)營場所、設施、服務、產(chǎn)品等標準并監(jiān)督實施；監(jiān)管全市文化和旅游市場服務質(zhì)量，指導服務質(zhì)量提升；承擔全市旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

12.宣傳推廣科。主要職責：承擔全市文化和旅游整體形象的宣傳推廣工作；擬訂全市旅游營銷推廣戰(zhàn)略并組織實施；組織、指導全市文化和旅游市場宣傳推廣活動；做好文化和旅游品牌體系建設；協(xié)調(diào)全市重點文化和旅游區(qū)域合作，做好目的地和線路宣傳推廣工作;指導、管理全市對外及港澳臺文化和旅游領域交流合作相關事務；承擔政府、民間及國際組織在文化和旅游領域交流合作相關事務。

13.網(wǎng)絡傳媒宣傳管理科。主要職責：指導、協(xié)調(diào)廣播電視全市性重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應急播報；指導全市廣播電視節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)，監(jiān)管、審查全市廣播電視節(jié)目；指導、監(jiān)管全市重大理論文獻片、紀錄片、電視動畫片的創(chuàng)作生產(chǎn)和播出。承擔全市電視劇制作的指導、監(jiān)管工作，組織審查全市國產(chǎn)電視劇、對外合拍電視?。ê瑒赢嬈┑膬?nèi)容，負責引進電視劇初審工作；指導、調(diào)控電視劇的播出。指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳；對全市信息網(wǎng)絡和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，承擔節(jié)目應急處置等工作；指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設，組織查處非法開展網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務行為；協(xié)調(diào)推進三網(wǎng)融合，推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展；管理發(fā)放信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證，承擔廣播電視視頻點播業(yè)務的審核工作。

14.廣電技術事業(yè)管理科。主要職責：擬訂全市廣播電視事業(yè)科技發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施；擬訂全市廣播電視傳輸覆蓋監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃，推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設；承擔全市廣播電視播出機構和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作機構、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務的監(jiān)督管理等工作；執(zhí)行廣播電視節(jié)目評價政策，指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放；監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收；指導、推進廣播電視公共服務標準化、均等化并實施監(jiān)督；協(xié)調(diào)推進廣播電視“戶戶通”、廣播電視基礎設施建設等重大工程；指導、推進全市應急廣播體系建設，擬訂廣播電視有關安全制度和處置重大突發(fā)事件預案并組織實施；指導全市廣播電視有線、無線傳輸設施和電臺、電視臺等重點單位安全保護工作。

15.機關黨委。主要職責：負責機關和直屬單位的黨群工作。

16.離退休干部工作科。主要職責：負責離退休干部工作。

領導信息

徐   淵    黨組書記、局長

王秋惠 黨組成員、市紀委監(jiān)委派駐市文化廣電和旅游局紀檢監(jiān)察組組長

常   華    黨組成員、副局長

郭群獻    黨組成員、副局長

黃   靜    黨組成員、副局長

周朝陽 黨組成員、市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊支隊長

任作勝    黨組成員、副局長

梅永平    二級調(diào)研員

郜現(xiàn)營    二級調(diào)研員

高   亞    三級調(diào)研員

張水木    三級調(diào)研員

劉軍陽    四級調(diào)研員