平頂山市司法局(網(wǎng)上辦事大廳)

 2018年12月，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《平頂山市機構(gòu)改革方案》，將原市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為市委全面依法治市委員會，作為市委議事協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一部署和組織全面依法治市工作。市委全面依法治市委員會辦公室設(shè)在市司法局。

平頂山市司法局貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）承擔全面依法治市重大問題政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治市中長期規(guī)劃建議，負責有關(guān)重大決策部署督察工作。

（二）承擔統(tǒng)籌規(guī)劃立法工作責任。協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出立法規(guī)劃和年度立法工作計劃建議。負責跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負責面向社會征集地方性法規(guī)、規(guī)章制定項目建議。

（三）負責起草或者組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。負責對與群眾利益密切相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案面向社會公開征求意見。審查報送市政府的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，向市政府報告審查、修改意見。負責立法協(xié)調(diào)工作。

（四）承擔市政府規(guī)章向國務(wù)院、省人大常委會、省政府和市人大常委會備案工作。承擔市政府各部門、縣（市、區(qū)）政府規(guī)范性文件備案審查工作。負責市政府規(guī)章的立法解釋、立法后評估工作。負責市政府規(guī)范性文件的實施后評估工作。負責市政府規(guī)章清理、編纂工作，指導(dǎo)全市政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。

（五）承擔統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)責任。負責推進全市依法行政、建設(shè)法治政府方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評價工作。指導(dǎo)監(jiān)督市政府各部門、縣（市、區(qū)）政府依法行政工作。

（六）負責綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市行政執(zhí)法工作。研究完善規(guī)范行政執(zhí)法有關(guān)制度，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。負責推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，全面落實行政執(zhí)法責任制。承擔推進行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作。負責全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理。負責指導(dǎo)行政裁決工作。

（七）承擔市政府交辦的法律事務(wù)。負責市政府涉法重大決策和重要事務(wù)合法性審查，負責對以市政府名義制發(fā)的重要規(guī)范性文件的合法性審查。推進全市企事業(yè)單位、村（居）法律顧問工作。

（八）承擔統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設(shè)責任。負責擬訂全市法治宣傳教育規(guī)劃，組織實施普法宣傳工作。推動人民參與和促進法治建設(shè)。指導(dǎo)全市依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)全市人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作。推進司法所建設(shè)。

（九）負責擬訂全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。統(tǒng)籌和布局全市城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)監(jiān)督全市律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。

（十）負責全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實施工作。負責全市統(tǒng)一法律職業(yè)資格和證書管理工作。負責規(guī)劃和指導(dǎo)全市法律職業(yè)人員入職前培訓工作。

（十一）負責市監(jiān)獄管理工作。監(jiān)督管理市監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、罪犯改造、重要設(shè)施建設(shè)等工作。指導(dǎo)管理全市社區(qū)矯正工作，指導(dǎo)社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿釋放人員安置幫教工作。

（十二）負責市強制隔離戒毒所管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督市強制隔離戒毒所強制隔離戒毒措施執(zhí)行工作，對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)、支持和協(xié)助。

（十三）指導(dǎo)監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)財務(wù)、裝備、設(shè)施、場所建設(shè)等保障工作。負責全市司法行政系統(tǒng)槍支、彈藥、服裝和警車管理工作。

（十四）指導(dǎo)監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)。負責全市司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。協(xié)助縣（市、區(qū)）管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（一）市委全面依法治市委員會辦公室秘書科。負責處理市委依法治市辦日常事務(wù)。

（二）辦公室(監(jiān)獄戒毒場所突發(fā)事件處置指揮中心)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。負責市監(jiān)獄、市強制隔離戒毒所突發(fā)事件防范和處置工作。承辦局黨委日常事務(wù)。制定全市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃。負責機關(guān)信息化建設(shè)和運營維護工作。負責指導(dǎo)推進全市司法行政系統(tǒng)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。負責機關(guān)信息化業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和應(yīng)用對接工作。

（三）法治調(diào)研督察科。開展全面依法治市理論與實踐調(diào)查研究工作，提出政策建議。負責協(xié)調(diào)制定全面依法治市工作規(guī)劃和年度計劃。負責擬定全面依法治市決策部署的年度督察工作計劃，指導(dǎo)、督促依法治市決策部署落實。負責組織開展重大專項督察，提出督察意見、問責建議。組織起草全面依法治市有關(guān)重要文件、文稿。負責司法行政重大理論與實踐調(diào)查研究工作。負責推進司法行政改革工作。

(四)依法行政指導(dǎo)科。負責推進依法行政、建設(shè)法治政府方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評價工作。統(tǒng)籌全市法治政府建設(shè)工作，落實法治政府建設(shè)年度部署和報告制度。指導(dǎo)監(jiān)督縣(市、區(qū))政府和市政府各部門依法行政工作。負責全市依法行政考核等工作。負責推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。負責指導(dǎo)行政調(diào)解工作。負責依法行政示范單位創(chuàng)建。承擔市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（五）立法科。負責城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的政府立法工作。負責相應(yīng)立法規(guī)劃和年度立法計劃建議的協(xié)調(diào)工作，組織擬訂市政府年度立法工作建議。負責市政府提請的相應(yīng)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章的組織起草、審查、修改、協(xié)調(diào)工作。承擔市政府規(guī)章向國務(wù)院、省人大常委會、省政府、市人大常委會備案工作。承辦市政府規(guī)章的立法解釋、立法后評估工作。辦理相關(guān)法律、法規(guī)征求意見的具體事項。承辦市政府規(guī)章清理工作。負責編纂市政府規(guī)章正式版本。

（六）政策法規(guī)科。負責市政府涉法重大決策、“放管服”改革措施和重要事務(wù)合法性審查工作。承辦市政府交辦的法律事務(wù)，負責對以市政府名義制發(fā)的重要規(guī)范性文件進行簽發(fā)前的合法性審查。組織開展市政府規(guī)范性文件的實施后評估工作。負責指導(dǎo)全市政府規(guī)范性文件管理工作，承擔縣（市、區(qū)）政府和市政府各部門規(guī)范性文件備案審查工作。承擔市政府規(guī)范性文件向省政府和市人大常委會備案工作。受理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件合法性審查申請，對縣(市、區(qū))政府和市政府各部門違法或不適當?shù)囊?guī)范性文件進行督促整改，或提出撤銷建議。組織開展政府規(guī)范性文件清理工作。負責指導(dǎo)監(jiān)督全市黨政機關(guān)法律顧問工作。承擔市政府法律顧問辦公室日常工作。承擔機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核和復(fù)議應(yīng)訴工作。負責指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)法治建設(shè)工作。

（七）行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。負責全市行政執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)監(jiān)督全市行政執(zhí)法工作。組織開展行政執(zhí)法檢查。負責市政府行政執(zhí)法部門和縣(市、區(qū))政府作出的重大行政處罰的備案審查工作。負責受理行政執(zhí)法投訴工作。協(xié)調(diào)解決法律、法規(guī)、規(guī)章實施和行政執(zhí)法中存在的爭議和問題。指導(dǎo)行政裁決工作。負責行政執(zhí)法過錯責任追究工作。負責推行行政執(zhí)法責任制及考核評議工作。負責推行行政執(zhí)法權(quán)責清單制度。負責全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理工作。建立完善規(guī)范行政執(zhí)法行為有關(guān)制度。負責“放管服”改革措施的法制協(xié)調(diào)工作。承擔推進行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作。

（八）普法與依法治理科。負責擬訂全市法治宣傳教育規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督各地各部門普法責任制落實，推進全民普法。指導(dǎo)監(jiān)督國家工作人員學法用法。指導(dǎo)全市依法治理、法治創(chuàng)建及法治文化建設(shè)工作。承擔市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（九）人民參與促進法治和司法鑒定管理科。負責擬訂保障人民群眾參與、促進、監(jiān)督法治建設(shè)的制度措施。指導(dǎo)人民團體、群眾自治組織和社會組織參與、支持法治社會建設(shè)工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市人民陪審員選任管理工作。負責市人民檢察院人民監(jiān)督員隊伍選任管理工作。負責全市司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人登記管理工作，編制全市司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人名冊并公告。負責市級司法鑒定機構(gòu)遴選和管理工作。負責全市面向社會的司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)管理評估、司法鑒定質(zhì)量評估以及司法鑒定人誠信等級評估相關(guān)工作。

（十）律師公證和仲裁管理科。負責全市律師事務(wù)所設(shè)立初審和律師執(zhí)業(yè)審批初審及相關(guān)管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市企事業(yè)單位、村(居)法律顧問工作。指導(dǎo)監(jiān)督公職律師、公司律師、基層法律服務(wù)工作。負責港澳臺律師事務(wù)所駐市內(nèi)機構(gòu)的監(jiān)督管理工作，負責港澳律師擔任市內(nèi)律師事務(wù)所法律顧問的申報工作。負責全市公證機構(gòu)的申報、公證員任命及免職的申報和公證員執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)工作。監(jiān)督管理全市公證機構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)活動。負責市仲裁機構(gòu)登記上報管理工作。

（十一）法律援助工作科（公共法律服務(wù)中心）。指導(dǎo)監(jiān)督全市法律援助工作，承擔市級法律援助相關(guān)管理工作。指導(dǎo)全市社會組織、法律援助志愿者開展法律援助工作。對不履行法律援助義務(wù)的律師事務(wù)所和律師提出行政處罰建議。負責公共法律服務(wù)體系的規(guī)劃和公共法律服務(wù)平臺的日常管理工作。

（十二）法律職業(yè)資格管理與行政審批服務(wù)科。負責全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實施工作，組織全市申請授予國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的審核報批工作。負責全市取得法律職業(yè)資格人員的日常管理和入職前培訓工作。負責司法行政審批事項的綜合服務(wù)工作。

（十三）基層工作指導(dǎo)科。負責指導(dǎo)人民調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作。指導(dǎo)推進司法所建設(shè)。指導(dǎo)全市村級公共法律服務(wù)室建設(shè)管理工作。指導(dǎo)全市刑滿釋放人員安置幫教工作。

（十四）社區(qū)矯正管理辦公室。負責指導(dǎo)監(jiān)督全市社區(qū)矯正對象的刑罰執(zhí)行工作。組織開展社區(qū)矯正對象管理、教育和社會適應(yīng)性幫扶工作。指導(dǎo)社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。

（十五）監(jiān)獄管理科。負責市監(jiān)獄管理工作，監(jiān)督管理市監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、獄政管理、獄內(nèi)偵查和罪犯生活衛(wèi)生工作管理、教育改造、勞動改造等工作。指導(dǎo)市監(jiān)獄的監(jiān)管教育改造和生產(chǎn)。負責刑滿釋放人員回訪考察的指導(dǎo)管理工作。

（十六）戒毒管理科。指導(dǎo)市強制隔離戒毒所強制隔離戒毒人員管理、教育矯治、醫(yī)療康復(fù)、生產(chǎn)勞動和生活衛(wèi)生防疫等工作。指導(dǎo)監(jiān)督市強制隔離戒毒所強制隔離戒毒措施執(zhí)行工作。對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)、支持和協(xié)助。

（十七）計財裝備科。指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)財務(wù)、物資裝備和基本建設(shè)管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)中央和省、市政法補助專款和基建投資的使用。監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的使用。指導(dǎo)監(jiān)督所屬事業(yè)單位的預(yù)決算、財務(wù)管理和政府采購工作。負責全市司法行政系統(tǒng)槍支、彈藥、服裝和警車等管理工作。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。負責機關(guān)財務(wù)工作。負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部審計工作。

（十八）政治部(警務(wù)部)。負責指導(dǎo)監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)、教育培訓和思想政治工作。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、干部管理和教育培訓工作。負責全市司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)工作。協(xié)助縣（市、區(qū)）管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。保留警務(wù)督察支隊牌子。

（十九）宣傳科。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施全市司法行政系統(tǒng)宣傳和輿情監(jiān)測工作。負責機關(guān)新聞發(fā)布工作。負責局黨委意識形態(tài)責任制推進落實工作。負責局黨委理論學習工作。

（二十）機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)和群團工作。負責機關(guān)精神文明建設(shè)工作。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位精神文明建設(shè)工作。

（二十一）離退休干部工作科。負責機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休干部工作。

陳建忠：平頂山市司法局黨委書記、局長

王春放：平頂山市司法局黨委委員、副局長

徐占政：平頂山市司法局黨委委員、副局長

周云亮：平頂山市司法局黨委委員，市監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長

郭新國：平頂山市司法局黨委委員、二級調(diào)研員

丁富嶺：平頂山市司法局黨委委員、政治部主任

裴志德：平頂山市司法局二級調(diào)研員

吳紅兵：平頂山市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任

馮國亭：平頂山仲裁委員會辦公室主任

李朝峰：平頂山市司法局四級調(diào)研員

孫曉飛：平頂山市司法局四級調(diào)研員