伊川縣應急管理局

伊川縣應急管理局是縣政府工作部門，內設12個職能股室，加掛伊川縣安全生產委員會辦公室牌子，正科級單位。

一、主要職責：

（一）負責全縣應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全縣安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）組織擬定全縣應急管理、安全生產等政策規(guī)定，組織編制全縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃。負責組織編制全縣總體應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度以及安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。牽頭建立統(tǒng)一的全縣應急管理信息體系，負責信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（三）指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔縣應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（四）統(tǒng)一協(xié)調指揮全縣各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接聯(lián)絡駐伊解放軍和武警部隊參與應急救援工作。統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援（含煤礦）等專業(yè)應急救援力量建設，指導全縣綜合性應急救援隊伍建設及社會應急救援力量建設。開展應急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣發(fā)展和改革委員會等部門建立健全應急物資調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（五）組織協(xié)調全縣消防工作，指導各級消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（六）指導全縣森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。組織協(xié)調全縣災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（七）依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）安全生產工作，督促、指導安全生產責任落實。組織開展安全生產巡查、考核工作。承擔縣安全生產委員會日常工作。

（八）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查全縣工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況，及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經營企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

（九）依法組織指導全縣生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。協(xié)助國家、省、市調查處理較大及以上事故。組織一般事故的調查處理。綜合管理全縣生產安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產統(tǒng)計分析工作。

（十）負責全縣應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作，并監(jiān)督特種作業(yè)人員操作資格考核工作和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作。監(jiān)督、指導注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。

（十一）負責監(jiān)督指導和組織協(xié)調全縣安全生產行政執(zhí)法工作。

（十二）負責全縣煤礦行業(yè)管理工作；負責全縣煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、內設機構及職能：

（一）辦公室（機關黨建辦公室）

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、對外合作和交流等工作。負責部門預決算、財務、裝備和資產管理、內部審計工作。負責重大政務事項的督查工作。負責機關和直屬單位的黨務和黨群工作，指導應急管理系統(tǒng)意識形態(tài)工作，組織宣傳黨的政治思想文化等方針政策；配合機關黨組做好黨員的教育與學習工作，指導應急管理系統(tǒng)思想政治建設工作。

（二）人事股（安全技能培訓股）

承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育等工作；負責應急管理系統(tǒng)干部培訓工作；指導注冊安全工程師人才隊伍建設工作；負責退休干部工作，指導應急救援隊伍教育訓練，負責培訓基地（不含消防救援培訓基地）建設和管理工作；擬訂全縣綜合性應急救援隊伍（不含消防救援隊伍）管理保障辦法并組織實施。監(jiān)督指導生產經營單位安全培訓工作，依法組織指導和監(jiān)督管理有關安全生產培訓教育工作。

（三）應急管理股（科技和信息化股）

建立重大安全生產風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估；指導城鄉(xiāng)安全發(fā)展工作；承擔全縣應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調保障工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社會應急救援力量建設，組織指導應急管理社會動員工作；組織參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作；組織協(xié)調水旱災害應急救援工作，協(xié)調指導重要江河湖泊和重要水利工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作，組織協(xié)調臺風防御工作；負責地震災害防治和應急救援工作，指導協(xié)調地質災害防治相關工作，組織重大地質災害應急救援等工作。

負責受理生產安全事故的舉報、核查和舉報，依法承擔生產安全事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況，承擔應急管理和安全生產、防災減災救災新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及工作承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作；健全自然災害信息資源獲取和共享機制，負責安全生產專家委員會管理工作。

（四）災情評估和物資調撥股

組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制，組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，承擔縣級救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

（五）火災防治指導股

組織貫徹和監(jiān)督實施全縣地方性消防規(guī)定草案和技術標準，指導城鎮(zhèn)、農村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

（六）危險化學品安全監(jiān)督管理股（煙花爆竹安全監(jiān)督管理股）

負責化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作；組織指導縣內危險化學品登記，指導非藥品類易制毒化學品生產經營監(jiān)督管理工作；承擔危險化學品生產經營和煙花爆竹經營單位的安全監(jiān)督管理綜合工作。

（七）非煤礦山安全監(jiān)督管理股

負責非煤礦山(含地質勘探)、石油(不含煉化、成品油管道)行業(yè)安全生產基礎工作；擬定行業(yè)安全生產規(guī)程、標準，指導監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產標準化和安全預防控制體系建設等工作。

（八）工貿行業(yè)安全監(jiān)督管理股

負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工商貿行業(yè)安全生產基礎工作，擬定相關行業(yè)安全生產規(guī)程、標準；指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。

（九）煤炭行業(yè)管理股（煤炭綜合協(xié)調股）

編制和實施全縣煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)模和煤炭生產開發(fā)規(guī)劃；指導全縣煤炭行業(yè)生產技術工作；負責對煤礦建設項目提出行業(yè)審核意見及監(jiān)督管理；負責全縣煤礦關閉報廢、淘汰落后產能工作；指導全縣煤礦安全質量標準化建設工作；負責煤炭行業(yè)統(tǒng)計信息匯總和經濟運行分析工作；統(tǒng)籌煤炭及煤氣層合理開發(fā)和綜合利用；指導全縣煤炭行業(yè)的結構調整；負責煤礦從業(yè)人員資質監(jiān)督管理；負責全縣煤炭經營監(jiān)督管理工作；指導全縣煤炭清潔利用，煤炭深加工及煤炭儲備基地建設。

（十）安全生產綜合協(xié)調股

依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調全縣性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產巡查、考核工作；負責應急管理與安全生產統(tǒng)計分析工作，承擔縣安全生產委員會辦公室日常工作。

（十一）政策法規(guī)宣傳股

承擔重大政策研究、機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔行政復議、行政應訴有關工作；指導全縣應急管理系統(tǒng)的法治建設，組織開展普法工作，承擔執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作；承擔應急管理系統(tǒng)典型人物的評選、學習與推廣。

（十二）規(guī)劃和行政審批服務股

負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)安全生產行政許可、備案、評審和驗收的審批、核準和審核工作；組織相關建設項目安全設施設計審查，依法監(jiān)督核查相關建設單位竣工驗收活動和驗收結果；指導和監(jiān)督相關的安全評價、評估工作，編制全縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施，擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施；推動應急重點工程和避難設施建設；根據(jù)授權統(tǒng)一辦理本部門有關行政審批事項。

三、班子成員及分工