洛陽(yáng)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

（一）根據(jù)市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，履行出資人職責(zé)，以管資本為主加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策；擬訂國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、行政規(guī)章草案，并監(jiān)督檢查其貫徹實(shí)施情況；依法對(duì)各縣（市、區(qū)）國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)；服務(wù)聯(lián)絡(luò)駐洛中央（省屬）企業(yè)改革發(fā)展工作。

（三）指導(dǎo)推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)的改革與重組，推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)。

（四）建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

（五）按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免、考核等相關(guān)管理工作，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)規(guī)范化建設(shè)，完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束機(jī)制。

（六）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和監(jiān)督執(zhí)行。

（七）規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作，推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置，組織指導(dǎo)國(guó)有資本投資（運(yùn)營(yíng)）公司開展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率和回報(bào)水平。

（八）按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行督促檢查，指導(dǎo)、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)及合規(guī)管理工作。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文秘、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、信息、檔案、安全等工作；負(fù)責(zé)安排黨委會(huì)、主任辦公會(huì)議和有關(guān)督辦查辦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、行政事務(wù)、資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)、接待以及應(yīng)急管理等工作；負(fù)責(zé)110聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)輿情等相關(guān)工作的分解、督辦工作；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和新聞工作。

（二）綜合與政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合工作情況、重要文件和報(bào)告的起草；承擔(dān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革及國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)等重大問題的調(diào)研工作；對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)查研究并提出意見、建議，制定實(shí)施辦法；研究擬訂國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和管理的地方性法規(guī)草案，承擔(dān)機(jī)關(guān)政策性文稿審核協(xié)調(diào)、有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦機(jī)關(guān)的法律事務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)法治建設(shè)，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)及合規(guī)管理工作。

（三）企業(yè)改革科。研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策建議；擬訂或?qū)徍怂O(jiān)管企業(yè)改制、上市、重組等方案，對(duì)其中需要國(guó)有股東決定的事項(xiàng)提出意見；擬訂向國(guó)有控股和參股公司派出股東代表的工作方案；承辦所監(jiān)管的國(guó)有獨(dú)資公司章程的審核工作，對(duì)國(guó)有控（參）股公司章程提出意見建議；組織指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分離辦社會(huì)職能工作；承擔(dān)市深化國(guó)有企業(yè)改革專項(xiàng)小組辦公室日常工作。

（四）考核分配科。建立健全國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；提出所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革意見并組織實(shí)施；根據(jù)有關(guān)規(guī)定調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平工作，審核所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方案；建立完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制；規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)人員定額管理，建立健全職工福利保障體系，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)職工就業(yè)等工作。

（五）人事科（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、隊(duì)伍建設(shè)工作；牽頭負(fù)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)等工作的具體組織實(shí)施；按照干部管理權(quán)限，承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察、任免等相關(guān)管理工作；探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、評(píng)價(jià)及選任方式；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建設(shè)；指導(dǎo)開展所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)工作。

（六）產(chǎn)權(quán)管理科。研究提出完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理制度的意見，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作；審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、質(zhì)押、融資及發(fā)債方案；負(fù)責(zé)上市公司國(guó)有股權(quán)管理有關(guān)工作；監(jiān)督、規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

（七）財(cái)務(wù)監(jiān)管與資本運(yùn)營(yíng)科。承辦所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)外發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)建立健全會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）業(yè)務(wù)工作，督促委派總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）報(bào)告企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)和重大風(fēng)險(xiǎn)，研究提出處理意見建議；組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益；承擔(dān)擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)制度工作；承辦國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制、執(zhí)行有關(guān)工作；落實(shí)國(guó)有資本運(yùn)作相關(guān)制度規(guī)范，組織指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展資本運(yùn)營(yíng)，審核所監(jiān)管企業(yè)重大資本運(yùn)營(yíng)方案，推動(dòng)國(guó)有資本保值增值；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對(duì)所從事的金融業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理與服務(wù)；組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作；擬訂國(guó)有資本投資（運(yùn)營(yíng)）公司的改組建方案并推動(dòng)實(shí)施。

（八）規(guī)劃發(fā)展科（招商引資科）。研究提出全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；審核所監(jiān)管企業(yè)的主業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；按照相關(guān)程序和規(guī)定，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資進(jìn)行監(jiān)督，并組織對(duì)重大投資效果進(jìn)行后評(píng)價(jià)；組織推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和實(shí)施品牌戰(zhàn)略；開展招商引資工作，努力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及骨干企業(yè)；聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等工作，促進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)依法履行社會(huì)責(zé)任。

（九）央企聯(lián)絡(luò)科。推進(jìn)我市與駐洛中央（省屬）企業(yè)的全方位、寬領(lǐng)域、深層次的合作，加強(qiáng)雙方的聯(lián)絡(luò)溝通，牽頭規(guī)劃、整理合作項(xiàng)目，跟蹤督促落實(shí)已簽定的合作協(xié)議及合作項(xiàng)目；做好駐洛中央（省屬）企業(yè)的服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作；承擔(dān)洛陽(yáng)市與中央企業(yè)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十）黨建工作科。研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)市國(guó)資委系統(tǒng)黨建工作的意見和建議，落實(shí)市國(guó)資委黨委加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)安排部署；負(fù)責(zé)市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員教育、管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)市國(guó)資委系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨組織換屆工作；指導(dǎo)市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)、新聞宣傳和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，指導(dǎo)和推進(jìn)市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作；指導(dǎo)市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)做好統(tǒng)戰(zhàn)和黨外知識(shí)分子工作；協(xié)調(diào)市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)工會(huì)、青年、婦女工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十一）監(jiān)督檢查科（黨委巡察工作辦公室）。研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)市國(guó)資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議并組織實(shí)施，指導(dǎo)市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并按規(guī)定權(quán)限組織考核；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)、政策、制度情況，并做好監(jiān)督檢查成果的利用工作；負(fù)責(zé)分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)移交的問題，對(duì)共性問題組織開展專項(xiàng)核查；組織開展對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議；指導(dǎo)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作；指導(dǎo)市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)開展巡察工作。

（十二）信訪科。受理職工來(lái)信、來(lái)電，接待職工來(lái)訪；做好職工信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)改革中的信訪穩(wěn)定工作。

（十三）機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

（十四）離退休干部工作科。負(fù)責(zé)離退休干部工作。