鄭州市民政局(網上辦事大廳)

鄭州市民政局貫徹黨中央關于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹民政工作法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政工作政策，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實施和監(jiān)督檢查，指導全市民政工作的改革與發(fā)展。

（二）擬訂全市社會團體、社會服務機構等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）擬訂全市社會救助政策、標準，統(tǒng)籌社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作，組織開展低收入家庭經濟狀況核對工作。

（四）擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設政策并組織實施，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，指導城鄉(xiāng)基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動城鄉(xiāng)基層事務公開和民主政治建設。

（五）擬訂全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理政策；負責全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上行政區(qū)劃的設立、撤銷、界線變更及政府駐地遷移的審核工作，負責開展地名管理工作，負責市界勘定和管理工作，指導縣（市）區(qū)行政區(qū)域界線勘定和管理工作。

（六）負責指導全市婚姻登記工作，擬訂婚姻管理政策并組織實施，推進婚俗改革。

（七）擬訂全市殯葬管理政策、服務規(guī)范并組織實施，推進殯葬改革。

（八）擬訂全市殘疾人權益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設，指導殘疾人特殊教育和康復工作。

（九）統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）擬訂全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準并組織實施，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全市促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織、指導社會捐助工作，負責全市福利彩票發(fā)行管理工作。

（十二）擬訂全市社會工作、志愿服務政策，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

（十三）做好已取消行政審批事項的服務和監(jiān)管工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）有關職責分工。

與鄭州市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。鄭州市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。鄭州市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

鄭州市民政局設17個內設機構。

（一）辦公室(政策法規(guī)處)。負責機關文秘、政務信息、督查督辦、印鑒管理、機要保密、檔案、安全、文印、會務、計劃生育和信息化建設工作；組織協調調查研究、綜合性文件起草及有關表彰活動；承辦相關新聞發(fā)布和政務公開工作；組織擬訂全市民政法制工作規(guī)劃，負責全市民政地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的起草、修訂和清理工作；負責局規(guī)范性文件的審核工作；監(jiān)督、檢查全市民政政策法規(guī)貫徹實施，依法查處違反民政法律、法規(guī)的案件；承擔民政行政復議和行政訴訟工作；負責普法教育和民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作。

（二）人事處（社會工作處）。承擔機關、直屬單位的人事和機構編制管理工作；承擔民政科技管理和民政行業(yè)標準化工作；開展民政干部教育培訓工作；負責民政系統(tǒng)的年度考核和表彰工作；指導直屬事業(yè)單位的聘用制度管理工作；會同有關方面按規(guī)定擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范；指導全市有關部門開展社會工作活動；推進鄭州市社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設。

（三）市軍隊離退休干部安置辦公室。負責全市軍隊（含武警部隊）離退休干部、退休士官的進鄭接收安置和服務管理工作；指導、督促縣（市、區(qū)）無軍籍退休退職職工接收安置和服務管理工作；指導全市軍休干部休養(yǎng)所的服務管理工作；監(jiān)督管理軍休干部政治生活待遇落實；擬訂軍休經費分解計劃。

（四）市復員退伍軍人安置辦公室。擬訂軍隊退役士兵、復員干部的接收安置政策并組織實施；組織自主就業(yè)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作；指導全市退役士兵待分配期間的管理教育、培訓和生活補助費、自謀職業(yè)一次性補助費的核發(fā)工作；指導全市軍地兩用人才培訓、開發(fā)使用工作；指導市軍事供應站、軍人接待轉運站的供應保障和管理工作。

（五）優(yōu)撫處。指導、監(jiān)督落實全市各類優(yōu)撫對象優(yōu)待、撫恤、補助政策和標準，以及國家機關工作人員、離退休人員傷亡撫恤標準；審核報批、褒揚革命烈士；負責有關人員的傷殘評定工作；指導全市優(yōu)撫事業(yè)單位、光榮院、烈士陵園和烈士紀念建筑物保護單位的管理工作。

（六）市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作指揮部辦公室。負責市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作指揮部的日常工作。

（七）減災救災處（市減災委員會辦公室）。擬訂全市減災救災工作政策，組織制定救災工作計劃；承擔減災救災組織、協調工作；組織自然災害救助應急體系建設；承擔全市災情核查、匯總、上報以及統(tǒng)一發(fā)布等災情管理工作；承擔救災款物管理、分配及監(jiān)督使用工作；會同有關方面組織協調緊急轉移安置災民、農村災民毀損房屋恢復重建補助、災民生活救助及慰問災民工作；承擔市級生活類救災物資儲備工作，指導縣級生活類救災物資儲備建設；負責全市救災捐贈工作，組織接收、分配國內捐助和外援捐贈款物；擬訂綜合防災減災規(guī)劃，組織協調防災減災宣傳和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災工作。

（八）社會福利和慈善事業(yè)促進處。擬訂社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標準；擬訂孤兒和殘疾人等特殊群體權益保護政策；擬訂社會福利機構管理辦法；管理市本級福利彩票公益金；負責收養(yǎng)登記工作；擬訂社會福利企業(yè)扶持政策；組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策；組織和指導社會捐助工作;指導殘疾人特殊教育和康復工作。

（九）區(qū)劃地名處（市地名管理辦公室）。擬訂全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理政策和地名管理政策法規(guī)；研究全市行政區(qū)劃總體布局；負責全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃的設立、撤銷、界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作；監(jiān)督檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃政策法規(guī)的執(zhí)行情況；按照審批權限，負責本轄區(qū)內各類地名命名的審核與報批工作；指導縣（市）、上街區(qū)地名管理工作；推廣并監(jiān)督標準化地名使用；負責市界勘定和管理工作；指導縣（市、區(qū)）行政區(qū)域界線勘定和管理工作。

（十）社會事務處（市人民政府涉外婚姻登記管理辦公室）。

擬訂全市婚姻管理、殯葬管理和城市生活無著的流浪乞討人員救助管理政策；推進婚俗和殯葬改革；指導縣（市、區(qū)）辦理婚姻登記工作；指導協調全市生活無著的流浪乞討人員和困境未成年人社會保護工作；負責承辦涉港、澳、臺的婚姻登記工作；指導全市婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務機構管理工作；負責相關行政審批事項的事前服務、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

（十一）市老齡工作委員會辦公室。負責宣傳老年人權益保障法，宣傳黨和政府有關老齡工作的方針政策；擬訂老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關政策；指導、協調全市老齡工作；負責維護老年人權益的保障工作，推動開展有利于老年人身心健康的各種活動；承擔市老齡工作委員會的日常工作。

（十二）規(guī)劃財務處。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎設施建設標準；指導和監(jiān)督中央、省及市財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作；負責局機關財務工作；負責局機關及直屬單位國有資產管理和審計工作;負責民政統(tǒng)計管理工作。

（十三）組織宣傳處。按照規(guī)定的干部管理權限負責干部管理；負責基層黨組織建設和領導班子的思想作風建設；負責局系統(tǒng)的思想政治工作和精神文明建設；組織黨員干部的學習和培訓；負責局系統(tǒng)的工、青、婦、統(tǒng)戰(zhàn)和組織宣傳工作；承辦局黨委的日常事務工作。

（十四）社會救助處。組織擬訂社會救助政策和標準并監(jiān)督實施;健全城鄉(xiāng)社會救助體系；組織開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、農村五保供養(yǎng)、城市低收入家庭資格認定和臨時救助工作；擬訂中央、省、市級財政投入城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、農村五保供養(yǎng)等資金的分配計劃，并會同財務等相關部門做好監(jiān)管工作;參與擬訂住房、教育、司法救助相關辦法；承擔全市社會救助信息管理工作。

（十五）信訪處。貫徹、宣傳黨和政府關于信訪工作的方針、政策和規(guī)定；負責局系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作；負責處理人民群眾來信來訪；承辦上級交辦、轉辦的信訪案件。 

（十六）行政審批辦公室。負責建設殯儀服務站、骨灰堂審批；負責社會組織登記審批；負責申辦社會福利企業(yè)審核。

（十七）市社區(qū)建設服務局。擬訂城鄉(xiāng)基層群眾組織自治建設和社區(qū)建設政策并組織實施；制定社區(qū)建設中長期規(guī)劃；指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設；提出加強和改進基層政權建設的建議；指導基層群眾自治組織和社區(qū)工作人員的培訓工作；指導村(居)民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動村(居)務公開和基層民主政治建設；指導全市社區(qū)服務管理工作，推動社區(qū)建設，協調做好社區(qū)救助和幫扶工作。

機關黨委。負責局機關黨群工作。

離退休干部工作處。負責局機關離退休干部的管理和服務工作；指導直屬單位的離退休干部工作。