柏鄉(xiāng)縣衛(wèi)生健康局

一 、 根據(jù)《中共邢臺市委辦公廳、邢臺市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈柏鄉(xiāng)縣機構(gòu)改革方案〉的通知》，制定本規(guī)定。

二、柏鄉(xiāng)縣衛(wèi)生健康局（簡稱縣衛(wèi)生健康局）為縣政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級。加掛縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室牌子。

三、貫徹落實黨中央、省、市和縣委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律、法規(guī)，擬訂全縣衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和措施，監(jiān)督實施衛(wèi)生健康行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，提出全縣基本藥物價格政策的建議，配合市衛(wèi)生健康委做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作。

    （六）負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系，對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（七）監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的組織實施，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同縣有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范的組織實施。

（八）負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，落實計劃生育政策。

（九）負責(zé)全縣衛(wèi)生健康工作，負責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）擬訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

（十一）負責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

四、轉(zhuǎn)變職能?？h衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋，向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

五、有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，負責(zé)落實生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革局負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)警預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

（二）與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)落實應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作?？h民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)督管理局負責(zé)會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

縣衛(wèi)生健康局負責(zé)配合上級機關(guān)做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作?？h衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報獲知的食品安全信息。

（四）與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

六、縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查，負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、后勤保障等工作，承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草等工作，承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作，負責(zé)新聞和信息發(fā)布工作。

負責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；組織起草衛(wèi)生健康方面地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查，承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為，組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育違法案件，開展法制宣傳教育；完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為；對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；配合市衛(wèi)生健康委做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作。

組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作；協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和人才隊伍建設(shè)等工作；負責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理工作。

（二）醫(yī)政股。組織實施西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，承擔(dān)推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作，指導(dǎo)醫(yī)院臨床實驗室管理等工作，參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗及不良反應(yīng)事件的管理工作；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度，并組織實施。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。負責(zé)重要會議及重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（三）中醫(yī)科教股。擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)管理，督促檢查各項規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的落實，組織實施中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)管理和技術(shù)考核工作；負責(zé)中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。

（四）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革辦公室。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施和建議，組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。

（五）基層股。負責(zé)基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的組織實施工作，負責(zé)城市醫(yī)療支援農(nóng)村醫(yī)療工作，負責(zé)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。

（六）愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。組織實施愛國衛(wèi)生運動有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，牽頭負責(zé)全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作；承擔(dān)《煙草控制框架公約》牽頭履約工作；擬訂健康柏鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃并組織實施；負責(zé)健康柏鄉(xiāng)建設(shè)綜合協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運動委員會交辦的具體工作；組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔(dān)衛(wèi)生健康政策宣傳、科學(xué)普及工作。

（七）規(guī)劃信息股。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施，負責(zé)衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè)；負責(zé)大型醫(yī)用裝備配置管理工作；承擔(dān)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，承擔(dān)衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。

（八）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實施生育政策，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度；協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的政策措施，組織實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系；承擔(dān)縣老齡工作委員會的具體工作。