邢臺市文化廣電和旅游局職能信息
第一條 根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<邢臺市機構(gòu)改革方案>的通知》（冀辦字〔2018〕115號），制定本規(guī)定。
第二條 邢臺市文化廣電和旅游局（簡稱市文化廣電和旅游局）為市政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正處級，加掛邢臺市文物局牌子。
第三條 貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于文化、廣播電視和旅游工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對文化、廣播電視和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行黨和國家文化、廣播電視和旅游工作方針政策和法律法規(guī)。研究擬訂全市文化、廣播電視和旅游政策措施，起草全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理和旅游規(guī)范性文件，加強廣播電視陣地管理，把握正確的輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向。
（二）擬訂全市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、廣播電視事業(yè)、旅游業(yè)、文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，擬訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施和監(jiān)督檢查，推進文化、廣電和旅游融合發(fā)展及相關(guān)體制機制改革。
（三）管理全市性重大文化、廣電和旅游活動。指導(dǎo)全市重點文化設(shè)施建設(shè)，組織邢臺旅游整體形象推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國際市場推廣，制定全市文化和旅游市場開發(fā)營銷戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、組織推進全域旅游。組織實施全市廣播電視公共服務(wù)重大公益工程和公益活動。
(四)指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè)。指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動全市各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
（五）負(fù)責(zé)全市公共文化、廣電和旅游事業(yè)發(fā)展。推動全市公共文化、廣播電視和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實施文化惠民工程，指導(dǎo)和監(jiān)管全市廣播電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輔助老少邊貧地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展，統(tǒng)籌推進全市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
（六）指導(dǎo)、推進全市文化、廣電、旅游和重大文物保護科技創(chuàng)新發(fā)展。推進文化、廣播電視、旅游、文物、博物館行業(yè)科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。負(fù)責(zé)推進廣播電視與新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，促進智慧廣電發(fā)展。
（七）負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、廣電和旅游產(chǎn)業(yè)。組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)廣播電視統(tǒng)計工作。
（九）指導(dǎo)全市文化、廣電和旅游市場發(fā)展。對文化、廣電和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進全市文化、廣電和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化、廣電和旅游市場。負(fù)責(zé)對全市各廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對全市網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進行管理。按照管理權(quán)限對本部門依法設(shè)定的行政許可進行監(jiān)管。
（十）指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市性、跨區(qū)域性文化、廣電、旅游和文物等市場的違法行為查處工作，會同有關(guān)部門督查督辦大案要案，維護市場秩序。
（十一）指導(dǎo)、管理全市文化、廣電、旅游和文物、博物館對外及港澳臺交流、合作、宣傳、推廣工作。按照管理權(quán)限代表市政府簽訂對外文化、旅游合作交流協(xié)定，組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動，推動中華文化和邢臺特色文化走出去。指導(dǎo)廣播電視部門對廣播電視節(jié)目的進口、收錄和管理相關(guān)工作。
（十二）指導(dǎo)全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)，監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，指導(dǎo)、監(jiān)管全市廣播電視廣告播放。負(fù)責(zé)對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)聽、監(jiān)看、監(jiān)測的監(jiān)管，推進全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)，監(jiān)管協(xié)調(diào)調(diào)度全市廣播電視安全播出。承擔(dān)全市廣播電視安全播出指揮部日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。
(十三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視全市性重大宣傳活動及廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。指導(dǎo)全市廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)人才隊伍建設(shè)。
（十四）負(fù)責(zé)世界文化遺產(chǎn)和文物保護及管理的相關(guān)工作。組織世界文化遺產(chǎn)申報，協(xié)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組織世界文化和自然雙重遺產(chǎn)申報，協(xié)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）文物的保護和監(jiān)督管理工作。
（十五）負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全市考古工作。組織、協(xié)調(diào)重大文物保護和考古項目的實施，承擔(dān)確定市級文物保護單位的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)；擬訂全市文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施，指導(dǎo)全市文物和博物館的業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作；負(fù)責(zé)文物鑒定有關(guān)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督文物商店的購銷活動；負(fù)責(zé)文物保護經(jīng)費的管理。
（十六）負(fù)責(zé)所屬單位的黨群工作，指導(dǎo)全市文化、廣播電視和旅游社會團體業(yè)務(wù)工作。
（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 市文化廣電和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)和所屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項的落實；承擔(dān)新聞宣傳、政務(wù)公開、機要保密、信訪、安全等工作;負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位離退休干部工作。
（二）政策法規(guī)科。研究擬訂并組織實施全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、旅游、文物、博物館政策措施及發(fā)展總體性規(guī)劃；起草有關(guān)本部門工作的規(guī)范性文件，協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦行政處罰和行政強制文書的審核工作；承擔(dān)全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅游和文物博物領(lǐng)域體制機制改革工作；開展法律法規(guī)宣傳教育；依法承擔(dān)機關(guān)法制建設(shè)工作，承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰、聽證、涉外法律事務(wù)等工作。承擔(dān)市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督導(dǎo)落實市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作和議定的事項。
（三）財務(wù)統(tǒng)計科。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)預(yù)決算、國有資產(chǎn)管理、基本建設(shè)項目、政府采購、內(nèi)部審計和各類專項資金監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市重點及基層文化、廣播電視和旅游設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)全市文化、廣播電視、旅游、文物、博物館統(tǒng)計工作。
（四）公共服務(wù)科。擬訂全市文化、廣播電視、旅游公共服務(wù)、音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等公共文化文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)全市公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動作用；擬訂全市文化、廣播電視和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；指導(dǎo)全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)全市群藝館、圖書館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；指導(dǎo)全市公共數(shù)字文化和古籍保護工作；承擔(dān)對口支援、救災(zāi)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面公共服務(wù)工作。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表市級水準(zhǔn)及邢臺特色的文藝院團；推動全市各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動。
(五）文物科。擬訂全市文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實施；擬定全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施承擔(dān)文物保護專項規(guī)劃組織編制工作；負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全市考古工作，組織、協(xié)調(diào)重大文物保護和考古項目的實施；負(fù)責(zé)全市世界文化遺產(chǎn)和文物保護的認(rèn)定、保護和利用工作；負(fù)責(zé)全市文物安全管理工作；負(fù)責(zé)組織世界文化遺產(chǎn)申報，協(xié)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組織世界文化和自然雙重遺產(chǎn)申報，協(xié)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）歷史建筑、傳統(tǒng)村落、工業(yè)遺產(chǎn)等文物的保護和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織全市文物普查、考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘以及大遺址保護工作；指導(dǎo)全市文物和博物館的業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)博物館間的交流與合作；負(fù)責(zé)推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)監(jiān)督文物商店的購銷活動。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作；指導(dǎo)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄；組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。
（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。擬訂全市文化、廣播電視、旅游方面產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)、促進文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動全市文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)；促進文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)全市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)，指導(dǎo)市級文化公園建設(shè)。
（七）資源開發(fā)科。承擔(dān)全市文化、廣播電視和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護。負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作；指導(dǎo)、推進全市全域旅游示范區(qū)、旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作；指導(dǎo)全市重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃工作；指導(dǎo)全市文化、廣播電視和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)；指導(dǎo)全市文化和旅游裝備技術(shù)提升；承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。
（八）市場監(jiān)管科。擬訂全市文化市場、廣播電視市場和旅游市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；對全市文化、廣播電視和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管；承擔(dān)全市文化、廣播電視和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作；組織擬訂全市文化、廣播電視和旅游市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品、綜合執(zhí)法工作等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；指導(dǎo)、推動整合組建全市文化綜合執(zhí)法隊伍；監(jiān)管全市文化、廣播電視和旅游市場服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升；承擔(dān)全市旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)、監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法工作，指導(dǎo)查處和督辦全市性、跨區(qū)域文化市場重大案件。
（九）宣傳促銷和對外合作交流科。按照管理權(quán)限參與研究制定全市廣播電視宣傳政策、規(guī)劃并督導(dǎo)落實；指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應(yīng)急播報；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位對全市廣播電視節(jié)目類型化調(diào)控及上星頻道節(jié)目進行管理；指導(dǎo)監(jiān)管理論文獻片、紀(jì)錄片、電視動畫片的制作與播出；指導(dǎo)開展全市公益宣傳，對廣播電視公益廣告創(chuàng)作、制作、播出進行管理；指導(dǎo)廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作；擬訂全市文化、廣播電視、旅游、文物、博物館對外及對港澳臺交流合作政策并指導(dǎo)開展相關(guān)工作；擬訂全市文化和旅游品牌推廣規(guī)劃，制定品牌戰(zhàn)略并組織實施；按照管理權(quán)限指導(dǎo)并承辦文化和旅游對外合作協(xié)定及其他合作文件的商簽工作；承擔(dān)政府、民間及國際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)；組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流推廣活動；協(xié)調(diào)推動廣播電視走出去工作；指導(dǎo)境外人員參與節(jié)目錄制管理，指導(dǎo)相關(guān)單位對國外人員參與制作國產(chǎn)電視劇進行審查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)境外廣播電視節(jié)目的引進、播出和中外廣播電視節(jié)目合作的制作、播出及監(jiān)管。
（十）科技和傳媒機構(gòu)管理科。擬訂全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實施；組織協(xié)調(diào)全市文化、廣播電視、旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作；擬訂全市廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃并推進建設(shè)；指導(dǎo)、監(jiān)管全市廣播電視安全播出、監(jiān)測工作和設(shè)施保護工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進全市文化、廣播電視和旅游行業(yè)的科研工作及成果推廣；受無線電管理機構(gòu)的委托，編制廣播電視專用頻段規(guī)劃，指配廣播電視頻率（頻道）和功率等技術(shù)參數(shù)；承擔(dān)無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明核發(fā)；承擔(dān)衛(wèi)星電視接收設(shè)施、境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地和接收的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)廣播電視質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)測、計量監(jiān)測工作；指導(dǎo)推進全市應(yīng)急廣播體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全市智慧廣電的組織、管理和推進工作；協(xié)調(diào)推進三網(wǎng)融合，推進廣播電視與新媒體技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展；協(xié)調(diào)推進廣播電視公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，組織推進全市廣播電視“戶戶通”工程并實施監(jiān)督；對老少邊窮地區(qū)廣播電視公共服務(wù)項目進行扶持；組織全市廣播電視節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看及違規(guī)查處工作。擬訂全市廣播電視播出機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和政策；會同有關(guān)部門對廣播電視播出機構(gòu)落實宣傳管理制度情況進行督導(dǎo)檢查；承擔(dān)廣播電視播出機構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作；按照管理權(quán)限開展全市廣播電視播出機構(gòu)及頻率頻道的審核和申報、市級廣播電視臺變更臺標(biāo)相關(guān)工作；組織對全市播出機構(gòu)、傳送機構(gòu)、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)違規(guī)查處工作；承擔(dān)電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作，組織對國產(chǎn)電視劇、引進電視劇，以及對外合拍電視劇的內(nèi)容進行審查，指導(dǎo)、調(diào)控電視劇的播出；鼓勵、引導(dǎo)、扶持當(dāng)?shù)仉娨晞【飞a(chǎn)；按照管理權(quán)限指導(dǎo)和監(jiān)督管理廣播電視廣告播放及縣級廣播電視臺影視文藝節(jié)目統(tǒng)一供片工作；指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳；對信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的試聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，承辦節(jié)目應(yīng)急處置工作；按照權(quán)限管理全市信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目、廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)的相關(guān)工作；指導(dǎo)全市試聽節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)，組織查處非法開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)行為；按照管理權(quán)限承辦開辦信息網(wǎng)絡(luò)試聽節(jié)目（含IP電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機試聽節(jié)目）服務(wù)業(yè)務(wù)的審核、申報工作；指導(dǎo)廣播電視協(xié)會開展工作。
機關(guān)黨委（人事培訓(xùn)科）。負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位的黨群工作。按照有關(guān)規(guī)定擬訂全市文化、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽、旅游、文物、博物館行業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)機關(guān)、所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制及隊伍建設(shè)等工作；指導(dǎo)全市文化和旅游行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工作；承擔(dān)本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作；按照管理權(quán)限，會同有關(guān)部門參與全市廣播電視編輯記者、播音員主持人職業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)視聽從業(yè)人員管理工作，參與廣播電視領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作；指導(dǎo)全市文化和旅游學(xué)校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。
第五條 市文化廣電和旅游局機關(guān)編制37名（行政編制16名，鎖定事業(yè)編制21名）。正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。
第六條 市文化廣電和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由邢臺市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由邢臺市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
邢臺市文化廣電和旅游局領(lǐng)導(dǎo)簡介
