磁縣衛(wèi)生健康局

第一條 根據(jù)《中共邯鄲市委辦公廳邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈磁縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（邯辦文〔2019〕10號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 磁縣衛(wèi)生健康局（簡稱縣衛(wèi)生健康局）為縣政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。

第三條 貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織實(shí)施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出基本藥物價(jià)格政策的建議，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善全縣計(jì)劃生育政策。

（九）指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)縣保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 轉(zhuǎn)變職能。縣衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康中國、健康河北、健康邯鄲和健康磁縣戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

第五條 有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，負(fù)責(zé)完善全縣生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，落實(shí)全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢影響，建立人口預(yù)警預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

（二）與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬定應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局會(huì)同縣市場監(jiān)督管理局等部門對(duì)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，會(huì)同縣市場監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家和省、市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，制定、實(shí)施全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。縣衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)，并及時(shí)向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào)有關(guān)信息。縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)開展進(jìn)一步調(diào)查。縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

（四）與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第六條 縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)及綜合性文稿的起草工作；組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)文電處理、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、文書檔案管理、績效考核、政府信息公開及后勤服務(wù)管理、各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排的監(jiān)管指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的承辦工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)工作；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理等工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)新聞宣傳、媒體應(yīng)對(duì)工作。

（二）人事股。負(fù)責(zé)擬定衛(wèi)生健康系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃、人才招聘方案；根據(jù)職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資、保險(xiǎn)福利、崗位設(shè)置、人員聘用和調(diào)配，以及干部職工的考核、獎(jiǎng)懲、任免工作；負(fù)責(zé)人事檔案管理；參與全縣衛(wèi)生單位勞動(dòng)合同簽訂、爭議仲裁、專業(yè)技術(shù)人員資格考試和職稱考試、評(píng)聘工作。組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的國際交流與合作、援外工作，開展與港澳臺(tái)地區(qū)的交流與合作，承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位外事管理工作。負(fù)責(zé)承辦衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工的離退休手續(xù)及病退、工傷申報(bào)工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)離退休干部職工的調(diào)資、撫恤金、遺屬補(bǔ)助等管理工作。

（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)信息股。負(fù)責(zé)組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作，承擔(dān)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作，參與縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作。提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策建議。

（四）醫(yī)政藥政股。負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督管理，并組織實(shí)施公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評(píng)價(jià)和考核，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。組織實(shí)施國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。會(huì)同縣有關(guān)部門提出基本藥物價(jià)格政策的建議。負(fù)責(zé)縣保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，以及重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織對(duì)基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的實(shí)施，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相應(yīng)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。

（五）疾病預(yù)防控制股。負(fù)責(zé)擬訂重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，完善疾病預(yù)防控制體系。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。承擔(dān)《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及工作。

（六）執(zhí)法監(jiān)督股。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及監(jiān)督工作，指導(dǎo)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。會(huì)同縣有關(guān)部門制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（七）婦幼保健服務(wù)股。執(zhí)行婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。

（八）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。負(fù)責(zé)承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實(shí)施，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。

（九）審計(jì)監(jiān)察股。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、環(huán)境優(yōu)化等工作。

（十）中醫(yī)中藥股。擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促檢查各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的落實(shí)，協(xié)調(diào)中醫(yī)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)管理和技術(shù)考核工作。組織開展全縣中藥資源普查，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用;指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中藥生產(chǎn)企業(yè)合作，將傳統(tǒng)經(jīng)方、醫(yī)院制劑等開發(fā)成為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥新藥；組織實(shí)施中醫(yī)藥重點(diǎn)科研項(xiàng)目，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。

第七條 磁縣衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)行政編制23名。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，股級(jí)職數(shù)10名。

第八條 磁縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共磁縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共磁縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年3月16日起施行。