任丘市衛(wèi)生健康局

第一條 根據(jù)《中共滄州市委辦公室滄州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<任丘市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(滄辦字〔2018〕114號)，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 任丘市衛(wèi)生健康局（簡稱市衛(wèi)生健康局）為市政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級，加掛市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室牌子。

第三條 市衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央、省委、滄州市委和任丘市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）組織擬訂全市國民健康政策，擬訂全市衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)的地方性發(fā)展規(guī)劃和政策措施，依法制定地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。依法發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織實(shí)施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，組織落實(shí)全市藥物相關(guān)政策，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，實(shí)施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同市有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入。制定并組織實(shí)施全市醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，落實(shí)計(jì)劃生育政策。

（九）負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十一）擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

（十二）指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（十三）負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 轉(zhuǎn)變職能。市衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、健康任丘戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

第五條 有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，負(fù)責(zé)完善全市生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動(dòng)情況及趨勢影響，建立人口預(yù)警預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

（二）與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作；擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，會(huì)同市市場監(jiān)督管理局等部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，制定、實(shí)施全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)，并及時(shí)向市市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào)有關(guān)信息。市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)開展進(jìn)一步調(diào)查。市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。市市場監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。

（四）與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第六條 市衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)值班應(yīng)急、保密機(jī)要、安全保衛(wèi)、信訪、督查等工作;牽頭辦理政務(wù)公開工作；承擔(dān)衛(wèi)生健康新聞和信息發(fā)布工作。根據(jù)職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（二）人事科。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和人才隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對外交流合作、衛(wèi)生援外援疆援藏醫(yī)療人員的選派工作；會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入，組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康管理干部崗位培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休干部工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢監(jiān)察工作。

根據(jù)職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)科。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化市衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)大型醫(yī)用裝備配置管理工作；承擔(dān)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作和相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，參與市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)；承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策建議；指導(dǎo)和監(jiān)督基層衛(wèi)生健康各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作。根據(jù)職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（四）法制監(jiān)督科。擬訂衛(wèi)生健康政策，組織起草有關(guān)規(guī)定制度，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；實(shí)施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作規(guī)范及行政執(zhí)法監(jiān)督制度，承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督工作；組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件，指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為；配合滄州市衛(wèi)生健康委員會(huì)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)相關(guān)工作；會(huì)同有關(guān)部門做好衛(wèi)生健康法律法規(guī)的宣傳工作。

擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)；依法監(jiān)督檢查用人單位（醫(yī)療單位除外）作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；按照職責(zé)分工，組織實(shí)施作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作；組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報(bào)工作；負(fù)責(zé)職業(yè)危害信息統(tǒng)計(jì)工作；參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

根據(jù)職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（五）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革科。負(fù)責(zé)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的日常工作；研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定事項(xiàng)；負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。根據(jù)職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（六）醫(yī)政科。擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價(jià)和考核制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)醫(yī)師考核；負(fù)責(zé)重大人員傷亡事件緊急醫(yī)療救援的組織工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故；組織實(shí)施城市醫(yī)療支援農(nóng)村醫(yī)療工作；承擔(dān)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；組織實(shí)施國家基本藥物制度，組織擬訂全市基本藥物使用有關(guān)政策和規(guī)范。

擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相應(yīng)政策并組織實(shí)施；承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作；組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育工作；組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)；擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)社團(tuán)的有關(guān)工作。

擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)管理，督促檢查各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的落實(shí)，組織實(shí)施中醫(yī)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)管理和技術(shù)考核工作；參與中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。

根據(jù)職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（七）疾病預(yù)防控制科（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）。

擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施；完善疾病預(yù)防控制體系，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；負(fù)責(zé)市防治艾滋病工作委員會(huì)的具體工作。

擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和措施，指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預(yù)防準(zhǔn)備、預(yù)防控制、監(jiān)測預(yù)警、緊急醫(yī)學(xué)救援、總結(jié)評估等工作；組織實(shí)施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施，對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援；負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息發(fā)布工作。

擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康政策的落實(shí)。

根據(jù)職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（八）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實(shí)施，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。

負(fù)責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作、市直部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作；擬訂免費(fèi)提供避孕藥具事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)；擬訂藥品供應(yīng)保障有關(guān)政策和規(guī)劃；組織指導(dǎo)免費(fèi)避孕藥具有關(guān)政策宣傳工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)鄉(xiāng)、村避孕藥具工作。

根據(jù)職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（九）老齡科。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對老齡化的政策措施；組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系；承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的具體工作。

（十）愛衛(wèi)科。貫徹落實(shí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，擬定工作措施；承擔(dān)《煙草控制框架公約》牽頭履約工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)衛(wèi)生和健康城市（鄉(xiāng)、村）創(chuàng)建工作，承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)交辦的具體工作。貫徹落實(shí)健康河北建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市健康教育工作。根據(jù)職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

根據(jù)職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第七條 市衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)編制34名（行政編制23名、鎖定事業(yè)編制11名）。設(shè)局長1名，副局長2名，股級干部職數(shù)12名。

第八條 市衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共任丘市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共任丘市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年3月28日起施行。