孟村回族自治縣衛(wèi)生健康局

行政機構設置：

一、辦公室：負責文電、會務、文字檔案等機關日常運轉工作；承擔機關值班應急、保密機要、安全保衛(wèi)、信訪等工作；牽頭辦理政務公開工作；承擔衛(wèi)生健康新聞和信息發(fā)布工作。

二、人事監(jiān)察股：擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策；負責機關和所屬單位的人事管理、機構編制、放管服、人事檔案和人才隊伍建設工作；負責對外交流合作、衛(wèi)生援外援疆援藏醫(yī)療人員的選派工作；會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格準入，負責組織衛(wèi)生健康管理干部崗位培訓工作；負責機關和所屬單位的離退休干部工作。負責機關紀委工作，負責監(jiān)督監(jiān)察工作。

三、規(guī)劃財務股：組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調優(yōu)化市衛(wèi)生健康資源配置，負責區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施，負責衛(wèi)生健康服務體系建設；負責大型醫(yī)用裝備配置管理工作；承擔衛(wèi)生健康信息化建設工作和相關統(tǒng)計工作，參與縣人口基礎信息庫建設；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內部審計工作；提出醫(yī)療服務和藥品價格政策建議；負責和監(jiān)督基層衛(wèi)生健康各項經(jīng)費管理工作。

四、法治綜合監(jiān)督股：擬訂衛(wèi)生健康政策，組織起草有關規(guī)定制度，承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作；實施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作規(guī)范及行政執(zhí)法監(jiān)督制度，承辦行政復議、行政應訴等工作；負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督工作；組織開展學校衛(wèi)生、公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件，負責規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為；配合省、市衛(wèi)生健康委員會做好食品安全風險監(jiān)測和食品安全地方標準跟蹤評價相關工作；會同有關部門做好衛(wèi)生健康法律法規(guī)的宣傳工作；負責監(jiān)督管理生育服務登記卡發(fā)放和計劃生育救助及中高考加分工作。

五、體制改革辦公室：負責縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組及其辦公室的日常工作；研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項；負責組織推進公立醫(yī)院改革工作。

六、應急管理辦公室：擬訂衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援政策、制度、規(guī)劃、預案和措施，負責衛(wèi)生應急體系和能力建設；負責協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預防準備、預防控制、監(jiān)測預警、緊急醫(yī)學救援、總結評估等工作；組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應急措施，對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學救援；負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息分析上報工作。

七、職業(yè)健康股：擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準；依法監(jiān)督檢查用人單位（醫(yī)療單位除外）作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；按照職責分工，組織實施作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生有關規(guī)章和標準，監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)安全培訓工作；負責組織職業(yè)危害申報工作；負責職業(yè)危害信息統(tǒng)計工作；參與職業(yè)危害事故調查處理和應急救援工作。

八、人口監(jiān)測和家庭發(fā)展股：指導和督促基層加強計劃生育基礎管理和服務工作，組織實施計劃生育政策，推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡建設；承擔計劃生育的統(tǒng)計管理、統(tǒng)計調查和分析工作；參與全縣人口基礎信息庫建設；組織實施計劃生育一票否決制度。負責計劃生育回訪中心工作。承擔縣人口和計劃生育領導小組及辦公室的日常工作。負責組織實施和監(jiān)督落實促進計劃生育家庭發(fā)展的政策、計劃生育利益導向政策和特殊困難家庭扶助制度；承擔出生人口性別比綜合治理工作；負責組織實施流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)劃、政策和措施；負責落實流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制，建立和完善全縣流動人口區(qū)域協(xié)作機制。

九、老齡健康股：組織擬訂并協(xié)調落實應對老齡化的政策措施；組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系；承擔縣老齡工作委員會的具體工作。

十、醫(yī)政股：擬訂醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度，并組織實施；負責醫(yī)師考核；負責重大人員傷亡事件緊急醫(yī)療救援的組織工作；負責協(xié)調處理醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故；組織實施城市醫(yī)療支援農村醫(yī)療工作；承擔重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

十一、藥政股：組織實施國家基本藥物制度，組織擬訂全縣基本藥物使用有關政策和規(guī)范。

十二、基層衛(wèi)生健康股：擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)劃并組織實施，負責基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作；負責監(jiān)督基層衛(wèi)生健康政策的落實。

十三、疾控股：擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施；完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；負責市防治艾滋病工作委員會的具體工作。

十四、科教婦幼股：擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相應政策并組織實施；承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作；組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作，負責全科醫(yī)生隊伍建設；組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動；擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，負責婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作；負責指導衛(wèi)生行業(yè)社團的有關工作。

十五、中醫(yī)股：擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；負責中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)療機構的業(yè)務指導和服務管理，督促檢查各項規(guī)章制度和技術規(guī)范的落實，組織實施中醫(yī)機構衛(wèi)生技術人員技術管理和技術考核工作；參與中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。

十六、健康教育宣傳站：擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃和規(guī)范；指導全縣衛(wèi)生和計劃生育宣傳網(wǎng)絡建設；負責衛(wèi)生和計劃生育重大先進典型、重要事件的宣傳報道；承擔衛(wèi)生和計劃生育重大國策、衛(wèi)生和計劃生育科普、新聞等宣傳及信息發(fā)布。

十七、機關黨委：負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作。

十八、工會委員會：貫徹局黨委和縣總工會工作部署;向局黨委和縣總工會請示報告有關召開會員大會的重要事宜;研究制定工會工作計劃和重大活動方案,提出工作報告;編制和執(zhí)行工會經(jīng)費預算,編報工會經(jīng)費決算;討論和決定其他重要事項。

計生協(xié)辦公室、縣直管理辦公室、財務支付中心、藥具管理站負責人職能及人員不變。

事業(yè)機構設置：

一、縣衛(wèi)生和計劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊

主要職責：

1、負責組織實施行政區(qū)域內衛(wèi)生計生專項整治和日常監(jiān)督檢查工作。

2、對公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生及消毒產(chǎn)品和涉及飲用水安全產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。

3、對醫(yī)療機構、采供血機構及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。

4、打擊非法行醫(yī)和非法采供血。

5、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務秩序。

6、對醫(yī)療衛(wèi)生機構的放射診療、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。

7、對醫(yī)療機構、采供血機構、疾病預防控制機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況和菌（毒）種管理情況等進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。

8、對母嬰保健和計劃生育技術服務機構服務內容和從業(yè)人員的行為規(guī)范進行監(jiān)督。

9、依法打擊“非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠”（以下簡稱“兩非”）行為。

10、查處計劃生育違法違紀案件，對重大違法違紀案件進行督查督辦。

11、做好計劃生育社會撫養(yǎng)費征收、管理和社會撫養(yǎng)費征繳系統(tǒng)的運行、監(jiān)測、管理。

12、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法進行指導和督查，對監(jiān)督協(xié)管員進行培訓、業(yè)務指導。

13、負責行政區(qū)域內衛(wèi)生計生監(jiān)督信息的收集、核實和上報。

14、受理衛(wèi)生計生違法行為的投訴、舉報。

15、開展衛(wèi)生計生法律法規(guī)宣傳教育和執(zhí)法檢查。

16、完成縣委、縣政府及縣衛(wèi)生和計劃生育局交辦的其他事項。

二、縣婦幼保健和計劃生育服務中心

主要職責：

1、履行公共衛(wèi)生職責，掌握轄區(qū)內婦女兒童健康狀況信息，為轄區(qū)內婦女兒童提供婦女保健、圍產(chǎn)保健、兒童保健、計劃生育技術等婦幼保健計生技術服務，控制孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童死亡率。

2、受縣衛(wèi)生和計劃生育局委托，承擔轄區(qū)內婦幼保健、母嬰保健技術、計劃生育服務技術人員的培訓和技術支持工作；負責對本轄區(qū)內各級醫(yī)療保健機構開展婦幼衛(wèi)生計生服務質量的檢查、考核與評價。

3、負責對幼兒園、托兒所的衛(wèi)生保健工作進行評估和監(jiān)督；負責對入園、入托兒童、托幼機構工作人員衛(wèi)生保健的監(jiān)督管理。

4、承擔計劃生育宣傳教育、技術服務、優(yōu)生指導、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健等工作。

5、普及婦幼衛(wèi)生科學和計劃生育技術知識，配合有關部門落實各項保健措施和以避孕為主的綜合節(jié)育措施。

6、負責開展孕前優(yōu)生優(yōu)育健康檢查和孕期出生缺陷綜合防控相關業(yè)務等工作。

7、負責提供婦女兒童的基本醫(yī)療服務，包括婦女兒童常見病、多發(fā)病的診治、孕產(chǎn)婦分娩的助產(chǎn)技術等服務。

8、負責全縣婦幼保健計劃生育技術服務的信息收集、統(tǒng)計、整理、分析、質量控制和匯總上報。

9、負責提供基本醫(yī)療服務及常見病、多發(fā)病的診治。

10、完成縣委、縣政府及縣衛(wèi)生和計劃生育局交辦的其他工作。

三、健康教育和計劃生育宣傳服務站

主要職責：

1、擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃和規(guī)范；

2、指導全縣衛(wèi)生和計劃生育宣傳網(wǎng)絡建設；

3、負責衛(wèi)生和計劃生育重大先進典型、重要事件的宣傳報道；

4、承擔衛(wèi)生和計劃生育重大國策、衛(wèi)生和計劃生育科普、新聞等宣傳及信息發(fā)布。

四、藥具管理服務站

主要職責：

1、宣傳、貫徹、執(zhí)行計劃生育藥具管理的方針政策； 

2、編制、報送藥具年度需求計劃和統(tǒng)計報表，落實藥具分配計劃； 

3、執(zhí)行藥具調撥計劃和承擔倉儲與運輸過程中的質量管理； 

4、對鄉(xiāng)級藥具發(fā)放和管理工作進行指導和監(jiān)督，定期對藥具管理人員進行培訓。

五、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務集中核算支付中心：

主要職責：

嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務監(jiān)管，規(guī)范基層單位財務收支管理，堅持基層醫(yī)療衛(wèi)生單位現(xiàn)行預算管理體制不變、資金使用權限不變、財務支出審批權限不變、國有資產(chǎn)管理職責不變的“四不變”原則，對政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的財務進行財務集中核算支付管理。

六、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品集中采購配送中心：

主要職責：

1、組織實施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥品統(tǒng)一配送；

2、負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥品采購、使用和中標藥品配送企業(yè)的監(jiān)督和管理，對非中標藥品配送企業(yè)在我縣的經(jīng)營活動進行監(jiān)督；

3、規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥品質量和藥品價格，負責對其監(jiān)督和指導；

4、建立藥品配送企業(yè)檔案，按要求做好整理、立卷、歸檔并對其負保密責任；

5、按月對全縣藥品配送量進行統(tǒng)計，形成報表；

6、負責用藥單位藥品驗收單的核對，核查每筆藥品付款單；

7、完成局領導交辦的其他有關事宜。

七、縣疾病預防控制中心

主要職能：

1 、執(zhí)行傳染病預防控制規(guī)劃和方案；完成傳染病預防控制工作任務，開展傳染病及其流行因素監(jiān)測報告、流行病學調查、處置及效果評估。

2 、執(zhí)行地方病和寄生蟲病預防控制規(guī)劃和方案；完成地方病和寄生蟲病預防控制工作任務，開展病情及流行因素的監(jiān)測和報告，負責地方病病情和寄生蟲病疫情的調查和處置及效果評估。

3 、執(zhí)行慢性非傳染性疾病預防控制規(guī)劃和方案；組織指導城市社區(qū)和農村基層衛(wèi)生服務機構開展慢性非傳染性疾病綜合防治工作，開展慢性非傳染性疾病危險因素監(jiān)測和報告，篩查高危人群，建立居民健康檔案，落實相關防控措施，考核與評價防控效果。

4 、承擔和實施法律法規(guī)規(guī)定的任務；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警；提供應急儲備的技術支持；組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急隊伍，開展人員培訓、演練及技術指導。

5 、落實和開展轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告；跟蹤突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展，提供相關信息。

6 、實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置技術方案；承擔轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息核實報告、現(xiàn)場調查與處理、標本采集和保存等現(xiàn)場處理工作。

7 、對轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置進行評估和報告。

8 、落實疾病預防控制信息系統(tǒng)建設要求，組織開展網(wǎng)絡直報工作。

9 、執(zhí)行信息管理的相關標準、規(guī)范和制度；維護疾病預防控制信息網(wǎng)絡的運行；及時更新、報告相關信息，保證信息安全和信息質量。

10 、執(zhí)行信息分析報告制度，為轄區(qū)疾病預防控制決策提供科學依據(jù)，為社會經(jīng)濟建設和社會公眾提供信息服務。

11 、承擔職業(yè)、放射、環(huán)境危害因素監(jiān)測、報告和干預工作；參與職業(yè)危害、環(huán)境污染和中毒事故的現(xiàn)場處置，配合開展放射事故等的現(xiàn)場處置。

12 、開展轄區(qū)內食源性疾病和食品污染物的監(jiān)測和報告，開展食品污染、食物中毒和食源性疾病的流行病學調查和處置。

13 、執(zhí)行營養(yǎng)改善規(guī)劃和方案；承擔營養(yǎng)監(jiān)測、調查、報告工作；組織開展城鄉(xiāng)居民的營養(yǎng)教育指導；參與營養(yǎng)相關重大事件的調查與處理。

14 、開展學生常見病及影響因素監(jiān)測報告；落實學生常見病預防控制措施。

15 、參加疾病預防控制實驗室網(wǎng)絡和質量控制體系建設；加強實驗室質量控制、安全防護和管理；引進應用相關的新技術、新方法；為社會提供相關評價和技術服務。

16 、開展常規(guī)微生物和寄生蟲檢測檢驗、病原學鑒定；按規(guī)定安全收集、管理菌種和毒種。

17 、開展常見健康影響因素、有毒有害因素及中毒事件毒物的檢測。

18 、執(zhí)行健康教育規(guī)劃，開展需求調查，制訂轄區(qū)不同人群的疾病預防控制健康教育、健康促進方案。

19 、實施轄區(qū)健康教育、健康促進方案，開展健康教育活動項目，制作和發(fā)放健康教育和健康促進活動材料，指導城市社區(qū)和農村基層衛(wèi)生服務機構開展健康教育和健康促進活動。

20 、依照健康教育規(guī)劃和方案，檢查和評估城市社區(qū)和農村基層衛(wèi)生服務機構健康教育和健康促進活動效果。

21 、參與轄區(qū)疾病預防控制工作考核、督導和評價；開展轄區(qū)業(yè)務培訓，指導醫(yī)機構、城市社區(qū)和農村基層衛(wèi)生服務機構的疾病預防控制工作。

22 、建立縣級疾病預防控制專家?guī)欤峁┘夹g支撐和咨詢服務。

23 、參與疾病預防控制的應用性研究，應用適宜技術。

24 、承擔全縣吸毒人員美沙酮藥物替代治療的相關工作。

八、健康孟村指導中心

1、貫徹落實健康河北、健康滄州建設發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，負責綜合協(xié)調工作；

2、貫徹落實愛國衛(wèi)生運動有關政策、標準、規(guī)范，擬定工作措施；

3、承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作；

4、指導協(xié)調衛(wèi)生和健康城市（縣、鄉(xiāng)、村）創(chuàng)建工作，承擔健康孟村領導小組和縣愛國衛(wèi)生運動委員會交辦的具體工作。

九、基層衛(wèi)生服務管理中心

1、擬訂全縣農村衛(wèi)生規(guī)劃并組織實施，指導全縣農村衛(wèi)生服務體系建設；

 2、監(jiān)督指導基層衛(wèi)生政策的落實；

3、組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目；

    4、負責全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理工作，負責村衛(wèi)生室標準化建設和村衛(wèi)生室一體化管理的實施和監(jiān)督管理。

十、流動人口管理服務站

1.督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會及企業(yè)單位加強流動人口計劃生育管理和公共衛(wèi)生服務；

2.開展流動人口動態(tài)監(jiān)測和調查研究，為全縣衛(wèi)生與計劃生育工作提供科學依據(jù)；

3.為流動人口提供計劃生育政策、生殖保健知識咨詢；為流動人口開展生產(chǎn)、生活、生育、免費發(fā)放避孕藥具和幫貧濟困服務；建立和完善流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享及公共服務工作機制。

4.建立和完善流動人口區(qū)域協(xié)作機制。

5.履行“一崗雙責”職能；

6.完成局領導和上級部門交辦的其它工作。

十一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（6個）

（一）、基本醫(yī)療服務

1、正確處理常見病、多發(fā)病，對疑難重癥進行恰當?shù)奶幚聿⑥D診。承擔鄉(xiāng)村現(xiàn)場應急救護、轉診服務和康復服務。

2、衛(wèi)生院具備能完成外科的止血、縫合、包扎、骨折固定等處置。

3、健全消毒、隔離制度，遵守無菌操作規(guī)程，加強醫(yī)療質量管理。做好醫(yī)療廢物處理和污水、污物無害化處理。

4、執(zhí)行國家基本藥物制度藥品集中采購、零差率銷售等政策，為實施一體化管理的村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品。

5、提供政府衛(wèi)生健康行政部門批準的其他適宜的醫(yī)療服務。

（二）、公共衛(wèi)生服務

1、承擔農村居民健康檔案規(guī)范建檔指導、管理及服務。

2、普及衛(wèi)生保健常識，在重點人群和重點場所開展健康教育，幫助居民形成有利于維護和增進健康的行為方式。

3、提供并組織實施轄區(qū)預防接種服務，落實國家免疫規(guī)劃。

4、及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫情處理。

5、開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理，進行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展健康指導。

6、開展孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理和產(chǎn)后訪視，進行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導。

7、對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，開展健康指導。

8、對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，對確診高血壓、糖尿病等慢性病病例進行登記管理、定期隨訪和健康指導。

9、對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理、治療隨訪和康復指導。

10、負責轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告并協(xié)助處理。

11、做好衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務。