樂(lè)亭縣水利局

樂(lè)亭縣水利局（簡(jiǎn)稱縣水利局）為縣政府工作部門(mén)，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。樂(lè)亭縣河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在縣水利局，承擔(dān)河長(zhǎng)制辦公室日常工作。具體職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于河長(zhǎng)制工作的決策部署，辦理縣級(jí)總河長(zhǎng)、縣級(jí)河長(zhǎng)交辦的事項(xiàng)，協(xié)助縣級(jí)總河長(zhǎng)、縣級(jí)河長(zhǎng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、相關(guān)各部門(mén)履行河長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣水利局1名副科級(jí)干部兼任，唐山市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)亭縣分局1名副科級(jí)干部兼任。

貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于水利工作的方針政策和縣委的決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，起草有關(guān)水利工作的規(guī)范性文件，組織編制全縣水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要河流流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全縣和跨鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。按規(guī)定組織開(kāi)展水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)提出縣級(jí)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施，按權(quán)限審批、核準(zhǔn)縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出縣級(jí)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（六）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要河流及河口的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河流水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河流生態(tài)流量水量管理以及河流水系連通工作。

（七）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨區(qū)域、跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行，組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作，督促指導(dǎo)地方水利配套工程建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（九）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開(kāi)展灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。組織開(kāi)展水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作。

（十）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨委和政府有關(guān)水庫(kù)移民遷建工作的方針、政策。組織協(xié)調(diào)水庫(kù)移民的搬遷安置，協(xié)助地方做好移民生產(chǎn)生活扶持規(guī)劃并組織實(shí)施；組織有關(guān)移民基建項(xiàng)目和生產(chǎn)扶持項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)及項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)處理水庫(kù)移民的遺留問(wèn)題及來(lái)信來(lái)訪工作；協(xié)調(diào)做好水庫(kù)移民的穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)水庫(kù)移民統(tǒng)計(jì)及信息反饋工作。

（十一）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)防洪、防潮、排澇、蓄水工程的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十二）組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，擬訂水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展水利技術(shù)引進(jìn)和科技推廣，辦理有關(guān)水利涉外事務(wù)。

（十三）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

職能轉(zhuǎn)變

縣水利局切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

有關(guān)職責(zé)分工

（一）與縣應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練；按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)相關(guān)事故災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)相關(guān)事故災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織相關(guān)事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)水旱災(zāi)害防治工作；會(huì)同縣水利局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？h水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時(shí)，縣水利局可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

（二）與縣行政審批局在行政審批方面的職責(zé)分工

1.縣水利局要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照“放管服”改革要求，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，避免監(jiān)管缺失，做好本部門(mén)的決策、規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)?？h行政審批局與縣水利局要建立行政審批結(jié)果及監(jiān)管結(jié)果通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)審批部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)間的信息互通、數(shù)據(jù)共享，確保審批、監(jiān)管及時(shí)銜接和工作的連續(xù)性。

2.縣行政審批局與縣水利局之間要加強(qiáng)工作聯(lián)系，建立部門(mén)間協(xié)商制度?？h行政審批局在行政審批過(guò)程中需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、論證、聽(tīng)證等相關(guān)資料的，縣水利局要積極配合，并對(duì)相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，及時(shí)將上級(jí)對(duì)口部門(mén)涉及政策、會(huì)議培訓(xùn)等相關(guān)文件，告知縣行政審批局并協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)，做好審批相關(guān)事項(xiàng)的辦理工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）綜合辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)綜合性重要文稿、信息宣傳、機(jī)關(guān)安保、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開(kāi)、提案建議、督辦督查、政務(wù)信息化等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。

承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)考核、老干部管理等工作。擬定水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，組織開(kāi)展水利技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。指導(dǎo)水利學(xué)會(huì)工作。

編制部門(mén)預(yù)算并組織實(shí)施，承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出縣級(jí)水利財(cái)政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)水利行政事業(yè)性收費(fèi)的收繳與管理工作。對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。

（二）水利建管科

組織編制灌排工程發(fā)展規(guī)劃，組織開(kāi)展灌排工程建設(shè)與改造。組織指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織開(kāi)展水能資源調(diào)查，組織擬訂農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失調(diào)查與監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。

擬訂全縣水利發(fā)展規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)組織審查縣級(jí)資金水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告，按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)組織審批初步設(shè)計(jì)報(bào)告。組織實(shí)施中央和省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)水利建設(shè)投資計(jì)劃，負(fù)責(zé)全縣水利統(tǒng)計(jì)工作。

指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，組織制定有關(guān)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織實(shí)施具有控制性或跨區(qū)域、跨流域重要水利工程建設(shè)。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，指導(dǎo)主要行洪河道堤防、蓄水建筑物、水閘的除險(xiǎn)加固。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。

督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織指導(dǎo)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)防洪、防潮、排澇、蓄水工程的安全監(jiān)管。

指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)、安全鑒定和綜合利用，組織編制防洪、防潮工程安全管理應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)防洪、防潮、排澇、蓄水工程的運(yùn)行管理與劃界。

組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、主要行洪河道防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、蓄滯洪區(qū)安全管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作。負(fù)責(zé)主要行洪河道、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)防御期間全縣重要水利工程調(diào)度工作。

承擔(dān)跨區(qū)域、跨流域水資源供需形勢(shì)分析，指導(dǎo)水量調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施河流水量調(diào)度管理和生態(tài)補(bǔ)水等工作。負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)氐乇硭甓壤糜?jì)劃。

指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護(hù)，指導(dǎo)重要河流、河口的開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河流水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河流水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制，組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)等河長(zhǎng)辦日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。組織縣級(jí)總河長(zhǎng)、縣級(jí)河長(zhǎng)及縣級(jí)責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議。制定河長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn)。組織實(shí)施河長(zhǎng)制年度考核獎(jiǎng)懲。組織河長(zhǎng)制宣傳。負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)總河長(zhǎng)、縣級(jí)河長(zhǎng)督辦事項(xiàng)進(jìn)行督查，制定督查方案并組織實(shí)施河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查。負(fù)責(zé)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)和問(wèn)題的督導(dǎo)整改。負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行等。

(三)水政水資源科

組織起草水利工作規(guī)范性文件，研究擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查水利行政許可工作。承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)之間水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件。

承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，開(kāi)展水資源有償使用工作。負(fù)責(zé)跨區(qū)域水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)河流生態(tài)流量工作。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)有關(guān)工作，組織編制并發(fā)布全縣水資源公報(bào)。配合有關(guān)部門(mén)制訂水功能區(qū)劃。

擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用工作。

（四）移民工作科

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)水庫(kù)移民遷建工作的方針、政策。組織協(xié)調(diào)水庫(kù)移民的搬遷安置，協(xié)助地方做好移民生產(chǎn)生活扶持規(guī)劃并組織實(shí)施。組織有關(guān)移民基建項(xiàng)目和生產(chǎn)扶持項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)及項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收。負(fù)責(zé)處理水庫(kù)移民的遺留問(wèn)題及來(lái)信來(lái)訪工作。協(xié)調(diào)做好水庫(kù)移民的穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)水庫(kù)移民統(tǒng)計(jì)及信息反饋工作。