唐山市古冶區(qū)發(fā)展和改革局

 唐山市古冶區(qū)發(fā)展和改革局(簡(jiǎn)稱區(qū)發(fā)展改革局)為區(qū)政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)，加掛唐山市古冶區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。中共唐山市古冶區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)委財(cái)經(jīng)辦)設(shè)在區(qū)發(fā)展改革局，接受區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)的具體工作，組織開展全區(qū)財(cái)經(jīng)重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)委員會(huì)決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。設(shè)置區(qū)委財(cái)經(jīng)辦秘書科，負(fù)責(zé)處理區(qū)委財(cái)經(jīng)辦日常事務(wù)。區(qū)發(fā)展改革局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)區(qū)委財(cái)經(jīng)辦相關(guān)工作，接受區(qū)委財(cái)經(jīng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。貫徹落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的有關(guān)法規(guī)，制定規(guī)范性文件。

(二)提出加快建設(shè)全區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

(三)貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，牽頭研究應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)政政策、貨幣政策和土地政策。

(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。落實(shí)國(guó)家完善基本經(jīng)濟(jì)制度政策，推動(dòng)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

(五)提出全區(qū)利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)實(shí)施全區(qū)“一帶一路”建設(shè)有關(guān)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)國(guó)家外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全區(qū)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。

(六)負(fù)責(zé)全區(qū)投資綜合管理。擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。安排區(qū)級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理。規(guī)劃全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，組織推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實(shí)施老少邊窮及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

(八)組織貫徹實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

(九)推動(dòng)實(shí)施全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門擬訂全區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局區(qū)級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。貫徹落實(shí)并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控措施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全區(qū)能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

(十三)組織擬訂推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求。

(十四)負(fù)責(zé)全區(qū)糧食物資和能源管理工作。

(十五)負(fù)責(zé)重要商品和服務(wù)價(jià)格定調(diào)價(jià)前期成本監(jiān)審工作和重要產(chǎn)品成本調(diào)查工作。

(十六)協(xié)調(diào)配合區(qū)內(nèi)地方鐵路行政管理工作。

(十七)承擔(dān)區(qū)委財(cái)經(jīng)委員會(huì)、區(qū)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)化解鋼鐵煤炭火電過(guò)剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)鐵路建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)對(duì)口支援新疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

職能轉(zhuǎn)變：

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來(lái)，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)等全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少對(duì)微觀管理事務(wù)的管理，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

(一)強(qiáng)化制定區(qū)級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善區(qū)級(jí)規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮區(qū)級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

(二)完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

(三)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革。深化價(jià)格改革，及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄，健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管。

有關(guān)職責(zé)分工：

(一)與區(qū)衛(wèi)生健康局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)警預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，落實(shí)人口發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，落實(shí)全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

(二)與區(qū)行政審批局在行政審批方面的職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展改革局要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照“放管服”改革要求，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，避免監(jiān)管缺失，做好本部門的決策、規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)。區(qū)行政審批局與區(qū)發(fā)展改革局要建立行政審批結(jié)果及監(jiān)管結(jié)果通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)審批部門和監(jiān)管部門間的信息互通、數(shù)據(jù)共享，確保審批、監(jiān)管及時(shí)銜接和工作的連續(xù)性。區(qū)行政審批局與區(qū)發(fā)展改革局之間要加強(qiáng)工作聯(lián)系，建立部門間協(xié)商制度。區(qū)行政審批局在審批過(guò)程中需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、論證、聽證等相關(guān)資料的，區(qū)發(fā)展改革局要積極配合，及時(shí)將上級(jí)對(duì)口部門涉及政策、會(huì)議培訓(xùn)等相關(guān)文件，告知區(qū)行政審批局并協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門，做好審批相關(guān)事項(xiàng)的辦理工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)綜合辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文審核、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、政務(wù)督辦、保密機(jī)要、信訪、檔案管理、電子政務(wù)、安全保衛(wèi)等機(jī)關(guān)行政事務(wù)。承擔(dān)人大代表、政協(xié)委員提案的組織協(xié)調(diào)、政務(wù)信息、政務(wù)公開。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理，組織內(nèi)部審計(jì)，指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、勞動(dòng)工資和績(jī)效管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。

(二)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)科

組織落實(shí)開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放的重大問(wèn)題研究，重要文件起草。組織開展新聞宣傳、輿論引導(dǎo)和與情監(jiān)測(cè)等工作。研究提出全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并實(shí)施區(qū)發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)算規(guī)劃目錄清單、審批計(jì)劃和備案管理。協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。組織貫徹實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，貫徹落實(shí)地方綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌街接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施，會(huì)同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，謀劃推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照規(guī)定權(quán)限和要求對(duì)工業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)的制度并組織實(shí)施，提出相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)措施建議。綜合分析利用外資和境外投資狀況，研究提出全區(qū)利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃，擬訂利用外資和境外投資年度計(jì)劃。按權(quán)限負(fù)責(zé)利用國(guó)外貸款項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的管理工作。執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。協(xié)調(diào)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作。

(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科(區(qū)委****發(fā)展辦公室)

組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，做好年度計(jì)劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌街接。監(jiān)測(cè)分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)。研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議，開展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全相關(guān)政策建議。貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求。承擔(dān)區(qū)委****發(fā)展辦公室職責(zé)。研究提出全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題。監(jiān)測(cè)研判外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議。承擔(dān)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施糧食、棉花進(jìn)出口計(jì)劃。研究提出糧食、棉花、食鹽等重要商品流通體制改革意見。擬訂區(qū)級(jí)糧食、食鹽、食糖等重要商品的總量計(jì)劃，并會(huì)同有關(guān)部門管理相關(guān)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備。組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目，提出相關(guān)的區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金安排建議。會(huì)同有關(guān)部門研究提出全區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。研究分析財(cái)政金融運(yùn)行形勢(shì)，參與研究提出我區(qū)貫徹國(guó)家財(cái)政、貨幣政策和財(cái)政金融體制改革的實(shí)施意見。研究財(cái)政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。負(fù)責(zé)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券工作。落實(shí)促進(jìn)私募股權(quán)投資基金的政策措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。組織建設(shè)項(xiàng)目政銀企對(duì)接。按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作相關(guān)工作。

(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和體制改革科

研究全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革重大問(wèn)題，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。組織編制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、以工代賑工程建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題，提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。負(fù)責(zé)林業(yè)、草原、水利、氣象、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)建設(shè)、以工代賑等方面相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的管理。提出區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金相關(guān)項(xiàng)目及投資計(jì)劃安排意見和國(guó)家資金重大項(xiàng)目布局建議，并協(xié)調(diào)實(shí)施。提出生態(tài)安全相關(guān)政策建議。組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革重大問(wèn)題，擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革，組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。指導(dǎo)區(qū)綜合改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。組織和參與協(xié)調(diào)有關(guān)地方性法規(guī)、行政規(guī)章的調(diào)研起草。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。負(fù)責(zé)普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。組織有關(guān)法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究。推進(jìn)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

(五)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)發(fā)展科

提出深化投融資體制改革建議。貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法規(guī)辦法。安排中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助我區(qū)資金的建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，按權(quán)限負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，編制下達(dá)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。落實(shí)促進(jìn)民間投資發(fā)展政策，按分工組織推廣傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)管理政府投資代建制工作。參與制定管理與投資建設(shè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)定額。推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開發(fā)利用和保護(hù)政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃。負(fù)責(zé)資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展工作。安排重點(diǎn)流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題，提出相關(guān)區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金安排建議。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。編制下達(dá)全區(qū)高等院校年度招生計(jì)劃。貫徹落實(shí)人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。

(六)基礎(chǔ)設(shè)施和價(jià)格管理科(區(qū)鐵路建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)

統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家、全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的街接平衡。綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。負(fù)責(zé)申請(qǐng)民航發(fā)展基金投資補(bǔ)助。承擔(dān)全區(qū)地方鐵路建設(shè)市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)地方鐵路建設(shè)相關(guān)政策、制度并監(jiān)督實(shí)施，組織協(xié)調(diào)地方鐵路等有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣及交通運(yùn)輸保障工作并組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)電力運(yùn)行態(tài)勢(shì)，電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側(cè)管理，有序用電、迎峰度夏(冬)電力保障工作。負(fù)責(zé)組織有序放開發(fā)用電計(jì)劃、推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法工作。擬訂年度價(jià)格工作規(guī)劃和綜合性價(jià)格改革方案。研究提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)。監(jiān)測(cè)分析研判全區(qū)價(jià)格形勢(shì)和重要商品價(jià)格情況，提出價(jià)格調(diào)控政策建議。負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，依法實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)和物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制等調(diào)控措施。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理。負(fù)責(zé)水資源價(jià)格管理，貫徹落實(shí)城市供水、水利工程供水、污水處理等價(jià)格政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。貫徹落實(shí)有關(guān)價(jià)格地方性法規(guī)、規(guī)章和重要政策文件。執(zhí)行市定價(jià)目錄、價(jià)格聽證目錄和政府定價(jià)等行為規(guī)則，組織實(shí)施市級(jí)定價(jià)項(xiàng)目?jī)r(jià)格聽證。負(fù)責(zé)全區(qū)政府定價(jià)能源價(jià)格管理工作。組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)能源價(jià)格改革方案和政策措施。貫徹落實(shí)全市電力、天然氣、成品油、熱力等能源價(jià)格改革方案和政策措施，貫徹落實(shí)有利于能源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)的價(jià)格調(diào)節(jié)政策。負(fù)責(zé)全區(qū)公用事業(yè)、公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)管理，組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)改革方案和政策措施;落實(shí)政府管理的國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);擬訂并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。監(jiān)測(cè)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。

(七)重點(diǎn)項(xiàng)目和高新技術(shù)科(對(duì)口支援科)

負(fù)責(zé)研究制定全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法;負(fù)責(zé)編制全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃并督導(dǎo)落實(shí);負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況文字綜合和情況反饋工作;負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核;負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目外部建設(shè)條件的協(xié)調(diào)落實(shí);參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)解決有關(guān)重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)承辦區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及有關(guān)大型會(huì)議;負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng);負(fù)責(zé)組織區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目概算調(diào)整、竣工驗(yàn)收工作;承辦區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)與央企及其總部的溝通聯(lián)系，建立相關(guān)制度與工作機(jī)制;組織協(xié)調(diào)有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，共同做好服務(wù)央企工作，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地;負(fù)責(zé)與市發(fā)改委央企服務(wù)部門的對(duì)口銜接工作。貫徹落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會(huì)同有關(guān)方面提出區(qū)級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。提出全區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能政策建議，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)同有關(guān)方面推進(jìn)全區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，街接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃。研究提出我區(qū)與京津協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策建議;協(xié)調(diào)做好我區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制和與國(guó)家、省、市、區(qū)規(guī)劃的銜接工作;積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市在體制機(jī)制、財(cái)稅政策、專項(xiàng)資金和招商引資等方面的政策支持;督導(dǎo)協(xié)調(diào)我區(qū)與京津合作重大事項(xiàng)的落實(shí)工作;組織參與對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目和重要生產(chǎn)要素的建設(shè)、協(xié)調(diào)和管理工作;組織開展與京津冀協(xié)同發(fā)展相關(guān)考核工作;組織落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作的各項(xiàng)決策部署，承擔(dān)古冶區(qū)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。承擔(dān)對(duì)口支援和參與西部開發(fā)工作。統(tǒng)計(jì)、分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作情況。負(fù)責(zé)與區(qū)外重點(diǎn)大專院校、科研院所的合作工作。承擔(dān)區(qū)?？萍己献鏖_發(fā)資金的審核、使用和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)區(qū)政府與其他市區(qū)政府、高校、企事業(yè)單位等合作協(xié)議的歸口審核和管理。

(八)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科

組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃，提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用。指導(dǎo)墻體新材料革新、散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，貫徹落實(shí)能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導(dǎo)計(jì)劃并組織實(shí)施;貫徹落實(shí)有關(guān)能源行業(yè)的地方性法規(guī)和規(guī)章;推進(jìn)能源體制改革，落實(shí)有關(guān)改革方案并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題;安排煤炭、石油、天然氣、燃?xì)?、電力等能源建設(shè)項(xiàng)目;組織實(shí)施能源行業(yè)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)能源發(fā)展情況，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)有關(guān)示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備;負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警，發(fā)布能源信息，參與能源運(yùn)行調(diào)解和應(yīng)急保障;監(jiān)管能源市場(chǎng)，研究提出調(diào)整能源價(jià)格建議，監(jiān)督檢查有關(guān)能源價(jià)格和各項(xiàng)輔助服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范能源市場(chǎng)秩序;參與制定與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策。

(九)糧食和物資管理科

擬訂全區(qū)糧油流通中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃和糧油收支總量平衡計(jì)劃。落實(shí)國(guó)家和省、市糧食購(gòu)銷政策。指導(dǎo)政策性糧食供應(yīng)。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)糧食供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)糧食應(yīng)急有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)糧食行業(yè)統(tǒng)計(jì)，具體負(fù)責(zé)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。落實(shí)糧食和物資儲(chǔ)備政策、規(guī)章制度。研究提出全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備體系建設(shè)及儲(chǔ)備規(guī)模、品種目錄的建議。負(fù)責(zé)實(shí)施區(qū)級(jí)糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資儲(chǔ)備的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。擬訂區(qū)級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備的管理辦法并組織實(shí)施。承擔(dān)全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)糧食流通和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及項(xiàng)目管理。擬訂區(qū)級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范和制度并組織實(shí)施。組織實(shí)施國(guó)家和省、市糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)糧食流通和物資儲(chǔ)備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)和科技統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)國(guó)家糧食流通和儲(chǔ)備政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。擬訂全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施，依法組織對(duì)重大案件查處和督查督辦。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資等物資的督查檢查，對(duì)其他部門管理的物資進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

區(qū)發(fā)展改革局機(jī)關(guān)行政編制23名。正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名(含區(qū)委財(cái)經(jīng)辦秘書科科長(zhǎng)1名)。

科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。

科室編制設(shè)置：區(qū)委財(cái)經(jīng)辦秘書科行政編制1名，綜合辦公室行政編制3名，發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)科行政編制2名，國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科(區(qū)委****發(fā)展辦公室)行政編制2名，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和體制改革科行政編制2名，固定資產(chǎn)投資和社會(huì)發(fā)展科行政編制2名，基礎(chǔ)設(shè)施和價(jià)格管理科(區(qū)鐵路建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)行政編制2名，重點(diǎn)項(xiàng)目和高新技術(shù)科(對(duì)口支援科)行政編制2名，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科行政編制2名，糧食和物資管理科行政編制2名。