貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行財政、財務(wù)、會計管理的法律、法規(guī)、規(guī)章,起草相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)管理縣級各項財政收支。編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,匯編全縣預(yù)決算草案。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級財政預(yù)決算公開。
(四)負(fù)責(zé)組織起草稅收地方性法規(guī)和規(guī)章草案、實施細(xì)則和稅收政策調(diào)整方案。提出上級授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。組織推進(jìn)稅收制度改革。
(五)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。貫徹實施彩票管理政策和有關(guān)辦法,參與管理彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(六)研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫資金現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(七)擬訂政府債務(wù)管理制度和辦法并組織實施。負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理,按規(guī)定組織政府債券申報、轉(zhuǎn)貸和還本付息等工作。執(zhí)行國家外債管理政策,管理縣政府國外債務(wù)。開展對外財經(jīng)交流。
(八)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)縣政府授權(quán),逐步履行縣級國有金融資本出資人職責(zé)。執(zhí)行國有金融資本管理規(guī)章制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施,制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,組織實施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,收取縣屬企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。負(fù)責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(十)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度并組織實施。承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂縣級建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定基建財務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)財政評審管理。
(十二)負(fù)責(zé)管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施會計制度。受上級委托,負(fù)責(zé)注冊會計師考務(wù)工作。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能
1、辦公室:負(fù)責(zé)機關(guān)日常工作的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、信息、信訪、政務(wù)公開、后勤保障等工作,負(fù)責(zé)起草機關(guān)重要文件、綜合文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話;負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作;承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作。負(fù)責(zé)研究經(jīng)濟(jì)社會、財政工作中的重大問題,提出推進(jìn)財政改革和貫徹落實上級財經(jīng)工作重大決策部署具體建議;分析預(yù)測全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議;研究并提出財政支持相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展的建議。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)工作;擬訂全縣財政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)干部人才隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團(tuán)等工作;承擔(dān)機關(guān)和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的老干部服務(wù)工作。
2、預(yù)算科。提出財政政策、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中期財政規(guī)劃。編制年度縣級預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案,組織縣級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作。匯編全縣年度預(yù)算。承擔(dān)縣級財政預(yù)算公開工作。擬訂縣對下的財政管理體制,推進(jìn)縣以下財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革工作。擬訂財力性轉(zhuǎn)移支付制度并組織實施,辦理省對市和市對縣的轉(zhuǎn)移支付及稅收返還和年終體制結(jié)算。擬訂預(yù)算績效管理制度并組織實施,組織制定預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系和工作流程。組織開展縣本級新增重大政策和項目事前績效評估。組織開展部門績效目標(biāo)和績效指標(biāo)的審核。組織對縣級部門的預(yù)算績效管理工作的考核。擬訂全縣政府債務(wù)管理制度并組織實施,負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理。按規(guī)定組織政府債券申報、轉(zhuǎn)貸、還本付息等相關(guān)工作。組織開展政府債務(wù)統(tǒng)計、風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
3、綜改辦:提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施,管理農(nóng)村綜合改革資金。承辦縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。提出對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政預(yù)算管理的指導(dǎo)性意見。指導(dǎo)全縣基層財政業(yè)務(wù)。
4、國庫科。組織調(diào)度全縣財政收入,開展財政收入分析、預(yù)測。組織預(yù)算支出執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測,牽頭調(diào)度全縣預(yù)算支出進(jìn)度。組織實施財政總預(yù)算會計制度。組織擬訂全縣財政國庫管理制度和國庫集中收付制度。管理財政和預(yù)算單位賬戶、財政決算及總會計核算。承擔(dān)商業(yè)銀行代理財政國庫業(yè)務(wù)相關(guān)管理工作。組織編制政府財務(wù)報告。承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。承擔(dān)縣級財政決算公開工作。審核因公臨時出國(境)經(jīng)費,擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度,會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度。
5、采購辦:負(fù)責(zé)制定政府采購相關(guān)制度和辦法。受理采購人政府采購計劃和采購合同備案審查。承擔(dān)政府采購方式、政府采購信息管理。負(fù)責(zé)審核、匯編部門政府采購預(yù)算。受理供應(yīng)商投訴。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政府采購活動。
6、經(jīng)建科。承擔(dān)縣級發(fā)改、應(yīng)急、金融、涉外等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。參與擬訂環(huán)境污染治理相關(guān)政策。承擔(dān)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理。承擔(dān)財政政策與貨幣政策、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。承擔(dān)普惠金融發(fā)展專項資金和民貿(mào)民品貸款貼息管理工作。提出國有金融資本布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議。會同有關(guān)方面擬訂國有金融資本基礎(chǔ)管理、經(jīng)營預(yù)算、績效考核、負(fù)責(zé)人薪酬等制度并組織實施。按照有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)縣屬金融企業(yè)國有股權(quán)董事、監(jiān)事管理工作。對實行委托管理的國有金融資本,擬訂與受委托部門的權(quán)責(zé)邊界。按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款。承擔(dān)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。承擔(dān)縣政府對外財經(jīng)交流工作。
7、農(nóng)財科:承擔(dān)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、水利等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。承擔(dān)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
8、社??疲撼袚?dān)縣級民政、市場監(jiān)督管理、人力資源和社會保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。承擔(dān)財政審核并匯總編制縣級社會保險基金預(yù)決算草案。配合有關(guān)部門擬訂社會保險費征收、社會保險待遇政策。承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。指導(dǎo)和監(jiān)督財政評審工作。
9、文教政法科:承擔(dān)教育、文化廣電體育和旅游等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。指導(dǎo)縣屬國有文化企業(yè)財務(wù)管理有關(guān)工作。
10、綜合科:承擔(dān)住建、交通、宣傳、政法等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議。組織擬訂實施政府購買服務(wù)制度。提出收入分配政策建議和改革方案。承擔(dān)清理規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位津貼補貼工作。負(fù)責(zé)政府非稅收入管理制度和政策,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費管理有關(guān)工作。按規(guī)定管理彩票資金。擬訂土地出讓收支管理制度并組織落實。參與縣級城建計劃的擬訂。擬訂縣級行政性經(jīng)費的財務(wù)管理制度,提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作。擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作制度并組織實施,承擔(dān)項目庫管理和項目推介等相關(guān)工作。提出政府投資基金管理政策建議,組織開展政府投資基金運行情況的統(tǒng)計分析和績效評價。
11、會計科:組織實施會計制度。承擔(dān)指導(dǎo)會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作。按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作。根據(jù)上級授權(quán)負(fù)責(zé)注冊會計師考務(wù)工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車編制、標(biāo)準(zhǔn)、購置、更新,監(jiān)督指導(dǎo)執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車管理工作,按規(guī)定負(fù)責(zé)編制內(nèi)公務(wù)用車租賃管理工作,負(fù)責(zé)公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算管理,按規(guī)定負(fù)責(zé)審核處置車輛。
12、國有資產(chǎn)管理辦公室:擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置等方面的審核管理工作。
13、監(jiān)督檢查科:承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。按照分工負(fù)責(zé)非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關(guān)工作。組織實施財政內(nèi)部控制工作;組織實施縣級預(yù)算部門績效自評、財政重點績效評價、縣級部門整體績效評價、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府財政運行綜合績效評價,提出績效評價結(jié)果運用意見。
14、稅政科:組織起草稅收方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案及實施細(xì)則。提出稅收政策調(diào)整方案。提出上級授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。負(fù)責(zé)制定綜合治稅相關(guān)制度和辦法。組織涉稅信息采集與共享。開展涉稅信息比對分析。開展稅源監(jiān)控分析。組織相關(guān)單位和縣(市)區(qū)協(xié)助稅務(wù)機關(guān)開展稅收專項治理。
15、項目核審辦公室:負(fù)責(zé)政府投資項目征占地和地上附著物審核,建立征占地補償帳。
16、信息中心:負(fù)責(zé)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和金財工程。
領(lǐng)導(dǎo)信息
趙太民 黨組書記、 局長;
主持局全面工作,負(fù)責(zé)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
任英杰 四級調(diào)研員
分管工作:
1、負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主評議行風(fēng)工作,負(fù)責(zé)計劃生育、婦聯(lián)和條法工作,負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)后勤、人事教育、干部培訓(xùn)、新聞宣傳、安全保衛(wèi)、機要保密、檔案管理、資產(chǎn)管理以及干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)工作;
2、對接聯(lián)系省市辦公室、政策研究室、人教(事)處、新聞中心、科研所、會計處、條法處、社保處、教科文處、政府采購辦公室、資產(chǎn)處(資產(chǎn)局、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理局)、會計人員服務(wù)中心、會計人員從業(yè)資格證管理中心、注協(xié)秘書處、公務(wù)用車管理辦公室、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)工作;
3、聯(lián)系縣民政局、退役軍人事務(wù)局、人力資源的社會保障局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局、市場監(jiān)督管理局、殘疾人聯(lián)合會、文化廣電體育和旅游局、教育局、公共資源交易中心、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、婦聯(lián)工作。
分管科室:辦公室、采購辦、會計科、社???、文教政法科、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室、嶂石巖財政干部培訓(xùn)中心。
何磊鵬 黨組成員、副局長
分管工作:協(xié)助任英杰同志負(fù)責(zé)
1、對接聯(lián)系省市會計處、條法處、社保處、教科文處、政府采購辦公室、資產(chǎn)處(資產(chǎn)局、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理局)、會計人員服務(wù)中心、會計人員從業(yè)資格證管理中心、注協(xié)秘書處、公務(wù)用車管理辦公室工作;
2、聯(lián)系縣民政局、退役軍人事務(wù)局、人力資源的社會保障局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局、市場監(jiān)督管理局、殘疾人聯(lián)合會、文化廣電體育和旅游局、教育局、公共資源交易中心、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、婦聯(lián)工作。
分管科室:采購辦、會計科、社???、文教政法科、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室。
石建設(shè) 黨組成員、副局長
分管工作:
1、對接聯(lián)系預(yù)算管理局(預(yù)算處、編審中心、市縣財政處、預(yù)算績效管理處、政府性債務(wù)管理處、城建與政府債務(wù)管理處)、國庫支付局(國庫處、政府債券發(fā)行兌付管理處)、農(nóng)村綜合改革工作辦公室、財政集中支付中心工作;
2、聯(lián)系縣紀(jì)委、監(jiān)察局、網(wǎng)信辦、黨校、稅務(wù)局、機關(guān)事務(wù)管理局、武裝部(民兵訓(xùn)練基地)、信訪局、行政審批局、工商聯(lián)、文聯(lián)、消防大隊、人防辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
分管科室:預(yù)算科、國庫科、綜改辦、財政集中支付中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所
馮君義 黨組成員、一級主任科員
分管工作:
1、對接聯(lián)系省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、財政監(jiān)督檢查局(監(jiān)督評價處、監(jiān)督局)工作;
2、聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局(移民辦)、農(nóng)廣校、扶貧開發(fā)辦公室工作。
分管科室:農(nóng)財科、監(jiān)督檢查科、項目辦
商占國 黨組成員、一級主任科員
分管工作:
1、負(fù)責(zé)局黨務(wù)黨建、綜合治理和信訪穩(wěn)定工作;
2、對接聯(lián)系省市經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、資源環(huán)境保護(hù)處、涉外處、企業(yè)金融處、綜合處、行政政法處、非稅收入管理中心、財政投資評審中心工作;
3、聯(lián)系縣檢察院、法院、組織部(編辦、老干局)、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、司法局、審計局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、發(fā)展和改革局、應(yīng)急管理局、供銷合作社、環(huán)保局工作。
分管科室:經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、綜合科、財政投資項目評審中心
王素慶 黨組成員、收費服務(wù)中心主任
分管工作:
1、負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。
分管科室:收費服務(wù)中心
呂貴忠 工會主席、副科級干部
分管工作:
1、對接聯(lián)系省市財政信息中心工作、稅政處、綜合治稅辦公室工作;
2、聯(lián)系縣總工會工作。
分管科室:興業(yè)建設(shè)投資開發(fā)中心、稅政科、綜合治稅服務(wù)中心、財政信息管理中心、資產(chǎn)評估事務(wù)所