贊皇縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(簡稱縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局),為縣政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級。加掛贊皇縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、贊皇縣園林局牌子。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化工作的方針、政策和法律、法規(guī)。起草住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);擬訂全縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、城市管理中長期發(fā)展規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃并組織實(shí)施;研究提出住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域、城市管理領(lǐng)域、園林綠化領(lǐng)域重大問題的政策建議;負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、城市管理行業(yè)、園林綠化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(二)擬訂城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)政策并組織實(shí)施;組織編制、實(shí)施城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)全縣保障房配建工作;負(fù)責(zé)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房出售工作;會同有關(guān)部門做好中央和省、市保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革。擬訂適合縣情的住房政策,指導(dǎo)住房建設(shè),推動住房制度改革;擬訂住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場調(diào)控政策并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理。擬訂建筑市場發(fā)展規(guī)劃和管理制度并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)建筑勞務(wù)市場管理;負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo);負(fù)責(zé)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防、人防設(shè)計相關(guān)工作的監(jiān)督管理;參與編制地方建設(shè)工程量計量規(guī)則,收集發(fā)布工程材料、人工、機(jī)械設(shè)備使用等市場價格信息。
(六)統(tǒng)籌編制建成區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門擬訂縣本級城建計劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣政府安排的建成區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作(包括城市路網(wǎng)的新建、改建、擴(kuò)建工程)。
(七)指導(dǎo)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣城建設(shè)工作。
(八)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。指導(dǎo)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村莊建設(shè),指導(dǎo)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、住房安全及危房改造;指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作;指導(dǎo)建成區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村莊農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理工作;指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護(hù)工作。
(九)負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督實(shí)施建筑工程質(zhì)量、施工安全、竣工驗(yàn)收政策和規(guī)章制度;組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)及國家統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。
(十)負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能工作。負(fù)責(zé)擬訂建設(shè)行業(yè)科技、裝配式建筑、綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能管理制度并組織實(shí)施;指導(dǎo)和推動全縣建筑節(jié)能減排、綠色建筑發(fā)展、墻體材料革新、既有居住建筑節(jié)能改造、可再生能源利用等工作。
(十一)擬訂物業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;擬訂物業(yè)行業(yè)管理辦法,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用工作;負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理招投標(biāo)備案及過程監(jiān)管工作;指導(dǎo)監(jiān)督全縣老舊住宅小區(qū)整治工作;指導(dǎo)住宅室內(nèi)裝飾裝修工作。
(十二)負(fù)責(zé)擬訂國有土地上房屋征收、城市危房管理政策并組織實(shí)施;擬訂建成區(qū)國有土地上房屋征收計劃,負(fù)責(zé)縣級房屋征收工作;指導(dǎo)規(guī)范國有土地上房屋征收工作;負(fù)責(zé)城市危房管理和城市危房鑒定工作;負(fù)責(zé)擬訂城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃、年度計劃,制定城市棚戶區(qū)改造政策并貫徹實(shí)施;完成縣政府交辦的“城中村”改造相關(guān)工作。
(十三)擬訂地下綜合管廊中長期建設(shè)計劃,制定地下綜合管廊運(yùn)營、維護(hù)管理辦法和配套政策。
(十四)負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和引進(jìn)、利用外資工作,指導(dǎo)建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、勘察設(shè)計和物業(yè)管理等相關(guān)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與對外工程承包、建筑勞務(wù)合作,指導(dǎo)全縣建筑勞務(wù)輸出工作。
(十五)負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。
(十六)負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防監(jiān)督管理。
(十七)負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案監(jiān)督管理工作。
(十八)負(fù)責(zé)直管公有住房的資產(chǎn)、售房款和售后維修資金的管理工作。
(十九)會同有關(guān)部門,做好城市建設(shè)行業(yè)涉及本部門的相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。
(二十)負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、園林綠化相關(guān)企業(yè)信息采集、整理、統(tǒng)計、分析、發(fā)布等工作。
(二十一)負(fù)責(zé)編制道路、橋梁、排水、照明設(shè)備的改造、整修計劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城市排水管理工作及城市排水、中水的水質(zhì)監(jiān)測及監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市道路、橋梁維護(hù)管理;負(fù)責(zé)城市夜景照明維護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理城區(qū)市政設(shè)施改造工作,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,安全監(jiān)督檢查,驗(yàn)收和移交工作。
(二十二)負(fù)責(zé)制訂城市市政基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對城市市政基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生、行政執(zhí)法等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評比;擬訂城市市政基礎(chǔ)設(shè)施日常管護(hù)資金使用計劃,并監(jiān)督管理和組織實(shí)施。
(二十三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核城市市政設(shè)施管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城市管理綜合執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)組織城市管理活動和重大執(zhí)法活動。
(二十四)負(fù)責(zé)城市污水處理工作。
(二十五)負(fù)責(zé)城區(qū)防汛工作。研究部署城市防汛工作,開展城區(qū)防汛宣傳,提高全社會的防洪減災(zāi)意識,會同有關(guān)部門做好城區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(二十六)負(fù)責(zé)城區(qū)沿街建筑物、構(gòu)筑物立面及門店的改造、裝飾裝修、沿街實(shí)體墻改造和沿街樓宇立面清洗保潔活動的監(jiān)督管理;參與樓宇、橋涵景觀及夜景亮化工程的竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)城市夜景、照明、戶外廣告以及門店牌匾設(shè)置的監(jiān)督管理工作。
(二十七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督建成區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、糞便垃圾無害化處理工作;參與城市開發(fā)和城區(qū)改造中有關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收;指導(dǎo)協(xié)調(diào)主城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處理能力建設(shè)。
(二十八)負(fù)責(zé)全縣供熱、燃?xì)庑袠I(yè)管理工作。
(二十九)負(fù)責(zé)指導(dǎo)建成區(qū)便道非機(jī)動車停放工作。
(三十)負(fù)責(zé)城區(qū)洗車行業(yè)的監(jiān)督管理工作。
(三十一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)、建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))容貌整治、環(huán)境衛(wèi)生、市政基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)、綜合執(zhí)法、垃圾處理、污水處理等工作。
(三十二)實(shí)施與以下范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施:
1、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、園林綠化等方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);
3、縣城建成區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染等的行政處罰權(quán);企業(yè)廠區(qū)外公共場地存放煤炭、煤矸石、煤渣、砂石、灰土等物料未采取環(huán)保措施行為的行政處罰權(quán);
4、縣城建成區(qū)專業(yè)市場外城市道路、綠地、公園、廣場、街頭空地等公共場所無照商販經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等行為的行政處罰權(quán);
5、縣城建成區(qū)內(nèi)非機(jī)動車輛亂停亂放影響交通行為的行政處罰權(quán);
6、縣城污水處理的行政處罰權(quán),向縣城河道傾倒廢棄物、垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán);
7、縣城建成區(qū)內(nèi)戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營,以及違法回收販賣藥品的行政處罰權(quán)。
(三十三)負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督工作,指導(dǎo)城市管理綜合執(zhí)法隊伍規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,研究擬訂城市管理和綜合執(zhí)法資金計劃。
(三十四)負(fù)責(zé)編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)建成區(qū)主要街道、公園、廣場有關(guān)防護(hù)林區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理。
(三十五)負(fù)責(zé)街道綠化、公園廣場綜合管護(hù)的檢查、考核、督導(dǎo)工作,對建成區(qū)內(nèi)公園、廣場經(jīng)營項(xiàng)目和公益活動進(jìn)行監(jiān)督管理;參與組織和協(xié)調(diào)全民義務(wù)植樹活動。
(三十六)執(zhí)行城市綠化“綠線”管制制度;監(jiān)督檢查城市各類綠地的達(dá)標(biāo)情況;監(jiān)督管理城市建設(shè)項(xiàng)目中的園林綠化比例和布局;負(fù)責(zé)伐移樹木的初審、上報、監(jiān)管工作。
(三十七)指導(dǎo)監(jiān)督園林綠化工程建設(shè)招標(biāo)工作,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收工作。
(三十八)負(fù)責(zé)建成區(qū)園林綠化工程立項(xiàng)及各種專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督檢查工作。
(三十九)負(fù)責(zé)制定園林綠化科技發(fā)展規(guī)劃、科研計劃并組織重點(diǎn)科研項(xiàng)目試驗(yàn)研究;會同有關(guān)部門做好科技成果鑒定工作,負(fù)責(zé)科技成果申報和推廣工作。
(四十)參與圃地、花木市場的規(guī)劃、建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)城區(qū)園林植物病蟲害的預(yù)測預(yù)報。
(四十一)負(fù)責(zé)創(chuàng)建園林城工作。
(四十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。