(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)地方性法規(guī),政府規(guī)章及規(guī)范性文件。
(二)提出加快建設(shè)全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)貫徹落實國家、省、市宏觀調(diào)控政策,統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,牽頭研究應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。參與貫徹落實國家、省、市財政政策、貨幣政策和土地政策。
(四)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實國家、省、市完善基本經(jīng)濟制度政策,推動現(xiàn)代化市場體系建設(shè),會同有關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位管理體制改革工作。
(五)提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進實施全縣“一帶一路”建設(shè)有關(guān)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。負責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六)負責(zé)全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。安排縣級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和有關(guān)發(fā)展性專項資金,按規(guī)定權(quán)限對投資項目進行事中事后監(jiān)管。規(guī)劃全縣重點建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局,組織推動重點建設(shè)項目。推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。落實推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實施老少邊窮及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,會同有關(guān)部門做好易地扶貧搬遷等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)貫徹實施國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策并組織實施。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面重大問題。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施。會同有關(guān)部門擬訂全縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全縣能源消費控制目標、任務(wù)并組織實施。
(十三)組織擬訂推進全縣經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進經(jīng)濟建設(shè)項目貫徹國防要求。
(十四)擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,組織制定由縣級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標準。負責(zé)價格(收費)申訴案件行政復(fù)議和裁決,負責(zé)對司法、紀檢監(jiān)察、行政機關(guān)及仲裁機構(gòu)辦理的各種案件涉案物品進行價格鑒定。
(十五)提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度制定計劃并組織實施。負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。負責(zé)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作;負責(zé)煤炭、天然氣等能源市場監(jiān)管職責(zé);負責(zé)散裝水泥推廣管理工作。
(十六)擬訂全縣糧食流通規(guī)劃并組織實施。負責(zé)糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通設(shè)施建設(shè),承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控,落實國家、省、市糧食購銷政策和糧食質(zhì)量標準。負責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,負責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全縣糧食庫存檢查工作。承擔(dān)糧食安全省長責(zé)任制考核日常工作。
(十七)擬訂縣級糧食、食糖、食鹽和救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄并組織實施,負責(zé)物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及收儲、輪換和日常管理工作,承擔(dān)物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全的監(jiān)管責(zé)任,落實有關(guān)動用計劃和指令。監(jiān)測糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預(yù)測預(yù)警;會同有關(guān)部門管理棉花等重要商品儲備工作。
(十八)協(xié)調(diào)、管理、推動口岸建設(shè)和物流業(yè)發(fā)展,組織推動國際航線、國際班列的開行,以及重大物流園區(qū)和物流項目建設(shè)等相關(guān)工作。
(十九)提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合,促進民營經(jīng)濟發(fā)展。
(二十)制訂并組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),組織實施相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章,組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(二十一)監(jiān)測、分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負責(zé)工業(yè)用電監(jiān)測;負責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作;負責(zé)縣級藥品儲備管理的有關(guān)工作;發(fā)揮工業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會紐帶作用,加強對行業(yè)、企業(yè)發(fā)展態(tài)勢的把握。
(二十二)負責(zé)提出全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(技術(shù)改造)投資方向(含利用外資和境外投資)、國家和省、市、縣財政性轉(zhuǎn)型升級(技術(shù)改造)專項資金安排的意見。
(二十三)負責(zé)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,會同有關(guān)部門組織實施促進中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
(二十四)貫徹國家政策和標準,擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);推進實施有關(guān)國家和省、市、縣科技重大專項,推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動全縣軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二十五)承擔(dān)全縣振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào),貫徹執(zhí)行國家、省、市重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托國家和省、市、縣重點工程建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施,推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化,指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。
(二十六)擬訂并組織實施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用促進規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
(二十七)推進全縣工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,負責(zé)民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。
(二十八)組織開展工業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)的對外合作與交流。
(二十九)承擔(dān)履行《禁止化學(xué)武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作。
(三十)負責(zé)二輕集體工業(yè)聯(lián)社資產(chǎn)的經(jīng)營和管理。
(三十一)負責(zé)流通領(lǐng)域鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營管理。
(三十二)研究軍民融合發(fā)展重大政策,提出相關(guān)體制改革意見。
(三十三)研究提出全縣軍民融合發(fā)展相關(guān)重要問題的意見。負責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動縣軍民融合發(fā)展各項工作;深化軍民融合戰(zhàn)略合作,協(xié)調(diào)推進軍民融合發(fā)展重大項目(專項工程)和重要事項。承擔(dān)縣委軍民融合發(fā)展委員會日常工作。
(三十四)組織實施國民經(jīng)濟、裝備動員,交通戰(zhàn)備保障等工作。
(三十五)貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。貫徹落實商務(wù)領(lǐng)域地方性法規(guī)、政府規(guī)章,擬訂全縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度計劃并組織實施,研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。
(三十六)擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策建議;負責(zé)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(三十七)提出流通體制改革建議。負責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育商貿(mào)流通主體,推動流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,負責(zé)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè)。
(三十八)牽頭推進商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,按照有關(guān)規(guī)定對拍賣等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理,按照有關(guān)規(guī)定對成品油經(jīng)營等進行監(jiān)督管理;督促指導(dǎo)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn);牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。
(三十九)組織實施重要消費品市場調(diào)控。負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。
(四十)執(zhí)行國家制定的進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口商品、技術(shù)目錄。貫徹執(zhí)行國家促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,組織實施國家制定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品,組織指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。
(四十一)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策。擬訂和推進全縣科技興貿(mào)戰(zhàn)略,依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)。
(四十二)會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(四十三)負責(zé)對外投資和經(jīng)濟合作工作。執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策,依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等,負責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作;執(zhí)行全縣對外投資管理辦法,指導(dǎo)境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)有關(guān)工作,負責(zé)對外援助有關(guān)工作,負責(zé)對外投資和經(jīng)濟合作促進工作。
(四十四)配合上級部門調(diào)查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查以及進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)對和進口產(chǎn)品貿(mào)易救濟申訴工作,跟蹤調(diào)查反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施對全縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響,建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制。
(四十五)負責(zé)上級交辦的涉及世貿(mào)組織相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行上級制定的對自由貿(mào)易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策并組織實施。
(四十六)負責(zé)會展業(yè)促進與管理工作。擬訂會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施,組織指導(dǎo)境內(nèi)外對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。
(四十七)負責(zé)經(jīng)貿(mào)交流合作工作。建立聯(lián)系國內(nèi)友好關(guān)系城市,負責(zé)縣外單位在我縣設(shè)立辦事機構(gòu)的備案工作。
(四十八)監(jiān)測分析全縣商務(wù)運行情況,承擔(dān)全縣商務(wù)系統(tǒng)對外宣傳和信息發(fā)布工作。
(四十九)負責(zé)擬訂招商引資、利用外資、區(qū)域協(xié)作、年度計劃并組織實施;貫徹落實投資促進政策,組織實施投資促進方面地方性法規(guī)、政府規(guī)章。
(五十)負責(zé)建立投資促進工作體系、工作機制,對利用國內(nèi)外資金和經(jīng)濟技術(shù)合作進行統(tǒng)計、匯總、分析。
(五十一)負責(zé)促進資金、技術(shù)、人才、項目引進和產(chǎn)業(yè)對接,爭取招商引資相關(guān)政策、資金和項目支持。
(五十二)負責(zé)投資環(huán)境營銷和宣傳推廣,負責(zé)重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目謀劃、包裝、推介;負責(zé)國(境)內(nèi)外投資項目信息的收集、篩選工作,建立投資促進工作平臺和信息網(wǎng)絡(luò);負責(zé)對國(境)內(nèi)外重要招商項目的謀劃、包裝、發(fā)布、推介工作,建立項目庫。
(五十三)負責(zé)國(境)內(nèi)外重大投資促進活動的謀劃、方案制定和組織實施;牽頭組織專業(yè)性、行業(yè)性投資促進活動;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))開展招商活動。
(五十四)負責(zé)與國(境)內(nèi)外大集團、大企業(yè)合作及引進重大招商引資項目洽談、簽約、選址、流轉(zhuǎn)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),規(guī)范招商引資產(chǎn)業(yè)布局和秩序,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題;負責(zé)利用國內(nèi)外資金項目洽談、簽約工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,負責(zé)簽約項目的履約落實。
(五十五)負責(zé)對國(境)內(nèi)外重要客戶的聯(lián)絡(luò)拓展、重要團組和客戶來訪考察、洽談的組織。
(五十六)組織和促進委托招商、代理招商、中介招商、專業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多種形式的招商活動,制訂并落實獎勵政策;加強招商引資專業(yè)人才隊伍建設(shè)。
(五十七)負責(zé)引進央企資金、項目及各項合作,促進合作項目的建設(shè),負責(zé)為央企服務(wù)工作;負責(zé)外商投資項目建設(shè)的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,負責(zé)引進資金到位統(tǒng)計工作。
(五十八)負責(zé)指導(dǎo)全縣經(jīng)濟技術(shù)交流與區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作工作;負責(zé)區(qū)域間資金、項目、人才、科研成果及產(chǎn)業(yè)合作工作,開展與市外重點大專院校、科研院所合作。
(五十九)貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針,擬訂科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃并組織實施,貫徹落實有關(guān)科技方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。
(六十)統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè),推進科研機構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、措施。
(六十一)牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃(專項、基金等)并組織實施。
(六十二)擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并組織實施,推動科研條件保障、科技平臺建設(shè)和科技資源開放共享;負責(zé)自然科學(xué)基金項目和基礎(chǔ)研究項目的組織申報工作。
(六十三)編制縣重大科技項目計劃并組織實施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(六十四)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展規(guī)劃和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并組織實施。指導(dǎo)科技園區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)山區(qū)科技創(chuàng)新等工作。
(六十五)牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合相關(guān)措施并組織實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(六十六)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。
(六十七)負責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,承擔(dān)全縣科技保密工作。
(六十八)擬訂國際科技合作與創(chuàng)新能力開放合作規(guī)劃和措施,組織開展國際科技合作交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對外科技合作交流工作,組織科技援外和科技援靈相關(guān)事宜。
(六十九)負責(zé)引進國外智力工作。擬訂縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國高層次人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃并組織實施。
(七十)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)措施,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才相關(guān)計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
(七十一)承擔(dān)科學(xué)技術(shù)獎的申報組織工作。
(七十二)根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規(guī)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),不行使社會公共管理職能,專司國有資產(chǎn)監(jiān)管,監(jiān)管履行出資人職責(zé)企業(yè)的國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)的管理工作。
(七十三)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任;建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系、擬訂考核標準,通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管;優(yōu)化考核分配,完善激勵約束機制,健全監(jiān)管企業(yè)收入分配管理和調(diào)控體系,負責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人收入分配政策并組織實施。
(七十四)建立健全國有資本運作制度,制定國有資本運作規(guī)劃;推動國有資本規(guī)范運作,組建縣國資委履行出資人職責(zé)的國有資本投資、運營公司并指導(dǎo)其開展國有資本運營;根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的要求,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務(wù)加強管理;組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運作;歸口管理國資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。
(七十五)指導(dǎo)推進國有企業(yè)改革和重組,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu);推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,制定所監(jiān)管企業(yè)整體規(guī)劃,審核所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;改進投資監(jiān)管方式,強化主業(yè)管理;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)防范風(fēng)險,開展違規(guī)投資追責(zé)。
(七十六)通過法定程序?qū)ΡO(jiān)管企業(yè)負責(zé)人進行任免、考核,并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績及考核結(jié)果對其進行獎懲。
(七十七)負責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。
(七十八)負責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的利用工作,分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關(guān)責(zé)任追究的意見建議。
(七十九)按照出資人職責(zé),配合相關(guān)部門督促監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等工作。
(八十)負責(zé)監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,貫徹落實國家、省、市有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī),落實國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章,制定有關(guān)制度和辦法。
(八十一)建立健全黨建工作責(zé)任制,完善企業(yè)黨建工作考核評價體系,開展所監(jiān)管企業(yè)黨建工作考核;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展黨的建設(shè)工作。
(八十二)負責(zé)縣委管理領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)以外的所監(jiān)管企業(yè)、委屬事業(yè)單位黨組織的巡察工作;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)和委屬事業(yè)單位對巡視巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改;指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展內(nèi)部巡察工作。
(八十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
轉(zhuǎn)變職能:
(一)貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù),最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。
1、強化制定縣級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善縣級規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮縣級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
2、完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。
3、深入推進簡政放權(quán),全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革。深化價格改革,及時修訂調(diào)減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管。
(二)圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興縣戰(zhàn)略、人才強縣戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的縣科技管理平臺,減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。委托項目管理專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審等具體工作。