無(wú)極縣財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱縣財(cái)政局)為縣政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議;擬訂縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行關(guān)于財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。
(三)負(fù)責(zé)管理縣級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,匯編全縣預(yù)決算草案。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開。
(四)提出上級(jí)授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。組織推進(jìn)稅收制度改革。
(五)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。貫徹實(shí)施彩票管理政策和有關(guān)辦法,參與管理彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。
(六)研究制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度,按規(guī)定開展國(guó)庫(kù)資金現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(七)擬訂政府債務(wù)管理制度和辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理,按規(guī)定組織政府債券申報(bào)、轉(zhuǎn)貸和還本付息等工作。執(zhí)行國(guó)家外債管理政策,管理縣政府國(guó)外債務(wù)。開展對(duì)外財(cái)經(jīng)交流。
(八)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)縣政府授權(quán),逐步履行縣級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。執(zhí)行國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施,制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案,組織實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,收取縣屬企業(yè)國(guó)有資本收益。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(十)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,參與擬訂縣級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定基建財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)財(cái)政評(píng)審管理。
(十二)負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信息、信訪、政務(wù)公開、后勤保障、老干部服務(wù)等工作,負(fù)責(zé)起草機(jī)關(guān)重要文件、綜合文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作;承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作。
負(fù)責(zé)研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)、財(cái)政工作中的重大問(wèn)題,提出推進(jìn)財(cái)政改革和貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)經(jīng)工作重大決策部署具體建議。分析預(yù)測(cè)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出宏觀調(diào)控政策建議。研究并提出財(cái)政支持相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展的建議。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)工作;擬訂全縣財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃并指導(dǎo)落實(shí);指導(dǎo)財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核及匯編;負(fù)責(zé)開展法制宣傳教育,承擔(dān)行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度。承擔(dān)指導(dǎo)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。按規(guī)定承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團(tuán)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。
(二)預(yù)算科
提出財(cái)政政策、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中期財(cái)政規(guī)劃。編制年度縣級(jí)預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案,組織縣級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作。匯編全縣年度預(yù)算。承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算公開工作。提出對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政預(yù)算管理的指導(dǎo)性意見。擬訂縣對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的財(cái)政管理體制,推進(jìn)縣以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革工作。辦理省對(duì)縣的轉(zhuǎn)移支付及稅收返還和年終體制結(jié)算。指導(dǎo)全縣基層財(cái)政業(yè)務(wù)。
擬訂預(yù)算績(jī)效管理制度并組織實(shí)施,組織制定預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系和工作流程。組織開展縣本級(jí)新增重大政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估。組織開展部門績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)的審核。組織對(duì)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門的預(yù)算績(jī)效管理工作的考核。
承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有關(guān)工作。組織實(shí)施財(cái)政內(nèi)部控制工作;組織實(shí)施縣級(jí)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)、財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)、縣級(jí)部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià),提出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用意見。
擬訂全縣政府債務(wù)管理制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)政府債務(wù)限額管理。按規(guī)定組織政府債券申報(bào)、轉(zhuǎn)貸、還本付息等相關(guān)工作。組織開展政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
(三)國(guó)庫(kù)科
組織調(diào)度全縣財(cái)政收入,開展財(cái)政收入分析、預(yù)測(cè)。組織預(yù)算支出執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測(cè),牽頭調(diào)度全縣預(yù)算支出進(jìn)度。組織實(shí)施財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。組織擬訂全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度。管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶、財(cái)政決算及總會(huì)計(jì)核算。承擔(dān)商業(yè)銀行代理財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)相關(guān)管理工作。組織編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理有關(guān)工作。承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政決算公開工作。
提出稅收政策調(diào)整方案。提出上級(jí)授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。
負(fù)責(zé)制定綜合治稅相關(guān)制度和辦法。組織涉稅信息采集與共享。開展涉稅信息比對(duì)分析。開展稅源監(jiān)控分析。組織相關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅收專項(xiàng)治理。
負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)相關(guān)制度和辦法。受理采購(gòu)人政府采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)合同備案審查。承擔(dān)政府采購(gòu)方式、政府采購(gòu)信息管理。負(fù)責(zé)審核、匯編部門政府采購(gòu)預(yù)算。受理供應(yīng)商投訴。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政府采購(gòu)活動(dòng)。
(四)事業(yè)科
承擔(dān)縣級(jí)政法、群團(tuán)、宣傳、教育、科技、文化廣電體育和旅游、人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;擬訂縣級(jí)行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度,提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置等方面的審核管理工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車編制、標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)置、更新,監(jiān)督指導(dǎo)執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車管理工作,按規(guī)定負(fù)責(zé)編制內(nèi)公務(wù)用車租賃管理工作,負(fù)責(zé)公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,按規(guī)定負(fù)責(zé)審核處置車輛。承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作;擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度。指導(dǎo)縣屬國(guó)有文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理有關(guān)工作;會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度;審核并匯總編制縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。配合有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、社會(huì)保險(xiǎn)待遇政策。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科
承擔(dān)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施,管理農(nóng)村綜合改革資金。
(六)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科
負(fù)責(zé)縣級(jí)自然資源和規(guī)劃、住建、城管、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、商務(wù)、應(yīng)急管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂土地出讓收支管理制度并組織落實(shí)。參與縣級(jí)城建計(jì)劃的擬訂。指導(dǎo)和監(jiān)督財(cái)政評(píng)審工作。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理。參與擬訂環(huán)境污染治理相關(guān)政策。
承擔(dān)縣級(jí)涉外等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金財(cái)務(wù)管理制度辦法。按規(guī)定管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸(贈(zèng))款。審核因公臨時(shí)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi),承擔(dān)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。承擔(dān)縣政府對(duì)外財(cái)經(jīng)交流工作。
承擔(dān)財(cái)政政策與貨幣政策、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。承擔(dān)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。承擔(dān)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金和民貿(mào)民品貸款貼息管理工作。承擔(dān)縣級(jí)金融等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作制度并組織實(shí)施,承擔(dān)項(xiàng)目庫(kù)管理和項(xiàng)目推介等相關(guān)工作。提出政府投資基金管理政策建議,組織開展政府投資基金運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)分析和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(七)綜合科
組織擬訂實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)制度。提出收入分配政策建議和改革方案。承擔(dān)清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼工作。負(fù)責(zé)政府非稅收入管理制度和政策,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理有關(guān)工作。承擔(dān)縣級(jí)交通運(yùn)輸?shù)确矫娴牟块T預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。按規(guī)定管理彩票資金。