1、履行全民所有土地、礦產(chǎn)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等政府規(guī)章草案,監(jiān)督檢查自然資源、空間資源、國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。組織無極縣城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式,推動城鄉(xiāng)一體化進程。
2、負責全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家和省、市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
3、負責全縣自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家和省、市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。負責全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設和維護。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等,負責全縣自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。
4、負責全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家和省、市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。
5、負責全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,組織實施自然資源開發(fā)利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,組織開展節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。落實自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
6、負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃;會同有關部門,做好城市建設行業(yè)涉及本部門的相關專業(yè)規(guī)劃的編制工作和城市設計工作、建設工程規(guī)劃工作。指導鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制和實施;會同有關部門做好歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃政策,落實國土空間用途管制制度。負責土地等自然資源年度利用計劃管理工作。負責土地等國土空間用途轉用審查工作。負責土地征收征用管理。
7、負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出重大備選項目。
8、負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。負責耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護工作。完善耕地占補平衡制度,落實占用耕地補償制度。
9、負責管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。組織實施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
10、負責地質(zhì)災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關工作,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。負責監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
11、負責全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理工作。按規(guī)定權限依法管理礦業(yè)權的審核登記和轉讓審核登記工作。會同有關部門落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關管理工作。負責礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
12、負責全縣測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪、規(guī)劃勘察及測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。
13、推動全縣自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。貫徹執(zhí)行技術標準、規(guī)程規(guī)范,組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。
14、查處全縣自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。
15、承擔無極縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作。
16、組織開展自然資源和規(guī)劃領域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>
17、負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復工作,擬訂全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復規(guī)劃并組織實施,組織開展全縣森林、草原、荒漠、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
18、負責全縣造林綠化工作,組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程,負責全縣公益林和商品林的培育、劃定和管理,組織、指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負責林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。
19、擬訂全縣林地保護利用規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督執(zhí)行采伐限額;管理縣屬國有林場森林資源;擬訂全縣濕地生態(tài)保護修復規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
20、負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作,組織開展荒漠調(diào)查,擬訂全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災害應急處置。
21、負責全縣陸生野生動植物資源保護工作,組織開展資源調(diào)查,負責陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。
22、負責全縣各類自然保護地管理工作,擬訂各類自然保護地規(guī)劃,提出新建、調(diào)整各類縣級以上自然保護地的審核建議并按程序報批,會同有關部門做好自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報工作,負責全縣生物多樣性保護相關工作。
23、負責推進全縣集體林權制度、國有林場、草原等改革工作,負責農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權益,指導監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作,負責開展退耕還林、天然林保護工作。
24、負責對上級撥付林業(yè)和草原資金及國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,提出林業(yè)和草原預算內(nèi)投資、省級、市級和縣級財政性資金安排建議,按權限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目;貫徹執(zhí)行林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作。
25、負責林業(yè)和草原科技推廣、教育培訓工作,負責林業(yè)和草原人才隊伍建設工作。
26、負責全縣林業(yè)和草原相關工作。
27、負責城鄉(xiāng)規(guī)劃方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰。
28、完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
內(nèi)設機構及職責
1、辦公室
負責機關日常工作的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、宣傳、后勤保障等工作;承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復工作。負責機關和所屬單位老干部服務工作。
起草全縣自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪管理、林業(yè)和草原等政府規(guī)章草案。承擔機關規(guī)范性文件的合法性審核工作。負責自然資源和規(guī)劃、林業(yè)和草原的執(zhí)法監(jiān)督工作,負責行政執(zhí)法合法性法制審查工作。推進依法行政,組織有關法律法規(guī)宣傳教育培訓,承擔行政復議、行政應訴的有關工作,負責政策咨詢工作。指導執(zhí)法大隊法制工作。
組織開展自然資源領域違法案件形勢研判,組織協(xié)調(diào)全縣自然資源執(zhí)法工作,會同有關部門,指導查處自然資源有關違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、督查、督辦有全縣性影響或跨區(qū)域的大案要案,指導全縣自然資源執(zhí)法隊伍建設,組織自然資源執(zhí)法人員業(yè)務培訓。負責自然資源和規(guī)劃有關信訪工作,協(xié)調(diào)處理信訪事件。
承擔全縣自然資源專項收入征管和各項經(jīng)費、專項資金、基金的管理工作。負責機關和所屬單位財務、國有資產(chǎn)管理及內(nèi)部審計工作
2、地理信息管理科
負責實施國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全縣性自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展自然資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。
擬訂全縣基礎測繪規(guī)劃、計劃,貫徹執(zhí)行地理信息安全保密政策。組織實施縣級基礎測繪和地理信息資源建設等重大項目。承擔全縣衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)建設工作。監(jiān)督管理民用測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感。貫徹執(zhí)行測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量,管理測繪資質(zhì)資格,承擔監(jiān)督外國組織、個人來縣測繪工作。負責地理信息成果管理和測量標志保護,審核縣級重要地理信息數(shù)據(jù)。負責地圖管理,審查向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務,開展國家版圖意識宣傳教育,協(xié)同擬訂界線標準樣圖。提供地理信息應急保障,承擔地理信息公共服務。
負責研究分析、綜合協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃管理工作中相關重大技術問題;牽頭組織制定自然資源和規(guī)劃管理方面的技術標準和規(guī)定。
3、自然資源確權登記局
貫徹實施國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。組織實施全縣自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,管理登記資料。
4、自然資源所有者權益股
貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,落實全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂相關考核標準。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報縣政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。
5、自然資源開發(fā)利用和用地規(guī)劃科
擬訂全縣自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實施,配合建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。擬訂自然資源開發(fā)利用標準,開展評價考核,承擔節(jié)約集約利用工作。
根據(jù)控規(guī)和上位規(guī)劃科學劃定房屋征收、城中村改造、土地收儲以及征地的規(guī)劃實施范圍,落實地塊用地性質(zhì)、容積率、高度等技術指標。組織研究動態(tài)維護。
6、國土空間規(guī)劃科
貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關政策,承擔建立空間規(guī)劃體系工作。組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔報國務院、省政府、市政府審批的縣本級國土空間規(guī)劃的審核、報批工作,組織起草、審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣內(nèi)重大專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。負責全縣國土空間規(guī)劃編制計劃的制定。負責全縣各類國土空間規(guī)劃的公布工作。組織編制并實施主體功能區(qū)規(guī)劃。
根據(jù)城市建設和社會發(fā)展需要,組織控規(guī)編制,重要區(qū)域修建性詳細規(guī)劃等規(guī)劃編制任務。研究擬訂有關規(guī)劃實施和用地規(guī)劃管理的政策和規(guī)章制度。研究制定各種規(guī)劃導則合理安排地塊公共服務配套設施和市政基礎設施的規(guī)劃要求,并提出實施建議。
負責城市景觀風貌的研究工作;負責城市特色風貌相關規(guī)劃的組織編制及技術標準的制定工作;負責歷史文化街區(qū)和歷史建筑的規(guī)劃管理工作;負責片區(qū)實施規(guī)劃的組織編制與審查工作;負責組織重大項目建設工程設計方案的專家評審與技術審查工作。
7、國土空間生態(tài)修復和保護科
承擔全縣國土空間生態(tài)修復政策研究工作,擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。承擔生態(tài)保護補償相關工作。
承擔全縣森林、草原、濕地、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作,擬訂全縣國土綠化措施,綜合管理重點生態(tài)保護修復工程,負責植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水地流失工作;擬訂全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災害應急處置;負責全縣古樹名木保護、林業(yè)和草原應對氣候變化相關工作。組織協(xié)調(diào)森林城市創(chuàng)建工作;組織指導全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作,承擔縣綠化委員會日常工作。
負責編制林地保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施,監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額,組織編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施,監(jiān)督檢查林木采伐、運輸工作。負責林業(yè)有害生物防治、檢疫和預測預報,指導全縣基層林業(yè)站的建設和管理。
8、耕地和自然保護地監(jiān)督科
貫徹落實耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地征收征用管理工作。負責耕地保護政策與其他自然資源保護政策的銜接。
建立健全全縣國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準。負責全縣土地年度利用計劃并組織實施。貫徹落實自然資源國土空間用途轉用政策。承擔報國務院、省政府、市政府、縣政府審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作。
監(jiān)督管理全縣自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、森林公園、濕地公園等各類自然保護地,組織實施各類自然保護地資源調(diào)查、保護建設、生態(tài)修復、監(jiān)督評價工作。擬訂全縣濕地保護規(guī)劃,組織實施濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用;會同有關部門做好自然與文化雙重遺產(chǎn)項目申報工作;承辦生物多樣性保護相關工作,組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估,監(jiān)督管理陸生野生動植物保護和合理開發(fā)利用工作,組織開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測、防控工作;承擔林木種子、草種管理工作,組織種質(zhì)資源普查收集、評價利用和種質(zhì)資源庫建設,組織良種選育審定、示范推廣;監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉基因生物安全、植物新品種保護工作;指導良種基地、保護性苗圃建設,監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為;指導國有林場基本建設和發(fā)展;指導森林旅游工作。
9、工程規(guī)劃科
負責工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)、商業(yè)、基礎設施、公益事業(yè)工程方案的審驗和報批;統(tǒng)籌、研究市政各專項規(guī)劃的空間布局;配合縣內(nèi)大型交通、市政基礎設施的選址、選線及規(guī)劃設計方案研究、論證工作;對跨區(qū)域市政工程規(guī)劃的業(yè)務指導;負責城市規(guī)劃紅線、綠線的管理,城市地下管線管理系統(tǒng)的動態(tài)更新工作。
承擔縣專家咨詢委員會的日常工作;承擔縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作。
10、地質(zhì)礦產(chǎn)管理科
管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目,組織實施縣級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。承擔地質(zhì)災害的預防治理工作,監(jiān)督地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。貫徹落實礦業(yè)權管理政策,負責金屬、非金屬礦產(chǎn)資源礦業(yè)權的審核工作。承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關管理工作。承擔礦產(chǎn)資源合理利用和保護工作。承擔礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計和信息發(fā)布礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理,組織建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系,協(xié)助做好地質(zhì)資料管理工作,監(jiān)督管理古生物化石保護工作。