新樂市發(fā)展和改革局

新樂市發(fā)展和改革局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦，負(fù)責(zé)政務(wù)信息、政務(wù)督辦、對外宣傳、安全保衛(wèi)、文傳電信、檔案保管、保密、后勤保障等工作。

（二）國民經(jīng)濟(jì)綜合科

研究提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并實(shí)施市發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接市級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測分析全市經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，對宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測。研究總量平衡，提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目標(biāo)及相應(yīng)政策措施建議，開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)推進(jìn)市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。組織擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國防要求。 指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題，擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)要素市場化配置改革，組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。推進(jìn)市屬企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革；牽頭研究和指導(dǎo)擴(kuò)權(quán)縣改革，負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位管理體制改革工作。綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和改革的重大問題，按規(guī)定權(quán)限對投資項(xiàng)目進(jìn)行事中事后監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國家、省、石家莊市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。按照規(guī)定權(quán)限對綜合交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行事中事后監(jiān)管。研究分析財(cái)政金融運(yùn)行形勢，參與研究提出我市貫徹國家、和省、石家莊市財(cái)政政策、貨幣政策和財(cái)政金融體制改革的實(shí)施意見。研究財(cái)政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。按分工負(fù)責(zé)非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券工作。落實(shí)促進(jìn)私募股權(quán)投資基金的政策措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。組織建設(shè)項(xiàng)目政銀企對接。按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作相關(guān)工作。

（三）項(xiàng)目投資科

提出深化投融資體制改革建議。負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資的管理協(xié)調(diào)。安排中央、省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助我市資金的建設(shè)項(xiàng)目和市級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，編制年度市政府投資和市級重點(diǎn)項(xiàng)目資本金配置計(jì)劃。指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。按規(guī)定權(quán)限對投資項(xiàng)目進(jìn)行事中事后監(jiān)管。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策，按分工組織推廣傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的謀劃、爭取和協(xié)調(diào)，擬訂工作計(jì)劃和工作方案，及時(shí)掌握了解項(xiàng)目信息，提出相關(guān)建議；負(fù)責(zé)收集國家有關(guān)部委、商務(wù)辦事機(jī)構(gòu)、科研單位等重要政策、經(jīng)濟(jì)信息，提出對策建議等。組織貫徹實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施，會(huì)同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，謀劃推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照規(guī)定權(quán)限對工業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行事中事后監(jiān)管。按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。負(fù)責(zé)組織編制全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度工作計(jì)劃；起草有關(guān)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測預(yù)報(bào)、宣傳報(bào)道；提出全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制方案；提出和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目年度考核、考評方案，督導(dǎo)全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。協(xié)調(diào)、調(diào)度落實(shí)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)條件，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作和在建工作，掌握全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的各項(xiàng)問題，參與市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造工作。承擔(dān)市城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科

研究全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革重大問題，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議。組織編制農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、

（五）價(jià)格和收費(fèi)管理科

擬訂年度價(jià)格工作規(guī)劃和綜合性價(jià)格改革方案。研究提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)。監(jiān)測分析研判全市價(jià)格形勢和重要商品價(jià)格情況，提出價(jià)格調(diào)控政策建議。負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，依法實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)和物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制等調(diào)控措施。負(fù)責(zé)組織落實(shí)與國民經(jīng)濟(jì)和人民生活關(guān)系重大、資源稀缺、自然壟斷經(jīng)營的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格政策和改革措施；按照價(jià)格管理權(quán)限，研究擬訂價(jià)權(quán)內(nèi)的商品價(jià)格改革和調(diào)定方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市公用事業(yè)、公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)管理，組織實(shí)施國家、省有關(guān)改革方案和政策措施。擬訂和調(diào)整市政府管理的國家機(jī)關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。擬訂并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。負(fù)責(zé)全市商品住宅價(jià)格、土地價(jià)格、房屋租賃價(jià)格的管理并制定相應(yīng)的價(jià)格管理辦法，管理房地產(chǎn)價(jià)格評估。

（七）能源管理科（市電力辦公室）

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣及交通運(yùn)輸保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。負(fù)責(zé)監(jiān)測電力運(yùn)行態(tài)勢，負(fù)責(zé)全市電力行業(yè)管理和行政執(zhí)法，電力年度供需平衡、資

（八）京津冀協(xié)同發(fā)展科

負(fù)責(zé)謀劃和推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作，協(xié)調(diào)與國家、省、石家莊市相關(guān)規(guī)劃的銜接，提出落實(shí)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的政策建議。擬訂落實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展年度計(jì)劃，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)支持政策的落實(shí)，牽頭組織專項(xiàng)考核等工作。擬訂京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接工作，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的對接合作，負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通信息反饋及項(xiàng)目跑辦，爭取國家和省、石家莊市相關(guān)政策、 資金、項(xiàng)目支持等工作。

（九）科技創(chuàng)新科

負(fù)責(zé)科技工作。篩選和推薦本市科技項(xiàng)目立項(xiàng)，爭取科技項(xiàng)目資金；負(fù)責(zé)對全市科技發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，制訂全市科技發(fā)展規(guī)劃及完成規(guī)劃的實(shí)施方案和具體措施；負(fù)責(zé)組織科技成果的推廣、應(yīng)用及轉(zhuǎn)化；負(fù)責(zé)科普宣傳工作；負(fù)責(zé)全市技術(shù)市場管理工作；負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)培養(yǎng)、認(rèn)定工作；發(fā)展科技型中小企業(yè)認(rèn)定、管理工作。負(fù)責(zé)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；負(fù)責(zé)與重點(diǎn)大專院校、科研院所的合作工作；負(fù)責(zé)科技合作開發(fā)資金的審核、上報(bào)、使用和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審核和上報(bào)。

（十）服務(wù)業(yè)和商貿(mào)科

負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)和商貿(mào)工作。負(fù)責(zé)國家和省、石家莊市有關(guān)租賃、舊貨市場、舊機(jī)動(dòng)車交易、報(bào)廢汽車回收等行業(yè)政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，按有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行監(jiān)督管理；組織、指導(dǎo)、實(shí)施全市商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作；研究擬定商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，承擔(dān)上級商務(wù)部門組織的行業(yè)等級評審和資格認(rèn)定等工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市場運(yùn)行和商品供求監(jiān)測體系建設(shè)；監(jiān)測分析全市消費(fèi)品市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行市場預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)，提出市場運(yùn)行及調(diào)控政策建議；承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作；承擔(dān)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備（肉類、食糖、小包裝食品等）管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)對和應(yīng)急管理工作；按照有關(guān)法規(guī)對零售商促銷行為進(jìn)行監(jiān)督管理。依照國務(wù)院、商務(wù)部有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)遺留問題的處理。

（十一）法規(guī)科（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）

承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。負(fù)責(zé)普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。組織有關(guān)法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究。推進(jìn)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。負(fù)責(zé)局內(nèi)行政審批制度改革有關(guān)工作。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實(shí)施，提出相關(guān)評估評價(jià)意見和改進(jìn)措施建議。牽頭機(jī)關(guān)和所屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，依法組織或參與組織有關(guān)事故調(diào)查處理；指導(dǎo)督促相關(guān)科室、行業(yè)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（十二）人事教育科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)管理、人事管理、教育培訓(xùn)和退休干部職工管理工作。