彭水苗族土家族自治縣朗溪鄉(xiāng)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

朗溪鄉(xiāng)位于重慶市彭水苗族土家族自治縣西南部，距離縣城68公里。東臨石盤鄉(xiāng)，南與貴州沿河縣的塘壩鄉(xiāng)、后坪鄉(xiāng)接壤，西與黃家鎮(zhèn)連界，北與紹慶街道、萬足鎮(zhèn)相連，西南與貴州務(wù)川縣的茅天鎮(zhèn)隔河相望，地處兩省三縣接合部，是連接重慶彭水與貴州的重要邊貿(mào)易之鄉(xiāng)。政府駐地朗溪村一組（小地名：朗溪場），全鄉(xiāng)幅員面積60.28平方公里（耕地24106畝，林地45400畝），轄5個行政村27個村民小組，2346戶9726人，土家族、苗族占89%以上，屬少數(shù)民族混居。轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)商行分理處等鄉(xiāng)級部門。

境內(nèi)海拔380—1200米，地勢西高東低，屬于典型喀斯特地貌山區(qū)。地處中亞熱帶溫潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，降水充沛。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，糧油作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，朗溪大米遠(yuǎn)近聞名；森林資源豐富，森林覆蓋率達60%以上，適宜發(fā)展畜牧、林下產(chǎn)業(yè)，盛產(chǎn)野生大腳菌，素有“彭水小江南”之譽。

境內(nèi)礦藏以重晶石、螢石、方解石為主，貯量較大，開采價值較高。何家蓋古村落、竹板橋古法造紙、馬頭山戰(zhàn)場遺址等可開發(fā)旅游資源較豐富，潛力巨大。竹板橋古法造紙是重慶市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，被外界稱為“大山深處的蔡倫部落”，從浙江、山東、重慶慕名而來的游客眾多，中央電視臺、重慶電視臺、彭水電視臺及報社都進行報導(dǎo)。解放西南馬頭山遭遇戰(zhàn)遺址上已建立起烈士陵園，陳列館和宏偉的紀(jì)念碑訴說著昔日激烈的戰(zhàn)斗。何家蓋200年古樹群及保存完好的百年苗家老寨是夏日避暑的好地方。

近年來，朗溪鄉(xiāng)結(jié)合退耕還林工程，大力推進符合當(dāng)?shù)貧夂虻暮颂曳N植，已經(jīng)在朗溪村、思南村、田灣村形成了3000余畝的核桃經(jīng)果林。其中，朗溪村核桃基地利用地理優(yōu)勢，規(guī)劃集核桃、水果種植、高山生態(tài)養(yǎng)殖、休閑旅游于一體的生態(tài)觀光項目。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的基礎(chǔ)上，朗溪鄉(xiāng)引進的滿山紅辣椒種植合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，與椒農(nóng)簽訂保護價收購合同，并進行獎勵補貼，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС?，種植面積逐年擴大。引進了彭水縣第一條全自動烘干設(shè)備，還帶動發(fā)展了3個辣椒種植專業(yè)合作社，全鄉(xiāng)穩(wěn)定種植面積3000余畝，成為當(dāng)?shù)匾豁椃€(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。

朗溪鄉(xiāng)每逢1、4、7趕場，往來于渝黔兩地的商販和群眾絡(luò)繹不絕，各種貿(mào)易物資豐富，邊貿(mào)集鎮(zhèn)名符其實。

主要職責(zé)

突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職重點。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強化公共服務(wù)、著力改善民生，加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定，推進基層民主、促進農(nóng)村和諧的基本職能，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心轉(zhuǎn)移到加強黨的基層組織建設(shè)、夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基上來，轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來。

加強基層黨的建設(shè)。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，切實加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

強化經(jīng)濟發(fā)展職能。正確處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系，規(guī)范市場秩序，為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放公平競爭的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力。強化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，推進扶貧開發(fā)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

強化公共服務(wù)職能。加快義務(wù)教育、學(xué)前教育、勞動就業(yè)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育、計劃生育等社會事業(yè)發(fā)展，完善社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟困、法律服務(wù)等社會保障體系。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，優(yōu)化基本公共服務(wù)資源配置，統(tǒng)籌基本公共服務(wù)設(shè)施的空間布局，實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。

強化公共管理職能。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護，強化城鎮(zhèn)和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、險情等公共突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理機制。推進社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系。加強信訪工作，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

強化公共安全職能。加強安全生產(chǎn)、食品藥品、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)督管理，建立健全隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。推進基層行政執(zhí)法體制改革，完善執(zhí)法保障機制，增強執(zhí)法監(jiān)管能力。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

1、黨政辦公室

主要負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、法制、武裝、編制、人事、民宗僑臺以及綜合協(xié)調(diào)、文秘等職責(zé)；

2、經(jīng)濟發(fā)展辦公室（掛扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計辦公室、農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室牌子）

主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、扶貧開發(fā)、經(jīng)濟社會統(tǒng)計、農(nóng)村經(jīng)營管理等職責(zé)；

3、民政和社會事務(wù)辦公室（掛衛(wèi)生健康辦公室牌子）

主要負(fù)責(zé)民政、教育、衛(wèi)生健康、文化、體育、社會救助、老齡事業(yè)、殘疾人事業(yè)、勞動就業(yè)、社會保障等職責(zé)；

4、平安建設(shè)辦公室

統(tǒng)籌負(fù)責(zé)信訪、社會治安綜合治理、防范和處理邪教等職責(zé)；

5、規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室

主要負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、自然資源管理、環(huán)境保護、河長制工作等職責(zé)；

6、財政辦公室

主要負(fù)責(zé)財政收支、預(yù)決算、總會計、惠農(nóng)資金兌付、財政資金監(jiān)督檢查、績效評價、村級財務(wù)管理等職責(zé)；

7、應(yīng)急管理辦公室

統(tǒng)籌負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、食品藥品安全屬地管理等職責(zé)。

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革，組建綜合行政執(zhí)法辦公室，集中行使依法授權(quán)或委托的農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)。

黨群辦公室、人大辦公室在黨政辦公室掛牌。

紀(jì)委、武裝部按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。工會、團委、婦聯(lián)等群團按章程設(shè)置。

下屬事業(yè)機構(gòu)及職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主、上級業(yè)務(wù)部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制。設(shè)置正股級公益一類事業(yè)機構(gòu)6個。

1、勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所

為轄區(qū)勞動就業(yè)和社會保障提供服務(wù)。承擔(dān)就業(yè)再就業(yè)以及勞動力轉(zhuǎn)移等工作，承辦社會保險醫(yī)療保險具體事務(wù)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。宣傳社會保障方面的方針政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險等具體事務(wù)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)、貧困大學(xué)生等特殊群體的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理工作。指導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，促進勞動就業(yè)。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)退休人員的社會化管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)統(tǒng)計工作。完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

2、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。負(fù)責(zé)農(nóng)技、農(nóng)機、水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、水利水保等方面的技術(shù)推廣及信息服務(wù)、資源環(huán)境保護、災(zāi)害防治等工作。協(xié)助縣級部門監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。宣傳、貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)及政策。承擔(dān)農(nóng)技、農(nóng)機、水利水保、水產(chǎn)等方面的技術(shù)引進推廣、信息服務(wù)、水土保持、災(zāi)害防治等工作。協(xié)助監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)物資供銷。指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織建設(shè)。負(fù)責(zé)收集、提供農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟信息。協(xié)助縣級部門管理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因和農(nóng)業(yè)生物安全。承擔(dān)農(nóng)村可再生能源的綜合利用。負(fù)責(zé)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、種植業(yè)物種資源、漁業(yè)物種資源、水生野生動植物的保護和管理相關(guān)工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)動物疫病防疫、免疫工作，做好動物疫情調(diào)查、動物疫病監(jiān)測和防治工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和實用技術(shù)培訓(xùn)等工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。

3、文化服務(wù)中心

負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)文化體育業(yè)務(wù)工作;組織開展公共文化體育和鄉(xiāng)村旅游活動;承擔(dān)轄區(qū)時政宣傳、公共文化體育設(shè)施管理、文化遺產(chǎn)保護等工作;參與轄區(qū)內(nèi)文化市場管理和“掃黃打非”有關(guān)工作。宣傳、貫徹落實文化、體育、旅游相關(guān)法律法規(guī)及政策。擬訂轄區(qū)內(nèi)文化、體育和旅游工作計劃并協(xié)助實施。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共文化、體育、旅游設(shè)施的建設(shè)和管理。開展公共文化、體育和鄉(xiāng)村旅游活動。指導(dǎo)村(社區(qū))開展群眾性文化體育活動。協(xié)調(diào)推進轄區(qū)內(nèi)全民閱讀、全民藝術(shù)普及、全民健身等相關(guān)工作。配合開展送演出、送圖書閱覽、送惠民電影、送展覽講座、送輔導(dǎo)培訓(xùn)、送法規(guī)政策宣講等活動。負(fù)責(zé)搜集、整理轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物資源，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳活動和文物安全巡查，指導(dǎo)非遺傳承人開展傳習(xí)活動。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)。承擔(dān)鄉(xiāng)村旅游宣傳推介和旅游統(tǒng)計等工作。參與轄區(qū)內(nèi)文化市場管理和“掃黃打非”有關(guān)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。

4、自然資源和林業(yè)服務(wù)中心

為加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用、實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理提供服務(wù)；負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、林業(yè)等自然資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測、確權(quán)登記和不動產(chǎn)登記等事務(wù)性工作；協(xié)助開展土地、林權(quán)等自然資源確權(quán)登記或權(quán)屬糾紛調(diào)處；負(fù)責(zé)保護和管理轄區(qū)森林、濕地和野生動植物資源；指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、個人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)造林綠化等生態(tài)修復(fù)有關(guān)工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。

5、退役軍人服務(wù)站

承擔(dān)退役軍人關(guān)系轉(zhuǎn)接、困難幫扶、走訪慰問、信息采集、情況反映等事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)做好面對面、個性化、一對一服務(wù)退役軍人工作，做好關(guān)系轉(zhuǎn)接、聯(lián)絡(luò)接待、困難幫扶、信息采集、情況反映、立功喜報、懸掛光榮牌和“八一”、春節(jié)等節(jié)日以及重大變故走訪慰問等具體事務(wù)，搭建政策咨詢、幫扶援助、溝通聯(lián)系、學(xué)習(xí)交流等活動場所，把黨和政府的關(guān)懷溫暖送到每一個退役軍人身邊；完成上級交辦的其他任務(wù)。

6、綜合行政執(zhí)法大隊

為辦事處經(jīng)濟社會管理提供執(zhí)法保障。承擔(dān)依法授權(quán)或委托街道辦事處履行的執(zhí)法事項。宣傳、貫徹落實綜驗行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)及政策。根據(jù)依法授權(quán)或委托集中行使相關(guān)執(zhí)法權(quán)，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、民政管理、安全生產(chǎn)、文化旅游、消防等領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作。配合縣級有關(guān)行政主管部門開展行政執(zhí)法工作。完成上級交辦的其他任務(wù)。