彭水苗族土家族自治縣林業(yè)局

縣林業(yè)局貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于林業(yè)、草原工作的方針政策、決策部署以及縣委、縣政府有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)、草原等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，參與自治條例和單行條例的起草工作，擬訂相關(guān)政策措施、規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）牽頭組織實(shí)施林業(yè)和草原等生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)、草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。開展退耕還林還草。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)森林、草原和濕地資源的監(jiān)督管理。組織開展森林、草原、濕地、石漠化和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。組織實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)組織公益林劃定、申報(bào)和保護(hù)管理工作，監(jiān)督管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理石漠化防治工作。組織開展石漠化調(diào)查，擬訂石漠化防治、石漠化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督管理石漠化土地的開發(fā)利用。

（五）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂全縣各類自然保護(hù)地規(guī)劃。提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的建議意見并按程序報(bào)批。組織開展世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門開展世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)全縣自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。負(fù)責(zé)管理風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、自然遺產(chǎn)等自然公園。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革發(fā)展工作。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等重大改革實(shí)施意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。

（八）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策措施，監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（九）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種子種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種子種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原領(lǐng)域的相關(guān)行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)和草原領(lǐng)域相關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。承擔(dān)森林、草原火災(zāi)預(yù)防預(yù)警監(jiān)測(cè)的相應(yīng)工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)縣應(yīng)急局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的名義，部署相關(guān)防治工作。

（十二）監(jiān)督管理林業(yè)、草原及其生態(tài)保護(hù)縣級(jí)以上資金和國(guó)有資產(chǎn)。提出林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按縣政府規(guī)定權(quán)限，審核縣級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。對(duì)林業(yè)相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十三）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和交流工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治的交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（十四）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位和主管行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。

1.縣林業(yè)局要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的重要指示精神，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的制度、最有力的措施，切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地和石漠化防治監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，持續(xù)提高全縣森林覆蓋率，保障國(guó)家生態(tài)安全。加快建立自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合。全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作，把彭水建成山清水秀美麗之地。

2.將縣林木種苗站、縣森林病蟲害防治檢疫站承擔(dān)的行政職能劃入縣林業(yè)局，除綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，所屬事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（政策法規(guī)科）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、后勤等工作。承擔(dān)政務(wù)督辦、政務(wù)公開、政務(wù)信息等工作。承擔(dān)信訪穩(wěn)定相關(guān)工作。牽頭人大建議、政協(xié)提案辦理等工作。承擔(dān)全縣林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治重大政策措施研究。提出全縣林業(yè)、草原、濕地、石漠化防治等生態(tài)建設(shè)的綜合性政策建議。參與自治條例和單行條例的起草工作，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)行政訴訟和行政復(fù)議的有關(guān)工作。組織開展相關(guān)普法宣傳教育和法律咨詢服務(wù)。承擔(dān)林業(yè)、草原及其生態(tài)修復(fù)新聞宣傳工作，宣傳活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施工作，監(jiān)測(cè)、處置涉林輿情工作。承擔(dān)林業(yè)信息化和大數(shù)據(jù)運(yùn)用、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”“智慧林業(yè)”、門戶網(wǎng)站建設(shè)管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。擬訂行業(yè)人才建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位和主管行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。負(fù)責(zé)離退休人員工作。

（二）規(guī)劃財(cái)務(wù)科（內(nèi)審科）

擬訂林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理林業(yè)和草原縣級(jí)以上投資、部門預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。編制年度生產(chǎn)計(jì)劃。協(xié)調(diào)落實(shí)生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償資金。負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)稽查、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理和直屬單位計(jì)劃財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。對(duì)林業(yè)相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

（三）生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

承擔(dān)縣綠化委員會(huì)辦公室日常工作。承擔(dān)森林、草原、濕地和石漠化資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。起草國(guó)土綠化有關(guān)措施，綜合管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。承擔(dān)林木種子種苗、草種的管理工作。監(jiān)督管理林木種子種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。承擔(dān)古樹名木保護(hù)，林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作，承擔(dān)防治荒漠化公約履約工作。組織開展林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)、草原、濕地和石漠化防治的科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。組織指導(dǎo)林業(yè)、草原、濕地、石漠化防治對(duì)外交流與合作。負(fù)責(zé)林業(yè)區(qū)域協(xié)作、對(duì)口支援，負(fù)責(zé)林業(yè)招商引資工作。研究制定林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策。負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧日常工作。

（四）森林資源管理與行政審批科

承擔(dān)天然林保護(hù)辦公室有關(guān)工作。擬訂森林、草原資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，編制全縣森林采伐限額。承擔(dān)林地、草原相關(guān)管理工作，組織編制全縣林地、草原保護(hù)利用規(guī)劃。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并組織實(shí)施，監(jiān)督管理國(guó)有林場(chǎng)的國(guó)有森林資源以及草原資源的發(fā)展和保護(hù)。指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。指導(dǎo)基層林業(yè)服務(wù)中心（站）的建設(shè)和管理。承擔(dān)落實(shí)深化“放管服”改革有關(guān)工作。承辦法律法規(guī)授權(quán)的林業(yè)和草原行政許可事項(xiàng)審批。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理及信用體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各級(jí)自然保護(hù)區(qū)，提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)區(qū)的建議意見。組織實(shí)施各類自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)全縣自然保護(hù)地的管理工作。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和評(píng)估。承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約履約的相關(guān)工作。承擔(dān)風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、自然遺產(chǎn)等自然公園的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)牽頭起草風(fēng)景名勝區(qū)和自然公園地方管理制度，編制有關(guān)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，依法負(fù)責(zé)有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審查、審批。提出風(fēng)景名勝區(qū)和自然公園新建調(diào)整的審核建議。指導(dǎo)監(jiān)督縣政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)。組織參與國(guó)家自然遺產(chǎn)和國(guó)家自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)和管理工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)地項(xiàng)目相關(guān)工作。承擔(dān)集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原以及生態(tài)文明建設(shè)中涉及林業(yè)、草原等改革相關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)、草原發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木和草原承包經(jīng)管、流轉(zhuǎn)管理。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。

（五）森林火災(zāi)預(yù)防與安全生產(chǎn)科

擬訂森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。承擔(dān)森林、草原火災(zāi)預(yù)防預(yù)警監(jiān)測(cè)的相應(yīng)工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。承擔(dān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法監(jiān)督等有關(guān)工作。