奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境局

一、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策。會(huì)同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

二、負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。牽頭指導(dǎo)和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域的環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

三、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。監(jiān)督實(shí)施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

四、負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見，配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

五、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督防止地下水污染。負(fù)責(zé)入河排污口的設(shè)置管理。組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

六、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織擬訂各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種 （含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

七、負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作。監(jiān)督管理核安全和放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理，參與核事故應(yīng)急處理。

八、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受縣政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

九、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。擬訂生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)預(yù)警。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

十、負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔(dān)國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我縣的相關(guān)工作，組織開展應(yīng)對(duì)氣候變化國際交流與合作。

十一、組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，對(duì)接中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，根據(jù)授權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察問責(zé)。

十二、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處生態(tài)環(huán)境違法問題，以及跨區(qū)域、跨流域的生態(tài)環(huán)境違法問題，具體執(zhí)法交由相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作。

十三、負(fù)責(zé)開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開展生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

十四、組織開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育與國際合作工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。組織開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流，組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約在我縣的履約工作。

十五、承擔(dān)奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì)的日常工作。

十六、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位的黨建工作。

十七、完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

十八、職能轉(zhuǎn)變。奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障生態(tài)安全，建設(shè)山清水秀美麗之地。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)督查督辦，承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘、檔案、保密、會(huì)務(wù)、政務(wù)公開、信息等工作。承擔(dān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織開展干部教育培訓(xùn)，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革工作。負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見，配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。落實(shí)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、政府采購管理、內(nèi)部控制等規(guī)章制度，負(fù)責(zé)編報(bào)和組織實(shí)施年度部門預(yù)決算，承擔(dān)國有資產(chǎn)管理工作和接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)審計(jì)工作，組織實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位離退休人員管理工作。負(fù)責(zé)擬訂并實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作計(jì)劃。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布工作。開展生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對(duì)工作。推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在市生態(tài)環(huán)境局和縣委宣傳部的指導(dǎo)下，開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流工作。

二、生態(tài)保護(hù)科

牽頭生態(tài)文明建設(shè)。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，參與編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國土空間、主體功能區(qū)等規(guī)劃。開展生態(tài)狀況評(píng)估、生態(tài)示范創(chuàng)建。承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。擬訂并監(jiān)督實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。參與水土流失和石漠化的綜合防治工作。策劃、儲(chǔ)備有關(guān)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。

三、綜合科

負(fù)責(zé)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，承擔(dān)地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護(hù)，承擔(dān)入河排污口的設(shè)置管理工作，組織編制并監(jiān)督實(shí)施水功能區(qū)劃。負(fù)責(zé)大氣、機(jī)動(dòng)車、噪聲、光、惡臭等污染防治的監(jiān)督管理。擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施，組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作，負(fù)責(zé)建立和組織實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。負(fù)責(zé)對(duì)土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染地塊污染防治、地下水污染防治和生態(tài)保護(hù)等工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。負(fù)責(zé)固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理。組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)管理、固體廢物轉(zhuǎn)移管理、廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格管理等環(huán)境管理制度。

四、法規(guī)審批科

負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用制度，按規(guī)定對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。承擔(dān)本部門行政審批制度改革工作，指導(dǎo)規(guī)范本系統(tǒng)行政審批工作。按照“三集中、三到位”要求，相對(duì)集中本部門行政審批事項(xiàng)的受理、審批工作。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施污染物總量控制、排放管理制度，監(jiān)督檢查污染物減排任務(wù)完成情況。組織確定水、大氣等納污能力。負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化和減排工作，組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃、計(jì)劃，負(fù)責(zé)全縣應(yīng)對(duì)氣候變化工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，組織開展排污權(quán)交易、碳排放權(quán)交易工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理核安全、輻射安全、放射性廢物處理，組織實(shí)施電離、電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用制度。負(fù)責(zé)對(duì)電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中污染防治工作的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理，參與核事故應(yīng)急處理。負(fù)責(zé)牽頭市對(duì)縣環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”和總量減排考核工作。負(fù)責(zé)縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室日常工作，牽頭擬訂全縣生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)、年度目標(biāo)任務(wù)及分解方案。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用與管理工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境規(guī)范性文件合法性清理、審核、公布及解釋工作。負(fù)責(zé)督促檢查部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完成情況，提出有關(guān)生態(tài)環(huán)境問責(zé)、責(zé)任追究及表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議意見。牽頭建立環(huán)保行政權(quán)力清單，指導(dǎo)環(huán)境執(zhí)法工作。牽頭落實(shí)人大、政協(xié)相關(guān)工作，承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案。承擔(dān)行政復(fù)議及訴訟工作，辦理行政賠償案件。負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況，貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境督察制度，承擔(dān)縣環(huán)保督察辦日常工作。組織開展對(duì)縣委縣政府、生態(tài)環(huán)境委員會(huì)交辦工作的督查、督辦。