秦皇島市城市管理綜合行政執(zhí)法局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城市管理綜合行政執(zhí)法方面的法 律、法規(guī)和有關政策。參與起草城市管理方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、 規(guī)范性文件。組織編制全市城市管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度計劃及各項 措施并負責組織實施。 

（二）負責城市市容市貌管理工作。組織開展城市市容市貌綜合整治 活動。負責城市區(qū)市容市貌管理工作的監(jiān)督、檢查、考核。負責城市區(qū)施 工工地容貌秩序的監(jiān)督管理工作。負責城市區(qū)戶外廣告以及門店牌匾設置 的監(jiān)督管理工作。指導城市區(qū)建筑物、構筑物和市政設施外立面保潔管理 工作。 

（三）負責城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。組織開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理 活動。負責對城市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核。負責城市 醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、生活垃圾的收集、運輸、無害化處理監(jiān) 管工作以及對綜合利用企業(yè)的行業(yè)指導。組織制定城市渣土管理規(guī)定并督 導落實。組織協(xié)調城市冬季清雪工作。指導建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)村生活垃圾收 運處置體系建設。參與城市區(qū)新建、改建、擴建的市容環(huán)衛(wèi)配套工程項目 審核、竣工驗收等工作。 

（四）負責城市市政道路、橋梁、城市夜景照明等市政設施維護管理 工作。負責編制城市道路、橋梁、照明設施的改造、整修計劃并組織實 施。負責對城市區(qū)市政設施管理養(yǎng)護工作的監(jiān)督、檢查、考核。組織協(xié)調 85 城市區(qū)防汛排水、排內(nèi)澇工作。參與市政設施建設工程項目規(guī)劃設計方案 的審查、竣工驗收和移交工作。 

（五）負責全市供水、燃氣、供熱企業(yè)的行業(yè)管理。負責城市區(qū)（含 秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)）范圍內(nèi)管道燃氣的特許經(jīng)營協(xié)議簽 訂及監(jiān)督管理工作。參與對城市區(qū)供水、燃氣、供熱價格調整工作。參與 城市區(qū)新建、改建、擴建供水工程項目的審核、竣工驗收等工作。參與城 鎮(zhèn)基本建設中涉及燃氣、供熱工程項目的審核、竣工驗收等工作。 

（六）負責全市城市排水、污水處理、中水回用的行業(yè)管理。制定全 市排水行業(yè)管理標準并督導落實。參與城鎮(zhèn)基本建設中涉及污水處理，中 水回用項目的審核、竣工驗收等工作。參與城市建設中的排水、污水處 理、中水回用的管線新建、改建、擴建工作。 

（七）負責全市園林綠化行業(yè)管理和指導工作。負責園林綠化規(guī)劃、 建設、管理工作的協(xié)調、監(jiān)督、考核。組織實施市級重點綠化工程項目， 大型公園、游園、廣場等公共綠地建設。 

（八）負責全市城市管理綜合行政執(zhí)法的協(xié)調和監(jiān)督。負責城市區(qū)城 市管理綜合行政執(zhí)法工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督、考核。對全市城市管理綜 合行政執(zhí)法部門履行職責和行政執(zhí)法方面不作為、亂作為行為進行監(jiān)察， 對錯案及不正當執(zhí)法進行復議，對重大案件直接查處。負責全市城管隊伍 業(yè)務培訓工作。 

（九）承擔城市管理綜合行政執(zhí)法工作：

 1、行使城市區(qū)城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政道路、橋梁、戶外廣告、臨 時占道棚亭設置、城市園林綠化等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰 權。 

2、行使城市供水、城市排水（污水）、城市供熱、城市燃氣等方面的 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 

3、行使違反餐廚廢棄物管理、運輸、處置規(guī)定的行政處罰權。

 4、負責城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未批先建 違法建設巡查及處罰，已批建設項目的跟蹤監(jiān)督管理及擅自改變規(guī)劃違法 建設的處罰。

 5、行使城市區(qū)城鄉(xiāng)建設法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的建筑工程施工現(xiàn)場揚 塵治理的行政處罰權。

 6、行使住房保障和房產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違反商品房 預售（銷售）管理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理，房地產(chǎn)估價管理，物業(yè)管 理，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構管理，違反住宅室內(nèi)裝飾裝修，住宅專項維修資金管 理，房產(chǎn)測繪管理，城鎮(zhèn)住房保障管理行為的行政處罰權。

 7、行使環(huán)境保護管理方面建筑施工揚塵污染、露天燒烤污染、城市焚 燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放 煙花爆竹污染等的行政處罰權。

 8、行使工商管理、食藥監(jiān)管方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的城區(qū)戶外公 共場所無照經(jīng)營、食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及戶外占用城市道 路、公共場所違法回收販賣藥品行為的行政處罰權。

 9、行使水務管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的向城市河道傾倒廢棄物 和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權。 

（十）負責對各縣、區(qū)納入城市區(qū)管理的各類開發(fā)園區(qū)、旅游景區(qū)的城市 管理綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。 

（十一）負責市智慧化城市管理信息平臺的建設、管理、指揮、調度 和協(xié)調工作。

 （十二）開展城市管理綜合行政執(zhí)法方面的對外交流與合作。 

（十三）落實行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，各科室落實各自分 管領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。 

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構

（一）辦公室。負責機關日常綜合運轉工作。承擔機關文電、機要、檔案、政務信息工作。負責機關政務的組織協(xié)調、重要文件起草、公文審核、重要會議和活動的組織籌備等工作。負責人大代表建議議案和政協(xié)委員提案辦理工作。負責機關行政管理和后勤保障服務工作。

（二）組織宣傳科。協(xié)助黨組抓好局直屬單位領導班子建設，基層組織建設和后備干部隊伍建設。負責黨員隊伍建設，搞好組織發(fā)展、黨員教育工作。負責局黨組管理干部的考核、任免工作。負責黨的統(tǒng)戰(zhàn)及民族事務工作。制定并組織實施思想政治工作的總體規(guī)劃，負責干部職工政治思想教育。負責精神文明建設、通訊報道、輿情監(jiān)測處置和城市管理志愿者服務工作。

（三）財務審計科。負責部門預決算和相關財政資金管理工作。負責機關財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、公積金管理等工作。負責指導監(jiān)督直屬單位財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、日常資金使用以及工程基建資金情況等財會工作。負責預算外資金的管理。負責局非稅收入的管理。

（四）城市容貌管理科。負責制定城市容貌秩序管理標準和年度計劃并督導落實。組織開展城市市容市貌綜合整治和樣板街道打造。負責城市區(qū)城市容貌秩序管理工作的監(jiān)督、檢查、考核。擬訂城市區(qū)戶外廣告、門牌字匾設施管理辦法、設置規(guī)范、設置規(guī)劃和年度整治意見并監(jiān)督實施。監(jiān)督規(guī)范城市區(qū)施工工地圍擋設置秩序。指導城市區(qū)建筑物、構筑物和市政設施外立面保潔工作。

（五）環(huán)境衛(wèi)生管理科。負責組織、指導、協(xié)調城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負責制定環(huán)境衛(wèi)生管理作業(yè)標準和年度計劃并督導落實。負責對城市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核。指導垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施的建設、管理和維護工作。負責對新建、改建、擴建的市容環(huán)衛(wèi)配套工程項目審核、竣工驗收等工作。負責城市醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、生活垃圾的收集、運輸、無害化處理監(jiān)管工作以及對綜合利用企業(yè)的行業(yè)指導。指導建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設。組織協(xié)調城市冬季清雪工作。

（六）市政管理科。負責城市道路、橋梁等市政設施維護管理工作，組織制定市政管理養(yǎng)護標準并督導落實。負責對城市區(qū)市政設施管理養(yǎng)護工作的監(jiān)督、檢查、考核。組織編制市政設施的維護、改造及雨水專業(yè)規(guī)劃和年度管理計劃。參與新建城市道路、橋梁、城市夜景照明等市政建設項目規(guī)劃設計方案的審查、竣工驗收。負責市政府投資的市政道路、橋梁、路燈、城市夜景照明等市政設施建設工程的組織實施和維護管理，參與移交工作。負責組織協(xié)調城市區(qū)防汛排水、排內(nèi)澇工作。組織制定城市渣土管理規(guī)定并督導落實。牽頭配合有關部門大氣污染防治工作。

（七）供水管理科。負責全市城市供水行業(yè)管理，制定全市供水行業(yè)管理標準并督導落實。組織編制城市供水專業(yè)規(guī)劃與年度管理計劃。負責各類城市供水企業(yè)的資質管理。參與城市供水價格方案調整工作。負責城市區(qū)新建、改建、擴建供水工程項目及工程竣工驗收工作。負責城鎮(zhèn)供水水質及二次供水設施、設備的監(jiān)督管理工作。

（八）燃氣管理科。負責全市城市燃氣行業(yè)管理，制定全市燃氣行業(yè)管理標準并督導落實。組織編制城市燃氣專業(yè)規(guī)劃與年度管理計劃。負責燃氣企業(yè)的資質審查和燃氣市場的資質管理。負責全市燃氣行業(yè)技術人員的業(yè)務培訓工作。負責各燃氣站登記、移交、驗收、監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查燃氣企業(yè)合法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、日常管理等工作。參與對城市區(qū)燃氣價格調整工作。參與城鎮(zhèn)基本建設中涉及燃氣工程項目的審核、竣工驗收等工作。牽頭組織“氣代煤”工作。

（九）供熱管理科。負責全市城市供熱行業(yè)管理，制定全市供熱行業(yè)管理標準并督導落實。組織編制城市供熱專業(yè)規(guī)劃與年度管理計劃。負責城市供熱企業(yè)的資質管理。參與城市供熱價格調整工作。參與城市區(qū)新建、改建、擴建供熱工程項目審核、竣工驗收等工作。牽頭組織清潔取暖工作。負責供熱行業(yè)安全監(jiān)管工作。負責全局安全生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)、反恐等綜合監(jiān)督管理工作。負責系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)應急管理工作。

（十）排水管理科。負責全市城市排水、污水處理、中水回用的行業(yè)管理。制定全市排水行業(yè)管理標準并督導落實。組織編制城市排水專業(yè)規(guī)劃與年度管理計劃。組織實施城市區(qū)排水接管工作。負責城市區(qū)黑臭水體、污水跑冒滴漏等治理工作。參與城鎮(zhèn)基本建設中涉及污水處理，中水回用項目的審核、竣工驗收等工作。參與協(xié)調城市建設中的排水、污水處理、中水回用的管線改擴建工作。

（十一）園林管理科。負責市級園林綠化法律法規(guī)、規(guī)范性文件的起草。負責組織編制修訂綠地系統(tǒng)規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責制定全市綠化建設年度計劃并監(jiān)督實施。負責園林綠化規(guī)劃、建設、管理工作的協(xié)調、監(jiān)督、考核。組織實施市級重點綠化工程項目，大型公園、游園、廣場等公共綠地建設。組織和協(xié)調全民義務植樹活動。負責園林城市（縣城）、生態(tài)園林城市（縣城）創(chuàng)建和復查的組織、協(xié)調、指導。

（十二）項目管理科。負責編制年度項目建設計劃。負責收集、匯總、上報與項目相關的土地、資金等使用和需求計劃。負責全局重點項目建設情況總結、評估、統(tǒng)計工作。負責引進資金項目的對外招商工作。負責社會項目中涉及供水、排水、雨水、供熱、燃氣、園林綠化等基礎設施的綜合配套工作。負責局本級工程項目的前期準備、策劃和管理工作。負責全局工程項目債務化解工作。負責推進環(huán)境衛(wèi)生、市政公用事業(yè)市場化改革。負責局信息網(wǎng)絡管理工作。負責智慧化城市管理信息平臺的建設和管理工作。負責本級行政許可事項的事中事后監(jiān)管工作。統(tǒng)籌推進專業(yè)規(guī)劃的編制與實施。負責局綜合統(tǒng)計工作。

（十三）執(zhí)法管理科。參與組織起草城市管理綜合行政執(zhí)法方面的有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件草案。負責制定完善綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量權規(guī)范。負責指導各縣、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化和標準化建設。負責城市管理綜合行政執(zhí)法工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督、考核。對全市城市管理綜合行政執(zhí)法部門履行職責和行政執(zhí)法方面不作為、亂作為行為進行監(jiān)察，對錯案及不正當執(zhí)法進行復議，對重大案件直接查處。負責全市城管隊伍業(yè)務培訓工作。牽頭組織推進全市城市管理綜合行政執(zhí)法改革。負責牽頭局“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。

（十四）督導考評科（加掛市城市管理委員會辦公室牌子）。承擔市城市管理委員會辦公室日常工作。負責市區(qū)之間、市直部門之間的綜合協(xié)調。擬訂城市管理綜合行政執(zhí)法考核辦法，建立全市城市管理和綜合行政執(zhí)法工作考核體系。負責編制城市管理綜合行政執(zhí)法考核年度計劃并組織落實。負責組織對各縣、區(qū)貫徹落實城市管理和綜合行政執(zhí)法等業(yè)務工作任務、目標任務完成情況進行綜合考評并組織督辦。組織城市管理日常巡查、突擊檢查、年度檢查和專項檢查，并定期通報考核結果。負責對上級督辦及市民、各級新聞媒體反映曝光的城市管理重要事項進行協(xié)調、交辦、督辦，并匯總、上報執(zhí)行結果。

直屬機關黨委（直屬機關紀委、人事科）。負責機關和直屬單位的黨群工作。負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制及隊伍建設工作。

離退休干部科。負責機關離退休干部職工的管理服務工作，指導直屬單位離退休干部職工的管理服務工作。