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?第一條 根據(jù)《中共承德市委辦公室承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<承德市鷹手營子礦區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(承辦字〔2018〕49號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 承德市鷹手營子礦區(qū)市場監(jiān)督管理局(簡稱區(qū)市場監(jiān)督管理局),為區(qū)政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí),加掛承德市鷹手營子礦區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體信用體系建設(shè),建立全區(qū)市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全區(qū)市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利和制售假冒偽劣行為等。指導(dǎo)全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。根據(jù)上級(jí)授權(quán),負(fù)責(zé)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全區(qū)質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)區(qū)級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施全區(qū)質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全區(qū)食品安全重大政策并組織實(shí)施。推動(dòng)健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)全區(qū)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報(bào)制度。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)城性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。按職責(zé)分工組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障。
(十)負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢査和處罰。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。鼓勵(lì)企業(yè)參與國際、國家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),參與制定、采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織貫徹實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十四)負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。
(十五)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)查處商標(biāo)、專利等違法行為,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。協(xié)調(diào)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作。
(十六)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(十七)負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。有效運(yùn)用全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平合,推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)轄區(qū)專利信息服務(wù)工作。
(十八)組織實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。
(十九)負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作。
(二十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 轉(zhuǎn)變職能:
(一)大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際國內(nèi)提高區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)國家進(jìn)一步放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)政策,擴(kuò)大專利代理領(lǐng)域開放,大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu),改善服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢査,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強(qiáng)對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
(五)提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
第五條有關(guān)職責(zé)分工:
(一)與區(qū)公安局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制,市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(二)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定,會(huì)同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價(jià)。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,會(huì)同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,制定、實(shí)施全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn),并及時(shí)向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào)有關(guān)信息。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)開展進(jìn)一步調(diào)查。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。區(qū)市場監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。
(四)與區(qū)供銷社的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)供銷社是區(qū)政府鹽業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)管理全區(qū)食鹽專營工作,區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全區(qū)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。區(qū)供銷社、區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權(quán)限的涉嫌違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門;有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。兩部門通過政務(wù)信息系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)信息共享,建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。
(五)與區(qū)版權(quán)局的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
(六)與區(qū)行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)審批事項(xiàng)的受理和審批工作,及時(shí)將審批相關(guān)信息推送給區(qū)市場監(jiān)督管理局。區(qū)市場監(jiān)督管理局承接審批部門推送的審批信息并進(jìn)行監(jiān)管,兩部門要建立機(jī)制,確保審批與監(jiān)管的有效銜接。商事制度改革由區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織推進(jìn),涉及審批許可類事項(xiàng)由區(qū)行政審批局具體實(shí)施。
(七)與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)藥品流通發(fā)展規(guī)劃,區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃。
第六條 區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)綜合協(xié)調(diào)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)會(huì)務(wù)、機(jī)要、政務(wù)值班、檔案、信息、安全、保密、提案、信訪、綜治、政務(wù)公開、督查督辦、信息化等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理和服務(wù)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位外事工作。承擔(dān)全局信息化建設(shè)和新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。協(xié)助局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。承擔(dān)規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作,組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全局評比表彰及優(yōu)撫工作。承擔(dān)離退休人員管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬及派出單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、固定資產(chǎn)的配置管理工作。負(fù)責(zé)編制、審核機(jī)關(guān)、直屬單位和派出機(jī)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃及基本建設(shè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算編制、財(cái)務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)各類資金管理及核定發(fā)放人員工資等工作。承擔(dān)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。起草專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,并督促抓好落實(shí)。負(fù)責(zé)食品藥品安全信息和各項(xiàng)宣傳工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。分析食品藥品安全形勢,提出意見建議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作進(jìn)行考核評價(jià)。負(fù)責(zé)全區(qū)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全信息統(tǒng)一發(fā)布和重大信息直報(bào)。承擔(dān)食品藥品安全統(tǒng)計(jì)工作,分析預(yù)測食品藥品安全總體狀況。組織制定食品安全事故預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練,做好應(yīng)急處置等工作。
(二)食品生產(chǎn)監(jiān)管股。負(fù)責(zé)并組織實(shí)施全區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品(含酒類)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施全區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警。監(jiān)督食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。負(fù)責(zé)按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理全區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全事故。依法查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法、違規(guī)行為。負(fù)責(zé)全區(qū)食品加工企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)保健食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,組織查處保健食品生產(chǎn)違法行為。
(三)食品化妝品流通監(jiān)管股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品(含酒類)安全監(jiān)督管理以及日常監(jiān)督檢查。組織實(shí)施全區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警。監(jiān)督食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)食品經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理全區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品安全事故。依法查處食品流通環(huán)節(jié)違法、違規(guī)行為。負(fù)責(zé)保健食品經(jīng)營的監(jiān)督管理工作,組織查處保健食品經(jīng)營違法行為。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)安全管理有關(guān)規(guī)范,依法對化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)化妝品質(zhì)量抽檢及不良反應(yīng)監(jiān)測工作。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理保健食品、化妝品安全事故。
(四)餐飲消費(fèi)食品監(jiān)管股。負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管及安全狀況調(diào)查和監(jiān)測。監(jiān)督實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品(含酒類)安全管理規(guī)范。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。監(jiān)督餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理全區(qū)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全事故。依法查處餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品違法、違規(guī)行為。
(五)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,依法對藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,組織實(shí)施藥品質(zhì)量抽檢。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,依法對醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。承接市市場監(jiān)督管理局委托的醫(yī)療器械質(zhì)量抽檢工作。
(六)市場經(jīng)營秩序監(jiān)督管理股。擬訂市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作。組織指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法指導(dǎo)實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作。參與組織協(xié)調(diào)大氣污染防治的有關(guān)工作。擬訂全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)廣告監(jiān)督管理措施辦法的制訂并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導(dǎo)查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。組織指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。指導(dǎo)調(diào)解消費(fèi)糾紛工作。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。組織全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢査工作,擬訂全區(qū)有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實(shí)施全區(qū)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織查處全區(qū)價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價(jià)格收費(fèi)行為,推行價(jià)格、收費(fèi)公示制度,建立健全價(jià)格社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度。擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系制設(shè)方案,擬定和實(shí)施推動(dòng)建設(shè)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。組織查處商標(biāo)、專利等違法行為,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。指導(dǎo)全區(qū)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用等有關(guān)信息化建設(shè)。
(七) 質(zhì)量、計(jì)量、認(rèn)證監(jiān)督股。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,承擔(dān)區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。依法擬訂全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)級(jí)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督工作。承擔(dān)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。承擔(dān)全區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織全區(qū)量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。承擔(dān)全區(qū)商品量、市場計(jì)量行為監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。擬訂全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實(shí)施。協(xié)助市局承擔(dān)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂和采標(biāo)相關(guān)工作。貫徹實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。管理商品條碼工作。組織參與國際、國家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理模式。貫徹落實(shí)國家認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)落實(shí)國家認(rèn)證和合格評定、國家認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度。組織對國家強(qiáng)制性認(rèn)證、自愿性認(rèn)證活動(dòng)的資質(zhì)情況實(shí)施監(jiān)督管理。查處認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法行為。
(八)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)察、監(jiān)督,組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。組織查處相關(guān)重大違法行為。
第七條 承德市鷹手營子礦區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)編制37名(行政編制30名、鎖定事業(yè)編制7名,含派出機(jī)構(gòu)編制)。股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。
科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另行明確。
第八條 工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利、鹽業(yè)等執(zhí)法職責(zé)整合與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置另行規(guī)定。
第九條 區(qū)市場監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第十條 本規(guī)定具體解釋工作由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十一條 本規(guī)定自2019年3月28日起施行。
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