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?一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)、縣“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
(二)組織協(xié)調(diào)全縣“放管服”改革工作。指導(dǎo)、督促貫徹落實國家、省、新區(qū)、縣關(guān)于“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施,承擔(dān)縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的日常工作。
(三)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣行政審批制度改革工作。建立健全行政審批管理體系;推進簡政放權(quán),清理和規(guī)范行政審批服務(wù)事項;協(xié)調(diào)推進行政審批標準化工作;承擔(dān)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣政務(wù)服務(wù)管理工作。負責(zé)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給,降低制度性交易成本,提升政務(wù)服務(wù)效能;負責(zé)推進審批服務(wù)便民化;負責(zé)探索建立審批與監(jiān)管的有效銜接機制;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
(五)負責(zé)職責(zé)范內(nèi)縣本級行政許可事項、相關(guān)行政服務(wù)事項的辦理及相關(guān)行政性收費;負責(zé)協(xié)調(diào)和推動未劃轉(zhuǎn)部門行政審批服務(wù)事項和公共服務(wù)事項的集中統(tǒng)一辦理;推進重點項目審批服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和督辦;組織相關(guān)部門開展審批服務(wù)事項的聯(lián)合辦理和聯(lián)合會辦;研究推進并聯(lián)審批服務(wù)工作。
(六)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣公共資源交易市場工作。負責(zé)擬訂全縣公共資源交易市場管理制度和規(guī)則;負責(zé)建設(shè)、管理公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng);負責(zé)推進全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè);執(zhí)行新區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易目錄,并指導(dǎo)監(jiān)督全縣公共資源交易項目進場交易;負責(zé)公共資源交易項目場內(nèi)交易活動的監(jiān)督工作,見證交易全過程,協(xié)助有關(guān)部門查處公共資源活動中的違法違紀行為,將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理。
(七)統(tǒng)籌推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,構(gòu)建全縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺。推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,形成管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式;推進全縣電子證照庫建設(shè);推進全縣政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享;承擔(dān)縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項部署。
(八)引導(dǎo)和推動全縣社會信用體系建設(shè)。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點;推動健全信用法規(guī)制度和標準體系;負責(zé)信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè),推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用;負責(zé)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施,建立誠信綜合監(jiān)督體系;組織開展失信問題專項治理;加強城市信用建設(shè),培育和發(fā)展信用服務(wù)市場。
(九)建立健全全縣政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能可量化的考核評價制度;負責(zé)進駐公共服務(wù)、便民服務(wù)、中介服務(wù)的規(guī)范和管理;負責(zé)對進駐部門進行綜合評價,對進駐人員進行績效考核;負責(zé)與進駐部門共同落實好窗口進駐人員的雙重管理責(zé)任;負責(zé)對全縣政務(wù)服務(wù)、公共資源交易投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。
(十)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批等事項和公共服務(wù)事項的集中統(tǒng)一辦理;指導(dǎo)和監(jiān)督縣政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè),與縣有關(guān)部門建立完善審批服務(wù)聯(lián)動工作機制。
(十一)承辦縣政府交辦的其他工作。
轉(zhuǎn)變職能。將縣相關(guān)部門的行政審批職責(zé)整合。按照中央、省和新區(qū)有關(guān)要求,進一步深化設(shè)立行政審批局改革,實行“一枚印章管審批”,推動審批服務(wù)全方位深層次變革,健全行政審批局與同級監(jiān)管部門及上下級部門間的工作協(xié)調(diào)配合機制。
二、機構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室。負責(zé)處理機關(guān)日常政務(wù)工作;負責(zé)文字綜合、會議組織、文電運轉(zhuǎn)、檔案管理、機要保密、對外宣傳、政務(wù)督辦、政務(wù)公開、帶班值班、印章管理、機要通信等行政事務(wù);負責(zé)機關(guān)和直屬單位財務(wù)及固定資產(chǎn)、基本建設(shè)的管理工作;負責(zé)后勤保障、安全保衛(wèi)、內(nèi)控管理等工作;負責(zé)機關(guān)黨務(wù)、人事、工青婦等工作。
(二)政策法規(guī)股。負責(zé)全縣“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易、社會信用體系建設(shè)等相關(guān)政策、法規(guī)的研究、宣傳、培訓(xùn),擬訂規(guī)范性文件;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見的回復(fù)工作;對審批服務(wù)事項的設(shè)定依據(jù)、受理要件、辦理流程進行合法性審核;負責(zé)行政審批咨詢;承擔(dān)行政復(fù)議、行政賠償和行政訴訟的有關(guān)工作;負責(zé)法制建設(shè)及依法行政工作。
牽頭負責(zé)現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會聽證等工作;負責(zé)行政審批專用章的管理使用;負責(zé)行政審批檔案的統(tǒng)一規(guī)范管理;牽頭組織涉及多部門審批事項的聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收。
負責(zé)推進全縣行政審批制度改革工作,編制行政許可事項、公共服務(wù)事項目錄和辦事指南,優(yōu)化簡化辦理流程;組織編制全縣權(quán)力清單、責(zé)任清單,及時公開和調(diào)整更新。負責(zé)組織開展“放管服”改革重大問題調(diào)查研究,協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題,聯(lián)系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作。
(三)政務(wù)服務(wù)股。負責(zé)協(xié)調(diào)推進全縣政務(wù)服務(wù)管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。負責(zé)統(tǒng)籌推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,構(gòu)建全縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。負責(zé)推動全縣社會信用體系建設(shè)工作。
負責(zé)推進縣政務(wù)服務(wù)大廳、公共資源交易市場建設(shè)。負責(zé)對政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心工作進行監(jiān)督,對運行情況進行分析,對工作和人員進行考核評價。組織行政許可事項、公共服務(wù)事項入駐縣政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理,并實施統(tǒng)一管理。
負責(zé)疏通社會和群眾監(jiān)督渠道,對全縣政務(wù)服務(wù)、公共資源交易投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門按規(guī)定處理。
(四)經(jīng)濟建設(shè)審批股。負責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、交通、水利等方面的行政許可事項辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)、縣有關(guān)行政審批等方面的標準規(guī)范;負責(zé)相關(guān)工作體系、體制機制創(chuàng)新和完善工作;負責(zé)對許可事項適用的法律法規(guī)條款和前置條件進行梳理、研究,優(yōu)化環(huán)節(jié),壓縮時限,并依法進行審批;負責(zé)對接省、新區(qū)、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的有效銜接;負責(zé)及時向各職能部門推送并接收行政許可事項辦理等情況。
(五)社會事務(wù)審批股。負責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的教育、衛(wèi)生和計生、民政、人社、文廣新、司法等方面的行政許可事項辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、新區(qū)、縣有關(guān)行政審批等方面的標準規(guī)范;負責(zé)相關(guān)工作體系、體制機制創(chuàng)新和完善工作;負責(zé)對許可事項適用的法律法規(guī)條款和前置條件進行梳理、研究,優(yōu)化環(huán)節(jié),壓縮時限,并依法進行審批;負責(zé)對接省、新區(qū)、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的有效銜接;負責(zé)及時向各職能部門推送并接收行政許可事項辦理等情況。
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