阜平縣人力資源和社會(huì)保障局

第一條 阜平縣人力資源和社會(huì)保障局(簡稱縣人力資源和社會(huì)保障局)為縣政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。

第二條 貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)全縣人力資源和社會(huì)保障的宣傳和輿情研究。

(二)擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置;執(zhí)行人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策和特殊人員安置政策。執(zhí)行干部人才援派及管理政策并組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，落實(shí)上級(jí)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂就業(yè)援助辦法，落實(shí)職業(yè)資格制度，落實(shí)面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。會(huì)同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)措施。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策落實(shí)。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法,貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,貫徹落實(shí)企業(yè)年金和職業(yè)年金政策，貫徹落實(shí)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資政策。

(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

(六)貫徹落實(shí)國家有關(guān)機(jī)關(guān)工勤人員、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，保障機(jī)關(guān)工勤人員、事業(yè)單位人員工資正常增長。核準(zhǔn)和監(jiān)督國有企業(yè)管理人員薪酬水平,完善最低工資制度,規(guī)范收入分配秩序。落實(shí)全縣機(jī)關(guān)工勤人員、企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

(七)擬訂人才工作有關(guān)目標(biāo),參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理,承辦有關(guān)人才工作。推動(dòng)建立健全市場化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系。負(fù)責(zé)人事考試工作。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,落實(shí)全縣專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育等政策，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)。落實(shí)職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。

(八)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限制定事業(yè)單位招聘計(jì)劃，負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用等人事綜合管理工作,落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

(九)會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十)貫徹落實(shí)勞動(dòng)、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期相關(guān)政策，貫徹落實(shí)消除非法使用童工和落實(shí)女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

(十一)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)),組織指導(dǎo)縣直各部門的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。負(fù)責(zé)全縣功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者管理,落實(shí)享受待遇的相關(guān)政策。

(十二)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

第三條 阜平縣人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室

擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的重要政務(wù)、事務(wù)，負(fù)責(zé)督查督辦工作;負(fù)責(zé)局務(wù)會(huì)及有關(guān)會(huì)議的組織工作;擬訂全局工作計(jì)劃、管理制度;起草工作安排、工作總結(jié)或?qū)徍艘跃置x上報(bào)下發(fā)的文件;負(fù)責(zé)文電處理、人事宣傳、文書檔案、機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、信訪工作和我局離退休人員管理工作;承辦縣人大代表建議和縣政協(xié)委員提案;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、公章管理、工資、考核、職工福利、衛(wèi)生、保衛(wèi)、固定資產(chǎn)和行政后勤管理工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、崗位職責(zé)、人事管理,專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)、聘任等工作;負(fù)責(zé)人事檔案的管理。

負(fù)責(zé)法律法規(guī)咨詢和普法工作;負(fù)責(zé)本局規(guī)范性文件的合法性審核;負(fù)責(zé)辦理局行政執(zhí)法的聽證工作;負(fù)責(zé)處理本系統(tǒng)行政復(fù)議案件;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴案件的調(diào)查處理和錯(cuò)案追究工作。

負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行部門預(yù)決算;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督;貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī),執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金法律法規(guī);擬定并執(zhí)行全局社會(huì)保障資金(基金)和經(jīng)費(fèi)管理制度;牽頭負(fù)責(zé)全局內(nèi)部審計(jì)和國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老、失業(yè)、就業(yè)、工傷、農(nóng)保等社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)、決算提出審核意見;負(fù)責(zé)對(duì)全局財(cái)務(wù)、資金運(yùn)行情況進(jìn)行分析;牽頭組織全局大宗物品的釆購、重大項(xiàng)目、工程的招投標(biāo)工作。

執(zhí)行相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金法律法規(guī);貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營政策和運(yùn)營機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;貫徹落實(shí)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法;負(fù)責(zé)依法監(jiān)督養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營,負(fù)責(zé)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金違法行為投訴舉報(bào)案件辦理,組織查處重大案件;負(fù)責(zé)全縣企業(yè)年金管理合同、職業(yè)年金計(jì)劃的備案和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)管理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證及企業(yè)年金基金管理人員資格證;負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)。

負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理;組織推進(jìn)人社領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作;匯集、提供政務(wù)信息,負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)服務(wù)窗口規(guī)范管理工作,指導(dǎo)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和窗口服務(wù)建設(shè);承辦局領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心交辦的工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群等工作。

(二)人力資源綜合股(社會(huì)保障綜合股)

會(huì)同有關(guān)部門完善事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;在編制使用限額內(nèi)綜合管理縣直機(jī)關(guān)工勤人員、事業(yè)單位人員計(jì)劃;擬訂縣直機(jī)關(guān)工勤人員、企事業(yè)單位政策性安置人員計(jì)劃;擬訂全縣事業(yè)單位工資基金管理辦法并組織實(shí)施;審核事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資范圍的人員、工資;負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)工作。

開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作;落實(shí)促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策;健全公共就業(yè)服務(wù)體系,按照統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)公共就業(yè)服務(wù)信息管理;牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)、特殊群體就業(yè)和就業(yè)援助政策;負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核等相關(guān)工作;建立勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度,開展勞動(dòng)力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

貫徹落實(shí)中央和省市事業(yè)單位人員調(diào)配政策,按規(guī)定承辦縣事業(yè)單位人員調(diào)配工作,牽頭高校畢業(yè)生到基層工作的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)大中專普通院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生指令性安置計(jì)劃的落實(shí);貫徹落實(shí)干部人才援派及管理政策。

擬訂全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃;落實(shí)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、激勵(lì)政策;負(fù)責(zé)全縣職業(yè)資格管理;負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)晉升的推薦、申報(bào);貫徹落實(shí)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定相關(guān)政策。指導(dǎo)全縣發(fā)展農(nóng)民工勞務(wù)經(jīng)濟(jì);組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì),按照統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)民工信息建設(shè);組織協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件;綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn);承辦縣政府農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作。

會(huì)同有關(guān)部門擬訂人才工作總體目標(biāo),負(fù)責(zé)政府人才綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施工作,參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理。擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才的選拔、推薦;綜合管理全縣職稱工作;落實(shí)職稱改革辦法及職稱評(píng)審有關(guān)政策;負(fù)責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審和聘用方案的核準(zhǔn);負(fù)責(zé)全縣初級(jí)評(píng)審委員會(huì)的組建、審批及備案、審核的管理工作;負(fù)責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、專業(yè)技術(shù)(執(zhí)業(yè))資格證書的發(fā)放;擬訂非國有單位、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)資格管理辦法并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)各類職稱考試申報(bào)工作，擬訂專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

擬訂全縣事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實(shí)施;擬訂全縣事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實(shí)施;按照管理權(quán)限擬訂全縣事業(yè)單位人員聘用、登記管理、崗位設(shè)置、競爭上崗、考核獎(jiǎng)懲等政策并組織實(shí)施;承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)、備案事宜;會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法,負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘方案的核準(zhǔn)及事業(yè)單位公開招聘的組織實(shí)施。

貫徹落實(shí)全省企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系政策;負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同、集體合同、用工備案和勞務(wù)派遣管理規(guī)則的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)企業(yè)職工檔案管理和企業(yè)勞動(dòng)制度規(guī)范;負(fù)責(zé)企業(yè)改制重組、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處理;監(jiān)督縣屬國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配;牽頭建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制;組織實(shí)施地方勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策的組織實(shí)施。

落實(shí)機(jī)關(guān)工資、津貼補(bǔ)貼、福利和離退休政策,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配;負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配制度和各類津貼補(bǔ)貼、福利、離退休政策的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員受獎(jiǎng)勵(lì)、處分、處罰后和疾病、工傷、生育等停工期間待遇政策的組織實(shí)施;落實(shí)事業(yè)單位離休干部離休費(fèi)待遇調(diào)整政策;負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤在職人員工齡計(jì)算、工作年限認(rèn)定工作。

貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法;建立失業(yè)預(yù)警制度;貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策;負(fù)責(zé)審核關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案;落實(shí)失業(yè)管理辦法,建立失業(yè)登記制度,承擔(dān)失業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民、其他勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)政策;擬訂基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法、做實(shí)個(gè)人賬戶資金補(bǔ)助辦法和預(yù)測預(yù)警制度;審核縣屬企業(yè)的企業(yè)年金方案;負(fù)責(zé)全縣企業(yè)特殊工種的認(rèn)定呈報(bào);落實(shí)企業(yè)職工非因工傷殘和因病喪失勞動(dòng)能力提前退休政策;承辦縣本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休待遇條件確認(rèn)、縣本級(jí)參保企業(yè)職工的正常退休審批、工齡認(rèn)定及全縣企業(yè)職工提前退休的初審;指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作。

貫徹執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)工傷認(rèn)定和工傷預(yù)防政策;貫徹落實(shí)工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)政策及標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)公務(wù)員及機(jī)關(guān)工勤人員工傷管理有關(guān)辦法;貫徹落實(shí)勞動(dòng)能力鑒定辦法、職工因工傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)和非因工(因病)傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)和監(jiān)督工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作。

擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。

貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)人事爭議仲裁組織規(guī)則》、《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》;指導(dǎo)全縣勞動(dòng)人事爭議調(diào)解、仲裁工作;協(xié)調(diào)組織建立全縣勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)體系建設(shè);指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭議預(yù)防工作;負(fù)責(zé)縣勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)的日常工作,協(xié)助配合縣政府相關(guān)部門處理群體性事件和重大疑難案件。

擬訂全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察制度和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;組織開展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察;依法查處和督辦重大勞動(dòng)保障違法案件,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,參與處理由勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)的突發(fā)事件;承擔(dān)勞動(dòng)保障監(jiān)察統(tǒng)計(jì);指導(dǎo)監(jiān)督全縣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作;依法負(fù)責(zé)其他人力資源和社會(huì)保障的監(jiān)督檢査。

會(huì)同有關(guān)部門擬訂政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法,指導(dǎo)協(xié)調(diào)以縣政府名義的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。負(fù)責(zé)全縣功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者管理,落實(shí)享受待遇的相關(guān)政策。擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。