淶源縣衛(wèi)生健康局

第一條 根據《中共保定市委辦公廳保定市人民政府辦公廳關于印發(fā)<淶源縣機構改革方案>的通知》（保辦字〔2018〕58號），制定本規(guī)定。

第二條 淶源縣衛(wèi)生健康局（簡稱縣衛(wèi)生健康局）是縣政府組成部門，機構規(guī)格為正科級。加掛縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室牌子。

第三條 貫徹落實黨中央、省、市、縣委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。
主要職責是：

（一）組織并落實衛(wèi)生健康規(guī)劃及政策措施，貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康法律法規(guī)、技術標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施工作。推進并實施衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化及公共資源向基層延伸的政策和措施。

（二）組織推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策、措施和建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫(yī)院管理制度，實施并推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、方式多樣化政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（四）組織并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織實施國家、省、市基本藥物政策和基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出全縣基本藥物價格政策的建議，組織開展食品安全風險監(jiān)測。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門制定并實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施省、市醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。

（九）指導全縣衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責醫(yī)療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）根據國家、省、市有關法律法規(guī)和政策落實全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，制定促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的具體方案并組織實施。

（十二）承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作

（十三）指導縣計劃生育協會的業(yè)務工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
有關職責分工：

（一）與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，負責落實國家和省市的生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務?？h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究落實人口發(fā)展規(guī)劃及相關政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

（二）與縣民政局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，組織實施養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。會同縣市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價。縣衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門，根據國家、省、市食品安全風險監(jiān)測計劃，制定、實施全縣食品安全風險監(jiān)測方案?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織檢驗，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報有關信息?？h市場監(jiān)督管理局等部門應當開展進一步調查?？h衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應當相互通報獲知的食品安全信息，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

（四）與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

縣衛(wèi)生健康局設下列內設機構：

（一）辦公室。

負責機關日常運轉，承擔安全、保密、督查、政務公開等工作；負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保健、保障工作；負責機關老干部工作，指導所屬單位老干部工作。負責局黨組的組織管理工作。

負責制定衛(wèi)健系統(tǒng)信訪工作制度， 負責衛(wèi)健系統(tǒng)內信訪事件接待、調查、答復、處理工作。

貫徹落實黨和政府健康扶貧開發(fā)、建設工作方針、政策，研究制定衛(wèi)健扶貧開發(fā)的政策、措施，并負責組織實施和監(jiān)督檢查，指導轄區(qū)各衛(wèi)生機構開展扶貧開發(fā)工作。

擬訂縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，落實國家及省衛(wèi)生衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策，承擔機關和所屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員職稱晉升工作及資格管理工作。

組織擬訂縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，落實國家衛(wèi)生健康事業(yè)政策措施，承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協調優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施，指導衛(wèi)生健康服務體系建設。承擔衛(wèi)生健康信息化建設工作、衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。參與縣人口基礎信息庫建設。

承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。提出醫(yī)療服務價格政策建議。

組織實施全縣衛(wèi)生健康新聞宣傳、公眾健康教育、健康促進目標規(guī)劃落實上級有關政策措施；建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)新聞發(fā)布制度；承擔全縣的衛(wèi)生健康宣傳氛圍建設及衛(wèi)生健康知識科普工作，負責輿情監(jiān)控和應對工作。承擔精神文明建設等工作；承擔省市宣傳處室交付的其他工作任務。

宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國紅十字會法》和中國紅十字會總會制定的各項工作方針、政策。組織并落實上級紅十字會開展的救災準備工作，組織社會開展募捐，接受國內外援助，監(jiān)督救災款物的使用。開展人道領域內的社會服務和社會公益活動；組織開展群眾性的初級衛(wèi)生救護訓練和現場急救；參與推動無償獻血和非血緣關系骨髓移植供者的動員、宣傳、組織和供髓者資料數據的儲存、檢索工作。

（二）醫(yī)政法規(guī)股。

監(jiān)督落實醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。組織實施公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。

組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作，指導全科醫(yī)生隊伍建設。

監(jiān)督落實各項法律法規(guī)的執(zhí)行，承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔重大行政執(zhí)法決定法制審核工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。負責與縣行政審批局對接;承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。

監(jiān)督指導公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。按照職責分工，監(jiān)督指導衛(wèi)生監(jiān)督所所承擔的醫(yī)療衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職能。完善監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。落實食品安全地方標準，負責食品安全企業(yè)標準備案的審核。會同縣有關部門制定食品安全風險監(jiān)測方案，組織開展食品安全風險監(jiān)測。

組織并督導落實職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。按照職責分工，開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作，協調開展職業(yè)病防治工作。按照職責分工，監(jiān)督指導衛(wèi)生監(jiān)督所開展職業(yè)病監(jiān)督工作。

根據國家、省、市有關法律法規(guī)和政策落實全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，制定促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具體方案。參與重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃和組織實施。承擔中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復及臨床用藥等監(jiān)督管理責任。組織實施各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構管理規(guī)范和技術標準。負責監(jiān)督和協調醫(yī)療、研究機構的中西醫(yī)結合工作，組織實施有關管理規(guī)范和技術標準。

（三）基層衛(wèi)生與疾病預防控制股。

組織并落實基層衛(wèi)生健康政策、標準、規(guī)劃，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。

組織并落實重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，完善疾病預防控制體系，依法依規(guī)發(fā)布傳染病疫情信息，組織開展傳染病防治監(jiān)督檢查，指導傳染病疫情報告管理和重大傳染病疫情調查處置。

承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導衛(wèi)生應急體系和能力建設。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

擬訂健康建設發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，并組織實施；負責健康建設綜合協調工作；擬定健康建設任務監(jiān)測評估辦法，并組織考核評估。落實市愛國衛(wèi)生運動有關政策、標準、規(guī)范并組織實施。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會交辦的具體工作。

（四）人口監(jiān)測與老齡健康股。

建設人口信息數據庫，承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。完善流動人口計劃生育服務體系，納入均等化服務。依照《河北省人口與計劃生育條例》依法開展計劃生育違法案件的處理工作。

組織實施衛(wèi)生健康政策和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷綜合防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術服務工作。

組織并協調落實應對老齡化的政策措施。組織并落實醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔縣老齡工作委員會的具體工作。

落實國家藥具發(fā)放相關政策，對藥具管理人員進行培訓指導和對計劃生育避孕藥具零售市場進行監(jiān)督管理。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革辦公室(臨時機構)：承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作；組織實施國家、省、市基本藥物制度，組織實施全縣藥物政策和基本藥物目錄。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。
淶源縣衛(wèi)生健康局辦公（醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督舉報）電話（24小時）：0312-7321653