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?(一)貫徹執(zhí)行財稅法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。
(二)起草全區(qū)財政、稅收、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、財務(wù)、會計等方面的管理制度并組織實施。擬訂和執(zhí)行財政分配辦法和分級財政管理體制,擬訂全區(qū)財政發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃,指導(dǎo)全區(qū)財政管理工作。
(三)分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與提出全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,提出運用財稅措施實施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的建議,擬訂推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的財稅措施。擬訂區(qū)與鎮(zhèn)街、政府與企業(yè)的分配辦法和完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅措施。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)財政收支管理,牽頭組織全區(qū)財政收入。負(fù)責(zé)編制擬訂區(qū)本級年度預(yù)決算草案的意見,組織執(zhí)行區(qū)本級年度預(yù)算。受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會報告全區(qū)、區(qū)本級預(yù)算及執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會報告區(qū)本級調(diào)整預(yù)算、決算及其他重大財政事項。組織擬訂經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)區(qū)本級部門(單位)的年度預(yù)決算。提出完善轉(zhuǎn)移支付制度的意見。負(fù)責(zé)財政性資金的綜合平衡。
(五)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費和財政票據(jù)。執(zhí)行彩票管理政策,按規(guī)定管理彩票資金。
(六)組織執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度,并制定具體管理辦法,指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。
(七)組織實施政府采購制度,制定具體管理辦法,監(jiān)督管理政府采購活動。
(八)組織執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),并制定具體管理制度。負(fù)責(zé)審核和匯總編制區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取區(qū)本級國有資本收益,組織實施企業(yè)財務(wù)制度,提出全區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)管理具體制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。負(fù)責(zé)做好政府公共資源的統(tǒng)計分析。
(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級政府性投資項目的財政撥款,負(fù)責(zé)政府性投資評審管理工作。參與擬訂區(qū)級建設(shè)投資的有關(guān)措施,執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)制度,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項資金財務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國債轉(zhuǎn)貸等財政資金管理。
(十)會同有關(guān)部門管理區(qū)級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,組織執(zhí)行社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)編制區(qū)級社會保障預(yù)決算草案。
(十一)擬訂和執(zhí)行政府債務(wù)管理的制度和辦法,牽頭負(fù)責(zé)政府性債務(wù)和隱性債務(wù)管控,指導(dǎo)區(qū)級國有企業(yè)經(jīng)營性債務(wù)管理。管理全區(qū)政府外債和國債轉(zhuǎn)貸,防范債務(wù)風(fēng)險。
(十二)負(fù)責(zé)管理全區(qū)會計工作,組織實施會計法律法規(guī),監(jiān)督和規(guī)范會計行為,按規(guī)定制定并組織實施具體會計管理制度。
(十三)監(jiān)督檢查財稅法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,依法查處違反財經(jīng)法紀(jì)的行為。
(十四)負(fù)責(zé)實施財政資金績效管理,不斷提高財政資金的使用效益。
(十五)負(fù)責(zé)提出全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)金融部門有關(guān)數(shù)據(jù)匯總、分析;負(fù)責(zé)銀行、保險、證券等行業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù);配合、協(xié)助中央和市級金融監(jiān)管機構(gòu)加強地方金融監(jiān)管等。牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)上市培育,配合相關(guān)部門支持企業(yè)融資,牽頭協(xié)調(diào)打擊非法金融行為。
(十六)負(fù)責(zé)財政宣傳和財政信息工作,開展財政政策研究,制定和執(zhí)行財政教育規(guī)劃。
(十七)完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)與有關(guān)部門職責(zé)分工
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局等部門建立健全協(xié)調(diào)機制,各司其職,相互配合,發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的導(dǎo)向作用,綜合運用財政稅收政策,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)水平。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
承擔(dān)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)管理事項;負(fù)責(zé)公文收發(fā)、綜合性公文擬草、組織人事、機關(guān)財務(wù)等工作;其他有關(guān)工作。
(二)預(yù)算科
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行財稅法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,審核分級財政管理體制,編制提出全區(qū)收支預(yù)算、區(qū)本級年度調(diào)整預(yù)算、區(qū)本級年度預(yù)決算草案的意見,組織執(zhí)行區(qū)級年度預(yù)算;組織提出全區(qū)支出經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)區(qū)本級部門(單位)年度預(yù)算;提出完善轉(zhuǎn)移支付制度意見;負(fù)責(zé)財政資金的綜合平衡等工作;其他有關(guān)工作。
(三)非稅收入征管科
負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,負(fù)責(zé)政府性基金管理,負(fù)責(zé)兌現(xiàn)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策審校并提出意見,協(xié)助落實減稅降費相關(guān)政策,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費和財政票據(jù);其他有關(guān)工作。
(四)國庫科
組織執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度,并提出具體管理辦法,指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;協(xié)調(diào)組織財政收入;管理財政和預(yù)算單位賬戶、財政決算及總會計核算;負(fù)責(zé)審核批復(fù)區(qū)本級部門(單位)年度決算等工作;其他有關(guān)工作。
(五)政府采購及國有資產(chǎn)管理科
負(fù)責(zé)提出全區(qū)政府采購改革意見,落實執(zhí)行政府采購管理制度,監(jiān)督規(guī)范政府采購流程;提出行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理意見,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn);承擔(dān)資產(chǎn)評估管理等工作;其他有關(guān)工作。
(六)經(jīng)貿(mào)科
負(fù)責(zé)發(fā)展改革、工業(yè)信息、商務(wù)等聯(lián)系部門(單位)財政財務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項目經(jīng)費、審校資金撥付計劃、部門決算審核,提出相關(guān)財政政策建議;協(xié)助支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作;其他有關(guān)工作。
(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理科
負(fù)責(zé)城建、生態(tài)環(huán)保、交通等聯(lián)系部門(單位)財政財務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項目經(jīng)費、審校資金撥付計劃、部門決算審核,提出相關(guān)財政政策建議;負(fù)責(zé)政府性投資項目預(yù)算評審等工作;其他有關(guān)工作。
(八)政府投資管理科
負(fù)責(zé)對區(qū)政府投資和以區(qū)政府投資為主的建設(shè)項目的竣工結(jié)算審核、竣工決算批復(fù);其他有關(guān)工作。
(九)社會保障科
負(fù)責(zé)人力社保、民政、衛(wèi)生健康等聯(lián)系部門(單位)財政財務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項目經(jīng)費、審校資金撥付計劃、部門決算審核,提出相關(guān)財政政策建議;負(fù)責(zé)社會保障基金管理,編制提出區(qū)級社會保障基金預(yù)決算草案意見等工作;其他有關(guān)工作。
(十)政府債務(wù)管理科
負(fù)責(zé)高新區(qū)、綠島新區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等聯(lián)系部門(單位)財政財務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項目經(jīng)費、審校資金撥付計劃、部門決算審核,提出相關(guān)財政政策建議;負(fù)責(zé)全區(qū)政府性債務(wù)和隱性債務(wù)管控,指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營性債務(wù)管理,管理全區(qū)政府性外債和國債轉(zhuǎn)貸;其他有關(guān)工作。
(十一)行政政法科
負(fù)責(zé)行政、政法等聯(lián)系部門(單位)財政財務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項目經(jīng)費、審校撥付計劃、部門決算審核,提出相關(guān)財政政策建議等工作;其他有關(guān)工作。
(十二)教科文科
負(fù)責(zé)教育、科技、文化旅游等聯(lián)系部門(單位)財政財務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項目經(jīng)費、審校資金撥付計劃、部門決算審核,提出相關(guān)財政政策建議等工作;其他有關(guān)工作。
(十三)農(nóng)業(yè)科
負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等聯(lián)系部門(單位)財政財務(wù)政策執(zhí)行、初審年初部門預(yù)算和年度預(yù)算執(zhí)行中項目經(jīng)費、審校資金撥付計劃、部門決算審核,提出相關(guān)財政政策建議;負(fù)責(zé)扶貧及扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)河長制等資金管理工作;其他有關(guān)工作。
(十四)基層財務(wù)管理科
負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街財政財務(wù)政策執(zhí)行、年度預(yù)算和調(diào)整預(yù)算編制工作,協(xié)助提出區(qū)對鎮(zhèn)街財政管理體制意見,負(fù)責(zé)審核鎮(zhèn)街財政資金撥付,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街財政資金監(jiān)管,組織鎮(zhèn)街及村級財務(wù)人員財務(wù)培訓(xùn),提出相關(guān)財政政策建議等工作;其他有關(guān)工作。
(十五)監(jiān)督科
負(fù)責(zé)全區(qū)會計管理工作,組織實施會計法律法規(guī),監(jiān)督和規(guī)范會計行為,按規(guī)定制定并組織實施具體會計管理制度;監(jiān)督檢查財稅法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況、會計信息質(zhì)量,集中統(tǒng)一行使財稅行政執(zhí)法職責(zé);牽頭組織預(yù)算績效管理等工作;其他有關(guān)工作。
(十六)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科(行政審批科)
負(fù)責(zé)提出全區(qū)金融發(fā)展規(guī)劃,擬訂金融部門貸款業(yè)務(wù)考核意見;牽頭全區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)國有金融企業(yè)管理;負(fù)責(zé)全區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)的備案初審和服務(wù);負(fù)責(zé)中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)行政審批;其他有關(guān)工作。
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