第一條 根據(jù)《中共石家莊市委辦公廳、石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈石家莊市裕華區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(石辦字〔2018〕84號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 石家莊市裕華區(qū)衛(wèi)生健康局(簡(jiǎn)稱區(qū)衛(wèi)生健康局)為裕華區(qū)政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí),加掛區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室牌子。
第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政府規(guī)章制度,擬定全區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和措施,監(jiān)督實(shí)施衛(wèi)生健康行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(三)組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國(guó)家免疫規(guī)劃以及危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)組織實(shí)施國(guó)家基本藥物政策和國(guó)家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警,貫徹落實(shí)藥品政策法規(guī)、政府規(guī)章。配合市衛(wèi)生健康委員會(huì)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。配合上級(jí)部門做好《煙草控制框架公約》履約工作。
(七)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的組織實(shí)施,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同區(qū)有關(guān)部門實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范的組織實(shí)施。
(八)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,落實(shí)計(jì)劃生育政策。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康工作,負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)擬定中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。
(十一)負(fù)責(zé)區(qū)直部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作,負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
第四條 轉(zhuǎn)變職能。區(qū)衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動(dòng)實(shí)施健康河北戰(zhàn)略、健康石家莊戰(zhàn)略、健康裕華戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
第五條 有關(guān)職責(zé)分工:
(一)與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,負(fù)責(zé)落實(shí)生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)警預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。
(二)與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,組織實(shí)施全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(三)與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。
(四)與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
第六條 區(qū)衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、后勤保障等工作,承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草等工作,承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作。貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團(tuán)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)老干部服務(wù)工作,指導(dǎo)所屬單位老干部服務(wù)工作。負(fù)責(zé)區(qū)直部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作、重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作,指導(dǎo)所屬單位醫(yī)療器械采購(gòu)工作,指導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),依法組織或參與組織有關(guān)事故調(diào)查處理,指導(dǎo)督促所屬單位做好安全生產(chǎn)、消防等工作。
(二)醫(yī)政法監(jiān)(中醫(yī))科。組織實(shí)施西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作,指導(dǎo)醫(yī)院臨床實(shí)驗(yàn)室管理等工作,參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)及不良反應(yīng)事件的管理工作;提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議;負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理工作。落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,貫徹落實(shí)基本藥物使用有關(guān)政策、規(guī)范以及基本藥物使用的管理措施。開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。參與擬訂藥品地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)管理,督促檢查各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的落實(shí),組織實(shí)施中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)管理和技術(shù)考核工作;負(fù)責(zé)中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的組織實(shí)施工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)國(guó)家基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。落實(shí)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)大型醫(yī)用裝備配置管理工作。承擔(dān)衛(wèi)生健康信息化建設(shè),承擔(dān)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施和建議。落實(shí)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,組織實(shí)施轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康法律法規(guī),承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查,承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),組織查處違法行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育違法案件,開展法制宣傳教育。完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
(三)愛衛(wèi)科。組織實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,牽頭負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作;配合做好《煙草控制框架公約》履約工作;落實(shí)健康石家莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)健康石家莊建設(shè)綜合區(qū)域協(xié)調(diào)工作;落實(shí)健康石家莊建設(shè)任務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法;承擔(dān)區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室日常工作。擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援制度、規(guī)劃、預(yù)案和措施,負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預(yù)防準(zhǔn)備、預(yù)防控制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、緊急醫(yī)學(xué)救援、總結(jié)評(píng)估等工作;組織實(shí)施對(duì)突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,配合做好對(duì)重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織實(shí)施重大疾病防治規(guī)劃、國(guó)家免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,完善疾病預(yù)防控制體系,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延;承擔(dān)區(qū)防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室的具體工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng),承擔(dān)衛(wèi)生健康政策宣傳、科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。
(四)人口與婦幼科。承擔(dān)區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,配合實(shí)施生育政策,建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施,落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系;指導(dǎo)區(qū)老齡工作。落實(shí)婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)婦幼衛(wèi)生健康技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的管理工作;依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作。
第七條 區(qū)衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)行政編制12名。股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。
第八條 區(qū)衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第九條 本規(guī)定由中共石家莊市裕華區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共石家莊市裕華區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十條 本規(guī)定自2019年1月28日起施行。