(一)貫徹落實衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、政府規(guī)章,擬訂全縣衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和措施,監(jiān)督實施衛(wèi)生健康行業(yè)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
(三)制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出全縣基本藥物價格政策的建議。配合市衛(wèi)生健康委做好食品安全風險監(jiān)測和食品安全地方標準跟蹤評價工作。
(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。
(七)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的組織實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同縣有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。負責醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范的組織實施。
(八)負責計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,落實計劃生育政策。
(九)負責全縣衛(wèi)生健康工作,負責基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)擬訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
(十一)負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
第四條轉(zhuǎn)變職能??h衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康河北戰(zhàn)略、健康石家莊戰(zhàn)略、健康高邑戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
職責分工:
(一)與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工??h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,負責落實生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)警預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
(二)與縣民政局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責落實應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作??h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(三)與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工??h市場監(jiān)督管理局負責會同縣衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
縣衛(wèi)生健康局負責配合上級機關(guān)做好食品安全風險監(jiān)測、食品安全地方標準跟蹤評價工作??h衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當相互通報獲知的食品安全信息。
(四)與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查,負責機關(guān)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、后勤保障等工作,承擔重大問題調(diào)研、重要文稿起草等工作,承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作,承擔縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
擬訂干部保健工作規(guī)劃并組織實施,負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作、重要會議及重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,協(xié)助開展縣級以上保健對象及重要外賓在縣期間的醫(yī)療保健工作;承擔縣保健委員會辦公室日常工作。
負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓,依法組織或參與組織有關(guān)事故調(diào)查處理,指導(dǎo)督促所屬單位做好安全生產(chǎn)、消防等工作。
組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛(wèi)生健康政策宣傳、科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。
負責機關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團等工作;承擔機關(guān)和所屬單位黨風廉政建設(shè)具體工作。
(二)財務(wù)人事科。負責機關(guān)和所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作,指導(dǎo)所屬單位醫(yī)療器械采購工作,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議,指導(dǎo)監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理工作。
擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,負責機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和隊伍建設(shè)等工作;負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理工作。
(三)醫(yī)政規(guī)劃法監(jiān)科。組織實施西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風建設(shè)政策規(guī)范、標準,實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,承擔推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作,指導(dǎo)醫(yī)院臨床實驗室管理等工作,參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗及不良反應(yīng)事件的管理工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度,并組織實施。組織實施國家基本藥物制度,貫徹落實基本藥物使用有關(guān)政策、規(guī)范以及基本藥物使用的管理措施。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。會同縣有關(guān)部門提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。
組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施,負責衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè)。負責大型醫(yī)用裝備配置管理工作。承擔衛(wèi)生健康信息化建設(shè),承擔衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。
貫徹落實衛(wèi)生健康方面地方性法規(guī)、政府規(guī)章,承擔機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查,承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,組織查處違法行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育違法案件,開展法制宣傳教育。完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。配合市衛(wèi)生健康委做好食品安全風險監(jiān)測和食品安全地方標準跟蹤評價工作。
擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,負責中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)管理,督促檢查各項規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的落實,組織實施中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)管理和技術(shù)考核工作;負責中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。
承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施和建議,組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。
(四)基層衛(wèi)生應(yīng)急科。負責基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)劃的組織實施工作,負責城市醫(yī)療支援農(nóng)村醫(yī)療工作,負責基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。
擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學救援制度、規(guī)劃、預(yù)案和措施,負責衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預(yù)防準備、預(yù)防控制、監(jiān)測預(yù)警、緊急醫(yī)學救援、總結(jié)評估等工作;組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,對重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學救援。
擬訂重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施,完善疾病預(yù)防控制體系,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延;承擔縣防治艾滋病工作委員會辦公室的具體工作。
組織落實婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范,推進婦幼衛(wèi)生健康技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作;負責節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和獨生子女病殘兒醫(yī)學鑒定的管理工作;依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。
組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準,開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織實施相關(guān)科研項目、新技術(shù)評估管理、科研基地建設(shè),負責實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作,指導(dǎo)全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。承擔衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作,開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作,承擔機關(guān)和所屬單位外事管理工作。
(五)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,組織實施生育政策,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的政策措施,組織實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系;承擔縣老齡工作委員會的具體工作。
(六)愛衛(wèi)科。組織實施愛國衛(wèi)生運動有關(guān)政策、標準、規(guī)范,牽頭負責全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作;承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作;擬訂健康高邑建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃并組織實施;負責健康高邑建設(shè)綜合協(xié)調(diào)工作。擬定健康高邑建設(shè)任務(wù)監(jiān)測評估辦法,并組織考核評估;承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室具體工作。
第七條 縣衛(wèi)生健康局機關(guān)行政編制12名。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。
科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。
第八條縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第九條本規(guī)定具體解釋工作由中共高邑縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔,其調(diào)整由中共高邑縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。